АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2007 года Дело N А56-49076/2005

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2007 года. Полный текст решения изготовлен 18 января 2007 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Загараевой Л.П., при ведении протокола судебного заседания судьей Загараевой Л.П. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ООО "ОРИОН"

ответчик Межрайонная инспекция ФНС России N11 по Санкт-Петербургу о признании недействительным требования N 31055 при участии от заявителя пр. Боярчук Н.С. дов. от 06.10.2006 г.

от ответчика спец. Вакуленко А.Ф. дов. N 03-13/000015 от 09.01.2007 г.

установил:

ООО «ОРИОН» обратилось в арбитражный суд с заявлением к МИФНС России N 11 по СПб о признании недействительным требования N 31055 от 06.10.2005 г.

Заинтересованное лицо отзыв не предоставило.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд установил:

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N11 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция, налоговый орган) вынесено требование N 31055 об уплате налога по состоянию на 06.10.2005 г. (далее- требование), согласно которому обществу с ограниченной ответственностью «ОРИОН» (далее- заявитель, общество) предложено числящуюся задолженность по налогу на добавленную стоимость (далее-НДС) и пени в общей сумме 58 142 129 руб. 89 коп. погасить в срок до 10.10.2005 г.

Заявителем в налоговый орган были представлены налоговые декларации по НДС за апрель и май 2005 г. Инспекцией по результатам рассмотрения материалов камеральных налоговых проверок ООО «ОРИОН» были вынесены соответственно

решения N 247-10/313 от 23.09.2005 г и N 245-10/312 от 20.09.2005 г.

Согласно принятым решениям налоговый орган предложил уплатить НДС за апрель 2005 г. в размере 30 445 405 руб. и пени в размере 1 590 607 руб. 92 коп.; НДС за май 2005 г. в размере 17 766 129 руб. и пени в размере 683 995 руб. 97 коп.

Таким образом, оспариваемое требование, в части предложения погасить недоимку за апрель и май 2005 г., а также соответствующие пени, выставлено во исполнение вышеуказанных решений налогового органа, которые заявителем были оспорены в судебном порядке.

Решениями Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-45580/2005 и N А56-45306/2005, оставленными без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда и Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа, вышеуказанные ненормативные акты налогового органа признаны недействительными (Приложение N 1).

При признании недействительным решения налогового органа недействительными являются и все его последующие действия.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 69 АПК РФ, решения суда по делам

N А56-45580/2005 и N А-5645306/2005 имеют преюдициальное значение для настоящего дела.

Заявитель также представил в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за июнь 2006 г. Согласно вышеуказанной декларации сумма налога, исчисленная к уплате в бюджет, составила 7 655 992 руб. (Приложение N 2). Вышеуказанная сумма отражена в оспариваемом требовании.

Заявитель считает незаконным предложение налогового органа уплатить недоимку в указанном выше размере на основании выставленного требования в силу следующего.

На момент представления налоговой декларации по НДС за июнь 2005 г. у общества имелась переплата, превышающая в несколько раз сумму налога, подлежащего уплате в федеральный бюджет на основании этой декларации (Приложение N 3).

В соответствии со ст. 21 и 78 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.

Налоговые органы в силу п.п. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ.

Согласно п. 5 указанной статьи по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. Налоговые органы вправе самостоятельно произвести зачет в случае, если имеется недоимка по другим налогам.

П. 7 ст. 78 НК РФ предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету, возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

Из анализа п. 5 и 7 ст. 78 НК РФ следует, что налоговые органы наделены полномочиями самостоятельно производить зачет излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по этому же налогу или по другим налогам, уплачиваемым в тот же бюджет, и должны производить такой зачет.

Следовательно, налоговая инспекция, установив у заявителя переплату по НДС, обязана была самостоятельно произвести зачет по названному налогу.

Таким образом, у инспекции отсутствовали правовые основания выставлять требование об уплате налога в размере 7 655 992 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным требование МИФНС России N 11 по СПб N 31055 от 06.10.2005 г.

Выдать заявителю справку на возврат госпошлины из федерального бюджета в сумме 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка