АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 04 мая 2009 года Дело N А26-1944/2009

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2009 года. Полный текст решения изготовлен 04 мая 2009 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Зинькуева И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моисеенко А.Б., при участии представителя закрытого акционерного общества «Комилесзаготпром» Смирнова Г.В. (доверенность от 01.12.2008), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения Республики Карелия «Пряжинское центральное лесничество» к закрытому акционерному обществу «Комилесзаготпром» о взыскании 4883 руб. 43 коп.,

установил: в Арбитражный суд Республики Карелия обратилось государственное учреждение Республики Карелия «Пряжинское центральное лесничество» (далее - истец, лесничество) с иском о взыскании с закрытого акционерного общества «Комилесзаготпром» (далее - ответчик, общество, ЗАО «Комилесзаготпром») неустойки в сумме 4883 руб. 43 коп. за нарушение лесохозяйственных требований при осуществлении лесопользования по лесорубочному билету N 343 от 26.12.2006.

В обоснование иска лесничество ссылается на материалы освидетельствования переданных ответчику в пользование с целью заготовки древесины лесосек, в ходе которого установлено нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.98 N 551, и неуплату ответчиком неустойки в добровольном порядке.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. Суд считает возможным рассмотреть дело без его сторон в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании не признал заявленное требование, поскольку Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, на основании которых начислена неустойка, отменены.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ЗАО «Комилесзаготпром» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1051100565790.

На основании договора аренды участков лесного фонда от 01.12.2006 ответчику был выписан лесорубочный билет N 343, в соответствии с которым ответчик приобрел право на осуществление лесопользования с целью заготовки растущей древесины. Окончание срока действия лесорубочного билета - декабрь 2007 года.

По окончании срока действия лесорубочного билета и с наступлением бесснежного периода, извещением N 796 лесничество уведомило ответчика о дате проведения освидетельствования мест рубок. Извещение получено обществом.

По результатам освидетельствования, проведенного с участием представителя лесопользователя, составлен акт освидетельствования мест рубок от 24 июля 2008 года, в котором зафиксированы выявленные нарушения лесохозяйственных требований.

За указанные нарушения лесничество в соответствии с пунктом 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации начислило обществу неустойку в общей сумме 4883 руб. 43 коп., о чем в адрес ответчика было направлено претензионное письмо N 1152 от 11.09.08 с предложением уплатить неустойку в добровольном порядке. Претензия получена ответчиком.

Поскольку ответчик добровольно уплату неустойки не произвел, лесничество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд о взыскании неустойки. По мнению суда, исковые требования лесничества подлежат отклонению по следующим основаниям. Статья 111 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года предусматривала, что граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации 01.06.1998 г. N 551 были утверждены Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, которые устанавливали порядок проведения освидетельствования мест рубок и размеры неустоек за нарушения лесохозяйственных требований, в частности статья 65 Правил устанавливала, что результаты освидетельствования должны быть отражены в акте, который служил основанием для начисления неустоек и являлся официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований настоящих Правил.

Однако, в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 13.03.2008 г. N 169 указанные Правила утратили силу и после 01.04.2008 г. не подлежат применению.

Лесной кодекс Российской Федерации 2006 года, действующий с 01.01.2007 г., предусматривает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 99), а также возмещают причиненный лесам вред на основании такс и методик, утвержденных Правительством Российской Федерации (статья 100).

По лесорубочному билету N 343 освидетельствование проводилось и установлены нарушения в июле месяце 2008 года, то есть после отмены Правил, следовательно, уполномоченные органы вправе были предпринять меры к привлечению ответчика к уголовной или административной ответственности, а также принять меры по обязанию таких лиц устранить выявленные нарушения и возместить причиненный ими вред в порядке, установленном действующим законодательством.

Таким образом, поскольку неустойка начислена на основании утративших силу на момент освидетельствования Правил, ее взыскание неправомерно.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат отклонению.

С учетом положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и по правилам статьи 110 Арбитражного кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать полностью.

2. Возвратить государственному учреждению Республики Карелия «Пряжинское центральное лесничество» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей, уплаченную по платежному поручению N 61 от 25.02.2009.

3. Решение может быть обжаловано:

­ в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург);

­ в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург).

     Судья

И.А.Зинькуева

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка