АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 10 февраля 2010 года Дело N А51-15295/2009

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2010 года. В полном объеме решение изготовлено 10 февраля 2010 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кошлаковой Г.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Кошлаковой Г.Н., рассмотрев материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Владивостокская строительная эксплуатационная компания», закрытого акционерного общества «Фонд недвижимости» к Управлению Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю о признании решения недействительным, при участии от заявителей: от ООО «Владивостокская строительная эксплуатационная компания» - директор Храпатая Н.И., протокол N 2 от 11.10.2007, от ЗАО «Фонд недвижимости» - представитель Рыжикова А.О. по доверенности N 3 от 12.01.2009; от Управления Росрегистрации - представитель Воробьева Ю.А., доверенность N 10-2 от 11.01.2010,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Владивостокская строительная эксплутационная компания» (далее - ООО «Владстэк») и закрытое акционерное общество «Фонд недвижимости» (далее - ЗАО «Фонд недвижимости») обратились в арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (далее - УФРС по ПК, регистрирующий орган), оформленным за N 01/061/2009-4 от 03.06.2009, в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и обязании зарегистрировать право общей долевой собственности за Заявителями на следующий объект недвижимости - Административное здание (Лит.А), общей площадью 276,1 кв.м, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. Анисимова, 11 (далее - спорный объект недвижимости).

Арбитражный суд в судебном заседании 02.02.2010 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) удовлетворил ходатайство Заявителей об уточнении исковых требований, согласно которым они просят признать незаконным оспариваемый отказ в регистрации и обязать регистрирующий орган зарегистрировать право общей долевой собственности за ООО «Владстэк» и ЗАО «Фонд недвижимости» на спорный объект недвижимости в 14-дневный срок с момента принятия арбитражным судом решения.

В судебном заседании 02.02.2010 объявлялся перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ до 09 часов 40 минут 03.02.2010, о чем сделано публичное объявление путем размещения информации о перерыве и продолжении судебного заседания на доске объявлений в здании суда и официальном интернет сайте арбитражного суда Приморского края (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 19.09.2006 года N 113 «О применении статьи 163 АПК РФ»). По окончанию перерыва судебное заседание продолжено.

Затем Заявители вновь уточнили свои требования в части срока регистрации права собственности, указав об обязании регистрирующего органа зарегистрировать право долевой собственности на спорный объект недвижимости в месячный срок с момента принятия арбитражным судом решения, заявленное ходатайство удовлетворено арбитражным судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании Заявители поддержали уточненные требования и пояснили, что обратившись в УФРС по ПК с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости на основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда Приморского края от 16.02.2009 по делу N А51-14217/2008 (далее решение арбитражного суда от 16.02.2009), в государственной регистрации права им было отказано в связи с непредставлением установленных законом документов.

Арбитражный суд, по заявлению регистрирующего органа и руководствуясь приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31.08.2009 N 220 «О реорганизации некоторых территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», произвел в порядке статьи 48 АПК РФ замену Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - Управление Росрегистрации, регистрирующий орган).

Регистрирующий орган исковые требования оспорил, представил письменный отзыв на заявление и пояснил, что заявленные требования неправомерны, поскольку в Управление Росрегистрации судебный акт арбитражным судом не направлялся, Заявителями на государственную регистрацию права собственности не представлено разрешение на ввод реконструированного объекта недвижимости в эксплуатацию, в связи с чем в государственной регистрации отказано на основании абзаца 10 пункта статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закона о регистрации).

Исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Решением арбитражного суда Приморского края от 16.02.2009 по делу N А51-14217/2008, вступившим в законную силу 17.03.2009, за ООО «Владстэк» и ЗАО «Фонд недвижимости» признано право долевой собственности на возведенный объект недвижимости: Административное здание (Лит.А), назначение - нежилое, общей площадью 276,1 кв.м, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. Анисимова, 11. инвентарный номер 05:401:002:000212400, с долей за ООО «Владстэк» в праве собственности в размере 1/3, с долей ЗАО «Фонд недвижимости» в праве собственности в размере 2/3.

03.04.2009 Заявители обратились в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости предоставив при этом следующие документы: заявление от 03.04.2009 N 01/061/2009-004; платежные поручения от 31.03.2009 N 36, от 30.03.2009 N 134 (подлинные экземпляры и копии) об уплате госпошлины; учредительные документы Заявителей, свидетельства о регистрации Заявителей в качестве юридических лиц, о постановке их на налоговый учет, а также подтверждающие регистрацию внесенных изменений в Единый государственный реестр юридических лиц; решение арбитражного суда Приморского края от 16.02.2009 по делу N А51-14217/2008 (копии в двух экземплярах); разрешение на выполнение строительно-монтажных работ от 31.12.2002 N 19/02 (подлинный экземпляр и копия); выписка из ЕГРОГД от 25.03.2009 3 109481 (подлинный экземпляр и копия); договор простого товарищества от 15.07.2006 (подлинный экземпляр и копия); кадастровый паспорт объекта недвижимости от 25.03.2009 (подлинный экземпляр и копия), что подтверждается расписками в получении документов на государственную регистрацию от 03.04.2009 N 01/061/2009 (запись N 4), от 14.04.2009 N 01/061/2009 (запись N 180).

Получив указанные документы, регистрирующий орган отказал Заявителям в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимостью, оформив его сообщением об отказе в государственной регистрации прав от 03.06.2009 за N 01/061/2009-4 (далее - отказ в государственной регистрации права от 03.06.2009), мотивируя принятое решение непредставлением заявителем документа, подтверждающего ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Посчитав полученный отказ в государственной регистрации права от 03.06.2009 незаконным, Заявители обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела и оценив доводы сторон, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, признание ненормативного правового акта недействительным, а решений и действий (бездействия) незаконными поставлены в зависимость от совокупности двух условий, а именно несоответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушения им прав и законных интересов заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статья 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и статья 16 АПК РФ устанавливают обязательность вступивших в законную силу судебных актов арбитражного суда для органов государственной власти, местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно положениям абзаца 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации прав) одним из оснований для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о регистрации прав, государственный регистратор не вправе отказать заявителю в государственной регистрации права на недвижимое имущество, установленное решением суда кроме как по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации.

Согласно представленному регистрирующим органом отказу в государственной регистрации права от 03.06.2009, Заявителям отказано в связи с непредставлением последними на государственную регистрацию документов (абзац 10 пункта 1 статьи 20 вышеназванного закона), перечень которых установлен статьей 25 Закона о регистрации прав, регламентирующей порядок государственной регистрации права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества.

В рамках настоящего дела, Заявители обратились в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности на недвижимое имущество, установленное решением арбитражного суда от 16.02.2009 (статья 28 Закона о регистрации прав), при этом заявитель обязан представить в регистрирующий орган следующие документы: заявление о регистрации права; документы, подтверждающие личность (правовой статус) заявителя; кадастровый паспорт недвижимого имущества (за исключением случаев, когда документ, содержащий описание недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов); документ об уплате государственной пошлины. Требование государственного регистратора о представлении иных правоустанавливающих документов не соответствует закону.

Таким образом, поскольку Заявители представили в регистрирующий орган все документы, необходимые для государственной регистрации права собственности спорного объекта нежвижимости, установленного судебным актом, что подтверждено расписками в получении документов на государственную регистрацию от 03.04.2009 N 01/061/2009 (запись N 4), от 14.04.2009 N 01/061/2009 (запись N 180), истребование регистрирующим органом документов установленных статьей 25 Закона о регистрации прав при наличии вступившего в законную силу решения арбитражного суда от 16.02.2009, проверка юридической силы данных документов, а также отказ в государственной регистрации по выявленным в результате данной проверки основаниям неправомерны.

Изложенные в отказе в государственной регистрации права от 03.06.2009 доводы регистрирующего органа относительно отсутствия оснований для государственной регистрации права собственности в связи с отсутствием документа, подтверждающего ввод его в эксплуатацию после реконструкции, арбитражный суд считает не подлежащими применению, поскольку в соответствии со вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 16.02.2009, арбитражным судом установлены обстоятельства свидетельствующие о законности произведенной реконструкции спорного объекта недвижимости, при этом государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, поскольку материалами дела подтверждено наличие несоответствия оспариваемого отказа требованиям законодательства Российской Федерации, а также нарушение указанным отказом прав и законных интересов истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, арбитражный суд считает отказ в государственной регистрации от 03.06.2009 незаконным, заявление, поданное ООО «Владстэк» и ЗАО «Фонд недвижимости», подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ при признании судом незаконными действий государственных органов, суд в резолютивной части решения указывает на обязанность государственных органов устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и способ такого устранения.

В связи с этим, арбитражный суд обязывает регистрирующий орган в месячный срок с даты принятия решения зарегистрировать право долевой собственности на возведенный объект недвижимости: Административное здание (Лит.А), назначение - нежилое, общей площадью 276,1 кв.м, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. Анисимова, 11. инвентарный номер 05:401:002:000212400, с долей за ООО «Владстэк» в праве собственности в размере 1/3, с долей ЗАО «Фонд недвижимости» в праве собственности в размере 2/3.

Расходы по госпошлине согласно статье 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 174, 198, 201 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Признать незаконными действия Управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю, выразившиеся в отказе зарегистрировать право долевой собственности на возведенный объект недвижимости: Административное здание (Лит.А), назначение - нежилое, общей площадью 276,1 кв.м, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. Анисимова, 11. инвентарный номер 05:401:002:000212400, с долей за обществом с ограниченной ответственностью «Владивостокская строительная эксплуатационная компания» в праве собственности в размере 1/3, с долей за закрытым акционерным обществом «Фонд недвижимости» в праве собственности в размере 2/3, оформленным сообщением об отказе в государственной регистрации прав от 03.06.2009 N 01/061/2009-4.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в месячный срок с даты принятия настоящего судебного акта зарегистрировать право долевой собственности на возведенный объект недвижимости: Административное здание (Лит.А), назначение - нежилое, общей площадью 276,1 кв.м, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. Анисимова, 11. инвентарный номер 05:401:002:000212400, с долей за обществом с ограниченной ответственностью «Владивостокская строительная эксплуатационная компания» в праве собственности в размере 1/3, с долей за закрытым акционерным обществом «Фонд недвижимости» в праве собственности в размере 2/3.

Выдать исполнительный лист. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в пользу закрытого акционерного общества «Фонд недвижимости» 4 000 (четыре тысячи) рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Приморского края.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка