• по
Более 57000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 ноября 2009 года Дело N А56-70513/2009
(Извлечение)



Резолютивная часть Решения объявлена 12 ноября 2009 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 ноября 2009 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Пилипенко Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стафеевой С.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель: ООО «Интранс СПб» заинтересованное лицо: Ульяновская таможня

об оспаривании Постановления от 10 августа 2009 года по делу об административном правонарушении N 10414000-109/2009 при участии: от заявителя: предст. Емельянова Н.Ю. (доверенность от 01.10.2009)

от заинтересованного лица: предст. Максимова Т.И. (доверенность от 31.03.2009 N 14-08/2611), предст. Ховрин А.А. (доверенность от 13.03.2009 N14-08/2060)

установил:

ООО «Интранс СПб» обратилось в суд с заявлением об оспаривании Постановления Ульяновской таможни от 10 августа 2009 года по делу об административном правонарушении N 10414000-109/2009.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленного требования, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого Постановления по приведенным в нем доводам.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы представителей сторон и представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Ульяновской таможни от 10 августа 2009 года по делу об административном правонарушении N 10414000-109/2009 ООО «Интранс СПб» (...) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в связи с чем привлечено к административной ответственности по данной статье в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Обстоятельства административного правонарушения как они изложены в Постановлении, состоят в следующем.

В августе 2008 года ООО «РУСКА» в рамках контракта от 29 февраля 2008 года N 0-310-05-2140 с фирмой «HOMAG GUS GmbH», г. Шопфлох, Германия, ввезен из Литвы и оформлен в Санкт-Петербургской таможне в режиме выпуска для внутреннего потребления на условиях EXW - Йохан Лонсинген, Германия, по ГТД N 10210100/130808/0027804 товар, в графе 31 поименованный как: «Линия для изготовления деревянных сборных домов, модель W1, в разобранном виде, на брусьях, обернутая пленкой, 1 штука, изготовитель «Homag Gus GmbН», тов. знак Homag Gus, мест 49», код ТН ВЭД 8479 89 970 9, ставка ввозной таможенной пошлины 0%, общим весом 84 647 кг, общей стоимостью 1 493 889 Евро (54 056 373, 47 рублей).

Действия по таможенному оформлению на основании договора от 23 мая 2008 года N 0255/01-08-014 осуществлены таможенным брокером ООО «Интранс СПб».

Таможенным брокером - ООО «Интранс СПб» к таможенному оформлению контролируемого товара по ГТД N 10210100/130808/0027804 представлен сертификат соответствия N РОСС DE.АИ46.А26740, выданный 12 августа 2008 года органом по сертификации продукции АНО «СТАНДАРТ-ТЕСТ», на продукцию «Линия для производства деревянных домов, мод. W1. Контракт N 0-310-05-2140 от 29 февраля 2008 года. Счет N 0-310-05-2140 от 29 февраля 2008 года. Партия 1 штука». В графе «изготовитель» - фирма «HOMAG GUS GmbH», D-72296, г. Шопфлох, Германия. Сертификат выдан ООО «Руска».

Установлено, что данный сертификат соответствия выдан ОС АНО «СТАНДАРТ-ТЕСТ» на основе представленного ему недействительного контракта N 0-310-05-2140. Для получения сертификата соответствия представлен контракт на товар «линия для производства деревянных домов, мод. W1» стоимостью 11 000 евро. Также установлено, что контролируемый товар не является линией, изготовленной фирмой «HOMAG GUS GmbH», а представляет собой оборудование в составе станков и приспособлений, изготовленных иными производителями Германии Weinmann, Schwalz, Graule, Holzma, что подтверждается представленными ООО «РУСКА» сертификатами соответствия.

При указанных обстоятельствах таможенный орган пришел к выводу о том, что таможенным брокером - ООО «Интранс СПБ» заявлено недостоверное описание товара в гр. 13 ГТД и представлен к таможенному оформлению недействительный для товаров сертификат соответствия N РОСС DE.АИ46.А26740, что могло послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Суд не может согласиться с правомерностью данного Постановления таможенного органа.

Согласно ст 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Заявитель ссылается на то обстоятельство, что заявленные им сведения о товаре (описание, изготовитель, код ТН ВЭД) и документы, представленные в таможенный орган, получены им от ООО «РУСКА».

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, опровергающие данный довод заявителя.

Согласно имевшимся в распоряжении таможенного брокера документам (контракт с приложениями, инвойсы, упаковочные листы, CMR, сертификат соответствия N РОСС DE.АИ46.А26740) товар, по мнению заявителя, представляет собой технологическую линию, компоненты которой в совокупности выполняют полный цикл операций по изготовлению каркасных деревянных домов. Документы содержат сведения о его изготовителе, коде ТН ВЭД.

В материалах дела имеется Спецификация к схеме сборки линии для изготовления готовых конструкций деревянных домов W1 (материалы дела об административном правонарушении т. 1 л.д. 128-130) на фирменном бланке фирмы «HOMAG GUS GmbH». Описание производственного процесса указывает на последовательность операций (л.л. 132-135).

Представленный в таможенный орган сертификат соответствия N РОСС DE.АИ46.А26740 выдан органом по сертификации продукции АНО «СТАНДАРТ-ТЕСТ» на продукцию «Линия для производства деревянных домов, мод. W1. Контракт N 0-310-05-2140 от 29 февраля 2008 года. Счет N 0-310-05-2140 от 29 февраля 2008 года. Партия 1 штука». Код ТН ВЭД 8479 89 970 9. В графе «изготовитель» - фирма «HOMAG GUS GmbH». Сертификат выдан ООО «Руска». Действительность оригинала сертификата подтверждена органом сертификации.

Из имеющихся в деле доказательств невозможно предположить, каким образом таможенный брокер при декларировании товара мог достоверно знать или установить то обстоятельство, что выданный ООО «РУСКА» сертификат соответствия N РОСС.DE.АИ46.А26740 выдан на основании контракта за теми же номером и датой, содержащего иную стоимость товара.

Таможенным органом не доказано, что у таможенного брокера имелись иные документы и сведения, в связи с чем имелась реальная возможность для заявления достоверных сведений о товаре в части его описания, изготовителя и коде ТН ВЭД, и представления соответствующих действительных документов.

Нарушение правил классификации товара не подтверждено решением таможенного органа о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

Наличие вины ООО «Интранс СПб» в совершении административного правонарушения таможенным органом не доказано, что в силу ст 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим привлечение лица к административной ответственности.

Согласно ст. 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Оспариваемое Постановление не соответствует нормам КоАП РФ и подлежит отмене.

Требование заявителя подлежит удовлетворению.

Заявления об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются (ч. 4 ст 208 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Признать незаконным и отменить Постановление Ульяновской таможни от 10 августа 2009 года по делу об административном правонарушении N 10414000 - 109/2009, вынесенное в отношении ООО «Интранс СПб» (...).

На Решение может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции в течение десяти дней после его принятия; кассационная жалоба может быть подана в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления Решения в законную силу. Жалоба подается через суд, принявший Решение.



Судья
Пилипенко Т.А.



Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: А56-70513/2009
Принявший орган: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Дата принятия: 19 ноября 2009

Поиск в тексте