АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 05 мая 2009 года Дело N А26-1711/2009

Резолютивная часть решения в порядке части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлена в судебном заседании 05 мая 2009 года, текст решения в полном объеме изготовлен 05 мая 2009 года.

Арбитражный суд Республики Карелия

В составе: судьи Левичевой Е. И. при ведении протокола судебного заседания с применением аудиозаписи помощником судьи Буга Н. Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Арматор»

к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании недействительным решения от 26.11.2008г. N 25573 при участии в заседании:

от заявителя - Насонов К.А., приказ N 1-к от 15.09.2004г., (т.1 л.д.15);

от ответчика - Бокша Е.М., юрисконсульт, доверенность с полномочиями от 13.11.2006г. (т.2 л.д.35); установил:

Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Арматор» (далее - заявитель, общество, ООО «Арматор»), обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - ответчик, Фонд, ФСС) о признании недействительным решения от 26.11.2008г. N 25573 по тем основаниям, что не согласен с отказом Фонда в выделении заявителю средств в сумме 69 231 руб. 40 коп. на возмещение расходов, связанных с выплатой пособия по беременности и родам, предъявленных страхователем-работодателем, применяющим специальный налоговый режим, в счет средств ФСС. По мнению заявителя, камеральная проверка Фондом проведена поверхностно, не принят во внимание договор аренды помещения. Ответчиком не учтено, что в период с 01.11.2007г. по 01.12.2008г. генеральный директор общества Насонов К.А. работал в ООО «НТЦ Автограф-ТК» в Санкт-Петербурге и не мог в полной мере осуществлять функции по руководству обществом, обязанности руководителя были возложены на Щербакову Е.С. Выполнение ею своих обязанностей подтверждается трудовым договором, дополнительным соглашением к нему и благодарственными письмами клиентов (т.1 л.д. 6-7).

В отзыве ответчик заявленных требований не признал в связи с тем, что согласно штатного расписания на дату проведения проверки Фондом в обществе имелось две штатных единицы: генеральный директор Насонов Константин Альбертович (оплата труда не установлена) и заместитель директора по общим вопросам Щербакова Елена Сергеевна (его жена), которая принята на эту должность 31.12.2007г. с заработной платой 15 000 руб. 00 коп. В ходе камеральной проверки страхователем не представлены документы, подтверждающие факт реального выполнения Щербаковой Е.С. своих трудовых обязанностей. По мнению Фонда, у заявителя отсутствовали достаточные средства для выплаты заработной платы работникам и выплаты пособия по беременности и родам. Для этой цели использовались краткосрочные кредиты от Насонова К.А., которые договором не оформлялись. Заработная плата Щербаковой Е.С. выплачивалась из заемных средств по кассовым ордерам: за январь 2008г. - 2000 руб., за февраль 2008г. - 3000 руб., за март 2008г. - 5000 руб., в июне произведена доплата за эти месяцы в сумме 35000 руб. Пособие по беременности и родам страхователем начислено в сумме 69231 руб. 40 коп. за 140 календарных дней, расчет произведен из заработной платы за 6 месяцев 2008г. в сумме 90000 руб., в том числе и за июнь, когда Щербакова находилась на лечении в ГУЗ «Республиканский перинатальный центр», а затем в санатории «Белые ключи» (т.2 л.д.2-5).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования. Пояснил суду, что с момента регистрации общества он является генеральным директором и главным бухгалтером общества, его жена - Щербакова Елена Сергеевна, заместителем директора по общим вопросам. На эту должность она принята 31.12.2007г. в связи с тем, что он работал в Санкт-Петербурге. От совместного брака имеет детей 1996 г.р., 2000 г.р., 2004 г.р., 2008 г.р. Общество занимается выпуском пластиковых и визитных карточек, для выполнения данной работы необходим компьютер и принтер. Для размещения данной техники арендовали помещение площадью 14,6 кв.м по ул. Коммунистов, 50 в г.Петрозаводске на основании договора аренды от 01.01.2008г. с ООО «МАГ», в период проведения Фондом проверки это помещение использовалось под склад одежды. В его отсутствие поиском клиентов и выполнением заказов для них занималась Щербакова, ребенок 2004 г.р. детское дошкольное учреждение не посещает, помощь оказывают родители. Факт нахождения Щербаковой на лечении в ГУЗ «Республиканский перинатальный центр», в санатории «Белые ключи» и выдачу листка нетрудоспособности на это время признает, поясняет, что непредъявление листка к оплате обусловлено тем, что работа выполнялась во второй половине дня после прохождения лечебных процедур. В период нахождения жены в лечебных учреждениях в табеле учета рабочего времени отражал полный рабочий день, заполнял табель по выходным дням, когда приезжал домой. Деньги на выплату заработной платы и пособия вносил наличными в кассу общества в качестве заемных средств, оформлял через счет 66 «краткосрочное кредитование», бухгалтерские операции выполнял лично. Договоров займа не составлял, после проведения проверки и принятия оспариваемого решения договоры займа оформил. Признает, что в обществе имели место недостатки в оформлении документов. Представитель ответчика заявленных требований не признал, поддержал доводы, изложенные ответчиком в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства дела.

Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия проведена документальная камеральная проверка общества с ограниченной ответственностью «Арматор» за период с 01.01.2008г. по 31.07.2008г. в связи с его обращением, как страхователя о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию.

По результатам проверки составлен акт N 8432 от 13.10.2008г. (т.1 л.д. 17-25).

06.11.2008г. Обществом поданы возражения на акт (т.1 л.д. 28).

Решением Фонда от 26.11.2008г. N 25573 обществу отказано в выделении средств в сумме 69231 руб. 40 коп. на возмещение расходов, предъявленных страхователем-работодателем, применяющим специальный налоговый режим, в счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (л.д.т.1 л.д. 32).

С данным решением общество не согласилось и обжаловало его в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

В соответствии со статьями 7, 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая, в частности материнства.

Из подпункта 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ следует, что у страхователя (работодателя) отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - застрахованные лица), при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены статьями 10, 11 и 14 Закона N 255-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 части 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщики вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что общество с ограниченной ответственностью «Арматор» образовано 15.10.2004г., единственным учредителем которого является Насонов Константин Альбертович, он же является генеральным директором и главным бухгалтером общества. В качестве страхователя общество зарегистрировано в отделении Фонда 27.10.2004г. (т. 1 л.д.14, 105-113).

31.12.2007г. между обществом и Щербаковой Еленой Сергеевной (женой Насонова К.А.) заключен трудовой договор (контракт), в соответствии с условиями которого последняя обязуется выполнять обязанности заместителя директора по общим вопросам с выплатой ей заработной платы 15 000 руб. (т. 1 л.д. 37-40). Других работников в обществе нет.

Заявитель является плательщиком единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с объектом налогообложения «доходы».

Из справки по экспертизе страхового случая по беременности и родам работника общества Щербаковой Е.С. от 26.09.2008г. следует, что последняя наблюдалась по беременности и родам в ГУЗ «Республиканский перинатальный центр». Встала на учет по беременности 07.03.2008г. при сроке беременности 14 недель, предъявив, как неработающая, страховой медицинский полис обязательного страхования граждан N 103517 РК, выданный ООО «СМК РЕСО-Мед» в Республике Карелия. Находилась в стационаре ГУЗ «Республиканский перинатальный центр» с 02.06.2008г. по 09.06.2008г. для проведения профилактического курса сохраняющей беременность терапии с выдачей листка нетрудоспособности серия ВП 7232252 на период стационарного лечения как застрахованной работающей по трудовому договору, предъявившей страховой медицинский полис обязательного страхования граждан N 116063 РК, выданный 19.05.2008г. на основании договора N 06-21, заключенного между ООО «Арматор» и ООО «СМК РЕСО-Мед» в Республике Карелия. По решению врачебной комиссии ГУЗ «Республиканский перинатальный центр» Щербакова, как беременная женщина группы риска, направлена на долечивание (реабилитацию) в ОАО «Санаторий «Белые ключи» с выдачей листка нетрудоспособности серии ВП 7232253 и санаторной путевки N 001462 за счет средств обязательного социального страхования на период долечивания в санатории с 09.06.2008г. по 29.06.2008г. (т.2 л.д. 26-27). Данные факты представителем общества подтверждены.

Как следует из бухгалтерских документов у общества отсутствовала возможность выплаты установленной трудовым договором заработной платы Щербаковой как на дату приема на работу, так и в последующем (т.1 л.д. 79-91).

Суд считает, что заявителем не представлены достаточные доказательства того, что Щербакова Е.С. осуществляла какую-либо деятельность по поиску клиентов, заключению с ними хозяйственных договоров, исполняла иные обязанности, возложенные на нее трудовым договором. Ссылка представителя заявителя на наличие благодарственных писем от клиентов не принимается судом, так как данное обстоятельство не может быть расценено судом как доказательство выполнения функций по трудовому договору при отсутствии иных объективных доказательств.

Довод заявителя о том, что со 02.06.2008г. по 29.06.2008г. Щербакова работала, находясь на стационарном лечении сначала в ГУЗ «Республиканский перинатальный центр», а затем в ОАО «Санаторий «Белые ключи», так как работа выполнялась после проведения лечебных процедур, а потому ей выплачена заработная плата за полный рабочий, суд считает несостоятельным, как не нашедший подтверждения в судебном заседании. Такие доказательства отсутствуют и в материалах дела.

Как следует из представленных доказательств, при постановке на учет по беременности 07.03.2008г. Щербакова Е.С. предъявила, как неработающая, страховой медицинский полис обязательного страхования граждан N 103517 РК, выданный ООО «СМК РЕСО-Мед» в Республике Карелия. Данный факт признал представитель заявителя в судебном заседании.

Предоставление заемных денежных средств обществу Насоновым К.А. для выплаты заработной платы своей жене суд оценивает, как создание обществом искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью неправомерного получения возмещения расходов на выплату пособия по беременности и родам из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, что расходы на выплату пособия по беременности и родам произведены с нарушением требований законодательства об обязательном социальном страховании, а, следовательно, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований общества.

Расходы по госпошлине суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Республики Карелия

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявления обществу с ограниченной ответственностью «Арматор» отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г.Санкт-Петербург).

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка