ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2007 года Дело N А55-4171/2007

г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2007 г. Постановление в полном объеме изготовлено 21 июня 2007 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Юдкина А.А., судей Сёмушкина В.С., Поповой Е.Г., при ведении протокола судебного заседания Романовым М.В., с участием:

ОАО «АвтоВАЗ» - представители Чабуркин А.М., доверенность от 25.12.2006 г. N00010/1143-д, Готовцева Е.Г., доверенность от 25.12.2006 г. N00010/1130-д,

от Тольяттинской таможни - представители Ергашев А.Х., доверенность от 22.09.2006 г. N06/6213, Кругликов А.А., доверенность от 27.04.2006 г. N06-12/2749,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу открытого акционерного общества «АвтоВАЗ», г. Тольятти, на решение Арбитражного суда Самарской области от 02 мая 2007 г. по делу NА55-4171/2007 (судья Асадуллина С.П.), по заявлению открытого акционерного общества «АвтоВАЗ» к Тольяттинской таможне, г. Тольятти

о признании незаконным постановления N10417000-6/2007 от 02.03.2007г. о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «АвтоВАЗ» (далее - Общество, ОАО «АвтоВАЗ) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с учетом уточненных требований с заявлением о признании незаконным постановления Тольяттинской таможни от 02.03.2007г. N10417000-6/2007 о привлечении Общество к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложении административного наказания - административного штрафа в размере одной второй суммы неоплаченных платежей, что составляет 6 769, 19 руб. без конфискации товаров.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 02 мая 2007 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением суда, ОАО «АвтоВАЗ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, признав постановление Тольяттинской таможни по делу об административном правонарушении N10417000-6/2007 от 2.03.2007г. незаконным.

В отзыве на апелляционную жалобу Тольяттинская таможня просит решение Арбитражного суда Самарской области от 02.05.2007 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представители ОАО «АвтоВАЗ» поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить и вынести новое решение об удовлетворении требований.

Представители Тольяттинской таможни в судебном заседании возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав представителей участвующих в деле лиц, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 17.10.2006 года ОАО «АвтоВАЗ» в соответствии с контрактом от 25.11.2002 N50000/060-2 импортировало из Германии товар - «Текстильный материал прорезиненный, армированный, тип TESA-4688» количеством 1440 рулонов, стоимостью 6 781 евро.

15.10.2006 года данный товар был заявлен к таможенному оформлению в режиме «ИМ 40» декларантом ЦДиДТГ ОАО «АвтоВАЗ» по ГТД N10417020/151006/П009676, классифицирован кодом 5906 10 000 0 «как текстильный материал прорезиненный; клейкая лента шириной не более 20 см» в соответствии с ТН ВЭД России.

При проведении последующего таможенного контроля, на основании ст. 361 Таможенного кодекса Российской Федерации Тольяттинской таможней выявлена недостоверность заявленных сведениях в графах 31 и 33 в ГТД N1041720/151006/П009676 товара N1.

Постановлением Тольяттинской таможни по делу об административном правонарушении от 02.03.2007г. N10417000-06/2006 ОАО «АвтоВАЗ» признано виновным и привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в заявлении при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, повлекших занижение размера таможенных платежей, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы неуплаченных таможенных платежей, которая составляет 6 769,19 руб.

Не согласившись с принятым решением таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из наличия в действиях Общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Оценив материалы и обстоятельства дела, арбитражный апелляционный суд находит вывод суда первой инстанции об отказе удовлетворении заявленных требований обоснованным.

Согласно ст. ст. 14 и 123 Таможенного кодекса Российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.

В соответствии с ч. 1 ст. 124 Таможенного кодекса Российской Федерации декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Частью 3 ст. 124 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень основных сведений, которые могут быть указаны в ГТД. В частности, в ней должны быть указаны сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД.

При этом ответственность за правильность заполнения сведений, вносимых в ГТД, несет лицо, производившее декларирование товара, то есть сам декларант либо таможенный брокер.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление в таможенной декларации либо в документе другой установленной формы декларирования недостоверных сведений о наименовании, количестве, таможенной стоимости, стране происхождения товаров и (или) транспортных средств, об их таможенном режиме либо других сведений, необходимых для принятия решения о выпуске (об условном выпуске) товаров и (или) транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим или влияющих на взимание таможенных платежей, влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от одной второй до двукратной стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта от 23.11.2006 г. N 114-2006 ввезенный товар «Лента липкая, армированная изоляционная тип ТЕSA-4688» представляет собой самоклеящуюся ленту шириной 4,8 см., состоящую из липкого слоя синтетического невулканизованного каучука (68,5% масс.), нанесенного на основу из полимерного материала (полиэтиленовый слой с красящим веществом черного цвета) (20,8% масс.), армированную полиэфирной тканью (10,7% масс.). Поверхностная плотность товара составляет 319,6 г/м2». Основой товара «Лента липкая ТЕSA-4688» является полиэтиленовый слой с красящим веществом черного цвета, а полиэфирная ткань служит только для армирования ленты.

На основании ст. 40 Таможенного кодекса Российской Федерации и приказа ФТС России от 29.09.2004 г. N85 Тольяттинской таможней было вынесено решение о квалификации товаров, в результате чего заявленному товару был присвоен код товара 3919 10 110 0 со ставкой пошлины 10%.

Ответственность за достоверность заявленных в декларации сведений лежит на лице, осуществляющем декларирование.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что административным органом доказана виновность Общества совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Постановлением Тольяттинской таможни по делу об административном правонарушении от 02.03.2007г. N10417000-06/2006 ОАО «АвтоВАЗ» было назначено минимальное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы неоплаченных платежей, что составило 6 769,19 руб.

При рассмотрении дела суд первой инстанции руководствовался требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе ст. 1.5, п. 1 ст. 1.6, ст. 2.1, ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и пришел к обоснованному выводу, что Тольяттинская таможня доказала виновность ОАО «АвтоВАЗ», что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на предварительное классификационное решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД Федеральной таможенной службы от 06.04.2007 года, является несостоятельной, поскольку в силу статьи 43 Таможенного кодекса Российской Федерации предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов и действует в течение пяти лет со дня его принятия, товар по ГТД N10417020/151006/П009676 был предъявлен к Таможенному оформлению 15.10.2006 г., постановление Тольяттинской таможни по делу об административном правонарушении было приято 02.03.2007г., следовательно предварительное квалификационное решение не распространяет своего действия на данный товар.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии события административного правонарушения, так как ОАО «АвтоВАЗ» в графе ГТД N31, 33 указал верные сведения о товаре и коде, арбитражным апелляционным судом откланяется, поскольку он противоречит материалам деда.

Иные доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются, поскольку судом первой инстанции правильно и полно установлены все обстоятельства дела и им дана оценка в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции от 02.05.2007 г. является законным, и у арбитражного апелляционного суда отсутствуют правовые основания для его отмены.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 02 мая 2007 г. по делу NА55-4171/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка