ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2007 года Дело N А72-9088/2006

г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2007 года. Постановление в полном объеме изготовлено 19 июня 2007 года. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Шадриной О.Е. судей Балашевой В.Т. и Карпова В.В., протокол судебного заседания вел Маклашов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 3 дело по апелляционной жалобе

Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 05 февраля 2007 года, принятое по делу NА72-9088/2006 судьей Ипполитовой И.В. по иску Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска к Правительству Ульяновской области к Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области

к Государственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы «Ульяновскстрой» к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области с привлечением третьих лиц:

-Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская стоматологическая поликлиника N 3»

-Областное государственное унитарное предприятие «Аптека N 5» о признании права муниципальной собственности с участием:

от истца - Тимин Е.Г., доверенность от 29.12.2006 года N 15878-02

от ответчиков - не явились, извещены надлежащим образом

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Правительству Ульяновской области, к Министерству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, к Государственному предприятию жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы «Ульяновскстрой», к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области о признании права муниципального образования «город Ульяновск» (права муниципальной собственности) на встроенные нежилые помещения, площадью 1591,06 кв.м., кадастровый номер 73:24:010204:0000: 0053240001:100100-103600; 100101-105701; 107001; 107101, расположенные по адресу: город Ульяновск, улица 12 Сентября, дом 83.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.11.2006 (т. 1 л.д. 1) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены муниципальное учреждение здравоохранения «Городская стоматологическая поликлиника» и областное государственное унитарное предприятие «Аптека N 5».

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 05 февраля 2007 года в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска отказано.

Решение суда первой инстанции мотивировано тем, что на день вынесения решения суда УФРС по Ульяновской области зарегистрировано право города Ульяновска на встроенные нежилые помещения, общей площадью 1 591,06 кв.м., расположенных по адресу: город Ульяновск, улица 12 Сентября, дом 83, кадастровый номер объекта: 73:24:010204:0000: 0053240001:100100-103600; 100101-105701; 107001; 107101, которое недействительным не признано; ответчик (ГМП ЖКХ и СС «Ульяновскстрой») не согласен с зарегистрированным правом города Ульяновска на спорные встроенные помещения, но это является объектом спора по другому делу, в котором Комитет по управлению имуществом города Ульяновска и ГМП ЖКХ и СС «Ульяновскстрой» участвуют в деле со всеми правами и обязанностями, заявив иск о признании права муниципальной собственности (зарегистрированное в установленном порядке, и в настоящий период право собственности не прекращено), истец избрал способ защиты, не соответствующий характеру нарушенного права.

Комитет по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска не согласившись с решением Арбитражного суда Ульяновской области от 05 февраля 2007 года, обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (т. 2 л.д. 8-10). Заявитель апелляционной жалобы просит отменить принятое по делу решение, считая его незаконным и необоснованным ввиду неправильного применения судом норм материального права.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявитель апелляционной жалобы поддержал доводы жалобы.

Ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили, отзывы не представили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения судебного акта первой инстанции.

Из материалов дела следует, решением Исполкома депутатов трудящихся Ульяновской области от 03.04.1975 N 413/7 утвержден акт государственной приемочной комиссии от 31.03.1975 о приемке в эксплуатацию 2-х секций жилого дома N 17, общей площадью 1.390 кв.м., с аптекой на 6 рабочих мест и стоматологической поликлиники на 180 посещений.

23.05.1975 решением Исполкома Ульяновского городского совета депутатов трудящихся N 569/10 (т.1 л.д. 7) дом N 17 по ул. 12 Сентября и стоматологическая поликлиника переданы на баланс ЖКК Главульяновскстроя.

По состоянию на декабрь 1991 года и на день принятия судебного акта, встроенные помещения в доме N 83 по улице 12 Сентября занимают аптека (в настоящий период - ОГУП «Аптека N 5») и стоматологическая поликлиника.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.09.92 г. N 737 «О передаче государственных предприятий и организаций, а также иного строительного имущества в государственную собственность Ульяновской области» жилищно-коммунальная контора передана в государственную собственность Ульяновской области.

10.02.1993 распоряжением Комитета по управлению имуществом Ульяновской области N 352-У (т.1 л.д. 57) на базе жилищно-коммунальной конторы ТСО «Ульяновскстрой» учреждено ГМП ЖКХ и СС «Ульяновскстрой».

09.08.1996 постановлением мэра г. Ульяновска N 1259 (т.1 л.д. 12) объект площадью 782 кв.м. по улице 12 Сентября, 83, включен в реестр муниципальной собственности.

16.08.2000 УОГУП БТИ оформлен технический паспорт на встроенные помещения, общей площадью 1.591,06 кв.м., расположенные по адресу: г. Ульяновск, улица 12 Сентября, 83 (т.1 л.д. 15-21).

19.02.2002 г. постановлением мэра города Ульяновска N 244 (т.1 л.д. 13) внесены изменения в пункт 6 Приложения к постановлению мэра г. Ульяновска N 1259 «О включении в реестр муниципальной собственности» в части, касающейся общей площади встроенных помещений по улице 12 Сентября, 83, значительно ее увеличив и указав, что следует считать ее равной 1.591,06 кв.м.

05.04.2002 УЮГРП по Ульяновской области на основании постановлений мэра города Ульяновска от 09.08.1996 N 1259, от 12.02.2002 N 244, выписки из реестра жилых и нежилых помещений муниципальной собственности города Ульяновска от 03.04.2002 зарегистрировано право собственности города Ульяновска на встроенные нежилые помещения, общей площадью 1.591,06 кв.м., расположенные по адресу: город Ульяновск, улица 12 Сентября, 83 , кадастровый номер объекта: 73:24:010204:0000: 0053240001:100100-103600; 100101-105701; 107001; 107101 (т.1 л.д. 14).

12.01.2005 постановлением главы города Ульяновска N 02 (т. 1 л.д. 61) жилой дом по улице 12 Сентября, д. 83 , общей площадью 6.303,42 кв.м., со встроенными помещениями: аптеки, общей площадью 543,4 кв.м. и стоматологической поликлиникой, общей площадью 1.034 кв.м. включен в реестр муниципальной собственности.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.07.2005, принятым по делу N А72-778/2005, пункт 2.1 Приложения N 1 к постановлению главы города Ульяновска N 02 от 12.01.2005 в части включения в реестр муниципальной собственности встроенно-пристроенных помещений, площадью 543 кв.м. и 1.034 кв.м. признан недействительным.

Постановления мэра города Ульяновска от 09.08.96 г. N 1259, от 19.02.2002 г. N 244 в судебном порядке не признаны недействительными.

Зарегистрированное право муниципальной собственности на спорные помещения в установленном порядке не признано недействительным.

10.11.2005 Комитет по управлению государственным имуществом Ульяновской области издал распоряжение N 782-р (т.1 л.д. 84), которым подтвердил отнесение к государственной собственности встроенных помещений (литеры А, А1,а), расположенных по адресу: город Ульяновск, улица 12 Сентября, 83 общей площадью 541,39 кв.м. (кадастровый номер объекта: 73:24:010204:0000: 0053240001:100100-103600; 100101-105701; 107001; 107101-107501).

07.12.2005 Управлением федеральной регистрационной службы на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Ульяновской области от 10.11.2005 N 782-р зарегистрировано право собственности Ульяновской области на встроенные помещения (литеры А, А1,а), расположенные по адресу: город Ульяновск, улица 12 Сентября, 83 общей площадью 541,39 кв.м. (кадастровый номер объекта: 73:24:010204:0000: 0053240001:100800-102201.102401.103200, 103700-104100,101701-103101,104601,105601, 107101-107501) (т.1 л.д. 85).

07.12.2005 Управлением федеральной регистрационной службы на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом Ульяновской области от 10.11.2005 N 782-р зарегистрировано право хозяйственного ведения на встроенные помещения, расположенные по адресу: город Ульяновск, улица 12 Сентября, 83 общей площадью 541,39 кв.м. (кадастровый номер объекта: 73:24:010204:0000: 0053240001:100800-102201, 102400, 103200, 103700-104100,101701-103101,104601,105601, 107101-107501).

Регистрация права собственности Ульяновской области и права хозяйственного ведения на встроенные помещения, расположенные по адресу: город Ульяновск, улица 12 Сентября, 83 общей площадью 541,39 кв.м. кадастровый номер объекта:

73:24:010204:0000:0053240001:100800-102201,102400,103200,103700-104100,101701-103101, 104601, 105601, 107101-107501, являлось предметом спора по делу N А72-7455/2006.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда решение арбитражного суда Ульяновской области от 25.01.2007, принятое по делу N А72-7455/2006 оставлено без изменения.

С учетом названных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

Изначально, с 1975 года по состоянию на декабрь 1991 года и в настоящее время в указанных зданиях располагается стоматологическая поликлиника и ОГУП «Аптека N 5».

В соответствии со статьей 2 Федерального Закона Российской Федерации «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В судебном заседании истец сообщил, что не согласен с регистрацией прав Ульяновской области и ГМП ЖКХ и СС «Ульяновскстрой» на помещения, занимаемые аптекой и намерен дополнительно подтвердить свое зарегистрированное право решением суда.

На день вынесения решения, УФРС по Ульяновской области зарегистрировано право города Ульяновска на встроенные нежилые помещения, общей площадью 1.591,06 кв.м., расположенные по адресу: город. Ульяновск, улица 12 Сентября, 83, кадастровый номер объекта: 73:24:010204:0000: 0053240001:100100-103600; 100101-105701; 107001; 107101, которое не признано недействительным.

Ответчик (ГМП ЖКХ и СС «Ульяновскстрой») не согласен с зарегистрированным правом города Ульяновска на спорные встроенные помещения, но это является объектом спора по другому делу, в котором Комитет по управлению имуществом города Ульяновска и ГМП ЖКХ и СС «Ульяновскстрой» участвуют в деле со всеми процессуальными правами и обязанностями.

В данном случае, заявив иск о признании права муниципальной собственности (которое зарегистрировано в установленном порядке, и в настоящий период не прекращено), истец избрал способ защиты, не соответствующий характеру нарушенных прав.

Согласно статье 17 Федерального Закона Российской Федерации «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Судебный акт по спору о признании права является основанием для государственной регистрации права, а не последующим документом, подтверждающим зарегистрированное право.

Суд первой инстанции всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением требований материального и процессуального права.

При указанных обстоятельствах, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения судебного акта от 05.02.2007, принятого по делу N А72-9088/2006.

Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 05.02.2007 года, принятое по делу NА72-9088/2006, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска, без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка