ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2009 года Дело N А55-7881/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2009 года

Постановление в полном объеме изготовлено 10 ноября 2009 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кувшинова В.Е., судей Захаровой Е.И., Филипповой Е.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алтаевой Я.В., с участием в судебном заседании:

представитель ОАО «Строймех» - не явился, извещен надлежащим образом,

представителя Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Самары - Платоновой С.С. (доверенность от 18 марта 2008 года N 04-32/38/2885),

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 ноября 2009 года в помещении суда апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Строймех»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 14 августа 2009 года по делу NА55-7881/2009 (судья Мешкова О.В.), по заявлению ОАО «Строймех», г.Самара, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Самары, г.Самара, о признании незаконными решения и постановления,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Строймех» (далее - ОАО «Строймех», Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнений) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Самары (далее - налоговый орган) о признании незаконными решения от 24.02.2009г. N760 и постановления от 24.02.2009г. N760 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя (л.д.3-5, 75).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.08.2009г. по делу NА55-7881/2009 в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д.126-129).

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (л.д.133).

Налоговый орган апелляционную жалобу отклонил по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие представителя Общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель налогового органа отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее и в выступлении представителя налогового органа, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Общество оспаривает решение налогового органа от 24.02.2009 г. N760 и постановление от 24.02.2009 г. N760 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов на общую сумму 1501780,40 руб. за счет имущества налогоплательщика (л.д.7-8).

На основании оспариваемого по данному делу постановления налогового органа от 24.02.2009 г. N760 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика, постановлением судебного пристава - исполнителя Кировского района г.Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области от 03.03.2009г. возбуждено исполнительное производство N36/37/18991/11/2009 о взыскании с должника - ООО «Строймех» - 1501780,4 руб. (л.д.22).

Постановлением того же судебного пристава-исполнителя от 04.03.2009г. указанное исполнительное производство объединено с другими исполнительными производствами в отношении того же должника в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного номера N36/37/244/11/2007-СД (л.д.23).

Оспариваемые Обществом решение и постановление налогового органа приняты во исполнение решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Самары от 07.11.2008г. N13-22/55 о привлечении Общества к ответственности за совершение налоговых правонарушений по результатам выездной налоговой проверки (л.д. 9- 19, 76-94).

Общество считает, что налоговый орган вынес оспариваемые акты в нарушение положений пункта 2 статьи 101.2 и пункта 1 статьи 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), незаконно начав исполнение решения ИФНС России по Кировскому району г.Самары от 07.11.2008г. N13-22/55 о привлечении Общества к ответственности за совершение налоговых правонарушений, до момента вступления его в законную силу.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, отказав в удовлетворении заявленных требований, правильно применил нормы материального права.

При оценке доказательств, представленных сторонами, суд исходит из требований части 5 статьи 200 АПК РФ, возложившей приоритет доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия обжалуемого акта на орган, принявший акт, а также из требований части 1 статьи 65 АПК РФ, возложившей на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказывания обстоятельств, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных статьей 47 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 101.2 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган в порядке, определяемом настоящей статьей. Порядок, сроки рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом и принятие решения по ней определяются в порядке, предусмотренном статьями 139-141 НК РФ, с учетом положений, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 101.2 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, не вступившее в силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы.

При этом в соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 2 статьи 101.2 НК РФ в случае, если вышестоящий налоговый орган, рассматривающий апелляционную жалобу, не отменит решение нижестоящего налогового органа, решение нижестоящего налогового органа вступает в силу с даты его утверждения вышестоящим налоговым органом, а в случае, если вышестоящий налоговый орган, рассматривающий апелляционную жалобу, изменит решение нижестоящего налогового органа, решение нижестоящего налогового органа, с учетом внесенных изменений, вступает в силу с даты принятия соответствующего решения вышестоящим налоговым органом.

Вступившее в силу решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, может быть обжаловано в вышестоящий налоговый орган (пункт 3 статьи 101.2 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 101.3 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.

Согласно пункту 9 статьи 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его вручения налогоплательщику.

В силу пункта 13 статьи 101 НК РФ копия решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вручаются лицу, в отношении которого вынесено указанное решение, либо его представителю под расписку или передаются иным способом, свидетельствующим о дате получения налогоплательщиком соответствующего решения.

Согласно отметке генерального директора ОАО «Строймех» Татарникова А.А. на решении налогового органа от 07.11.2008г. N13-22/55 о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения оно получено Обществом 18.12.2008г. (л.д.94).

Суд первой инстанции правильно указал, что заявление Общества о признании данного решения незаконным (жалоба) в Управление ФНС России по Самарской области согласно входящему штампу подана Обществом только 23.01.2009г. (л.д.49), то есть по истечение десяти дней со дня его вручения Обществу.

Решением Управления ФНС России по Самарской области от 04.03.2009г. N03-15/04809 решение налогового органа от 07.11.2008 г. N13-22/55 о привлечении Общества к ответственности за совершение налоговых правонарушений изменено: п.1.1 резолютивной части решения (о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 182984 руб.) отменен.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что Обществом, в силу указанных выше положений Налогового кодекса Российской Федерации, подана не апелляционная жалоба на решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности, а жалоба на уже вступившее в законную силу решение нижестоящего налогового органа.

При таких обстоятельствах, налоговым органом не были нарушены положения пункта 2 статьи 101.2 и пункта 1 статьи 101.3 НК РФ.

Суд первой инстанции правомерно отклонил довод Общества о неправомерном взыскании с него задолженности за счет имущества по решению от 24.02.2009г. N 760 и постановлению от 24.02.2009г. N760 налогового органа в связи с тем, что им частично оспаривается решение ИФНС России по Кировскому району г.Самары от 07.11.2008г. N13-22/55 о привлечении Общества к ответственности за совершение налоговых правонарушений в рамках дела NА55-942/2009, рассматриваемого Арбитражным судом Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.04.2009г. по делу NА55-942/2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2009г. и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.10.2009г. в удовлетворении требований Общества о признании недействительным решения ИФНС России по Кировскому району г.Самары от 07.11.2008г. N13-22/55 в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 914919,8 руб.; пени по НДС в сумме 399571 руб.; обязанности уменьшить убытки при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организации за 2005г. на сумму 2545325 руб. отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, решение суда первой инстанции, постановления суда апелляционной и кассационной инстанции по делу NА55-942/2009 в соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела по вопросам об обстоятельствах, установленных данным судебным актом и имеющим отношение к лицам, участвующим в деле.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу NА55-942/2009 установлено соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации решения Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Самары от 07.11.2008г. N13-22/55 в части доначисления налога на добавленную стоимость в размере 914919,8 руб.; пени по НДС в сумме 399571 руб.; обязанности уменьшить убытки при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организации за 2005г. на сумму 2545325 руб. и отсутствие нарушений прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской деятельности оспариваемым решением в указанной части.

Иных оснований в подтверждение оснований заявленных требований с учетом положений статьи 65 АПК РФ, Обществом не приведено.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что оспариваемые решение ИФНС России по Кировскому району г.Самары от 24.02.2009г. N760 и постановление от 24.02.2009г. N760 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов на общую сумму 1501780,40 руб. за счет имущества налогоплательщика вынесены в пределах полномочий налогового органа, предусмотренных статьями 31, 46, 47 НК РФ и с соблюдением им положений Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе статей 46, 47, 101.2, 101.3 НК РФ.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции и им дана правильная оценка. В настоящей апелляционной жалобе Общество не представило доказательств, опровергающих выводы решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах и, с учетом приведенных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 14 августа 2009 года по делу NА55-7881/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Строймех» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка