АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 15 мая 2009 года Дело N А26-3230/2009

В порядке части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 мая 2009 года, полный текст решения изготовлен 15 мая 2009 года

Арбитражный суд Республики Карелия

В составе: судьи Левичевой Е.И. при ведении протокола судебного заседания с применением аудиозаписи помощником судьи Буга Н.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия

к Муниципальному учреждению «Недвижимость - Инвест» о взыскании штрафных санкций в размере 1 000 руб. 00 коп. при участии в судебном заседании:

от заявителя - Бурсина Маргарита Валерьевна, ведущий специалист отдела правового обеспечения, доверенность N 01-61/5034714 от 25.12.2008 года;

от ответчика - не явился, надлежащим образом извещен, установил:

Заявитель, Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - заявитель, фонд, отделение фонда социального страхования), обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Муниципальному учреждению «Недвижимость - Инвест» (далее - ответчик, учреждение) о взыскании штрафных санкций в размере 1 000 руб. 00 коп. за нарушение срока представления расчетной ведомости по средствам социального страхования за полугодие 2008 года, установленного статьей 19 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации. Основанием для обращения в суд с настоящим заявлением послужило неисполнение ответчиком в добровольном порядке требования об уплате штрафных санкций N 5352/050ш от 17.10.2008 года (л.д. 18).

Ответчик, Муниципальное учреждение «Недвижимость - Инвест» отзыв на заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не направил. Доказательств добровольной уплаты взыскиваемой суммы штрафных санкций не представил. Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Сведения о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания имеются в материалах дела.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что в связи с непредставлением ответчиком в установленный абзацем вторым пункта 1 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за полугодие 2008 года Отделением Фонда социального страхования составлен акт камеральной проверки от 13.08.2008 года N 8375/050ш (л.д. 11).

Решением отделения фонда социального страхования от 22.09.2008 года N 3621/050ш (л.д. 14) учреждение привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 19 указанного федерального закона, в виде взыскания штрафных санкций в размере 1 000 руб. 00 коп.

Требованием об уплате штрафной санкции N 5352/050ш от 17.10.2008 года (л.д. 18) отделение фонда социального страхования предложило ответчику уплатить штрафные санкции в добровольном порядке в срок до 03.11.2008 года. Требование Фонда учреждением не исполнено.

Поскольку у Учреждения отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, Фонд обратился в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налоговых органов взыскивать с налогоплательщиков недоимку по налогам и пени в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании пунктов 1 - 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно в порядке обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках, которое производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 5 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика, за исключением ссудных и бюджетных счетов.

Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пени с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено, и, соответственно, право такого взыскания налоговым органам настоящим Кодексом не предоставлено, данное право может быть реализовано только в судебном порядке.

Обязанность страхователей ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (в данном случае - не позднее 15.07.2008 года), представлять в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации отчетность по форме, установленной Фондом, предусмотрена подпунктом 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ от 16.07.1999 года «Об основах обязательного социального страхования», подпунктом 17 пункта 2 статьи 17, абзацем 2 пункта 1 статьи 24 Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Абзацем 6 пункта 1 статьи 19 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрена ответственность за нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление в виде взыскания штрафа в размере одной тысячи рублей, а за повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.

В абзаце седьмом того же пункта указано на то, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

Учитывая, что требования отделения фонда социального страхования основаны на законе, подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком, заявление подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

Р Е Ш И Л:

1. Заявление Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия удовлетворить полностью.

2. Взыскать с Муниципального учреждения «Недвижимость - ИНВЕСТ», основной государственный регистрационный номер 1081035001013, юридический адрес: улица Кирова, дом 11, город Сортавала, Республика Карелия:

- в доход Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия штрафные санкции за непредставление расчетной ведомости за полугодие 2008 года в размере 1 000 руб.;

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб. 00 коп.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (город Санкт - Петербург);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо - Западного округа (город Санкт - Петербург).

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка