• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2009 года Дело N А56-24009/2009



Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Анисимова О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Албеговой З.Х.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Государственное учреждение - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,

заинтересованное лицо - Войсковая часть N67616, о взыскании 5000 рублей при участии:

- от заявителя: Иванова Т.В. по доверенности от 23.01.2009 N01-09/05-1277, Новичкова О.В. по доверенности от 01.12.2009 N01-09/05-19922,

- от заинтересованного лица: представитель не явился (извещен),

установил:

Государственное учреждение - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Войсковой части N67616 (далее - заинтересованное лицо, страхователь) штрафа в размере 5000 рублей за повторное нарушение срока представления отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило, отзыв не представило. В соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, судом установлено следующее.

Заявителем по результатам проверки соблюдения Войсковой частью N67616 срока представления отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний был составлен акт камеральной проверки N781 от 08.08.2008, которым было зафиксировано нарушение срока предоставления заинтересованным лицом расчетной ведомости за 2 квартал 2008 года.

18.09.2008 заявителем принято Решение N4889 о привлечении Войсковой части N67616 к ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон N125-ФЗ).

23.10.2008 заявителем выставлено Требование N4889, в котором Войсковой части N67616 было предложено уплатить штрафные санкции в добровольном порядке в срок до 03.11.2008.

Согласно статьи 19 Закона N125-ФЗ нарушение установленного срока представления отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей, а повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в Арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 214 АПК РФ к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого штрафа в добровольном порядке.

Как следует из заявления ГУ ЛРО ФСС РФ от 30.03.2009 N05-15/05-7172 и объяснений представителей заявителя в судебном заседании, Требование N4889 от 23.10.2008 было направлено заинтересованному лицу 30.09.2008 вместе с Решением N4889 от 18.09.2008, что подтверждается списком заказных писем заявителя от 30.09.2008.

Суд не может принять список заказных писем заявителя от 30.09.2008 в качестве достоверного доказательства, подтверждающего направление заявителем Требования N4889 от 23.10.2008 об уплате взыскиваемого штрафа в добровольном порядке, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога, пеней, штрафа по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии с частью 9 статьи 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу (его представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение.

В соответствии с частью 3 статьи 101.3 НК РФ на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.

Таким образом, Требование об уплате штрафа от 23.10.2008 не могло быть направлено страхователю 30.09.2009, то есть раньше даты его выставления и раньше даты вступления в силу Решения N4889 от 18.09.2008 о привлечении страхователя к ответственности.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с заинтересованным лицом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 148 АПК РФ Арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 148, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

определил:

Заявление Государственного учреждения - Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.03.2009 N05-15/05-7172 оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.



Судья
Анисимова О.В.



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А56-24009/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата принятия: 24 июня 2009

Поиск в тексте