АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 09 марта 2010 года Дело N А56-61685/2009

Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2010 года. Полный текст решения изготовлен 09 марта 2010 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Градусова А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишиной Е.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску: истец: Межрайонная ИФНС России N7 по Ленинградской области

ответчик: Федеральное государственное учреждение комбинат "Нева" Управления Федерального агентства по государственным резервам по Северо-Западному федеральному округу о взыскании налога и пени при участии

- от истца: Литвинчук А.В. - доверенность от 30.1.2009 N 04-21/3508

- от ответчика: Исаков В.К. - доверенность от 11.01.2010 N 100111

установил:

Межрайонная ИФНС России N 7 по Ленинградской области просит взыскать с ФГУ комбинат «Нева» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Северо-Западному федеральному округу задолженность по транспортному налогу в размере 5 487 руб. и пени в размере 406,43 руб.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Ответчик заявленные требования не признал.

Арбитражный суд СПб и Ленинградской области рассмотрел и оценил материалы дела и доводы лиц, участвующих в деле.

Согласно материалам дела 19.01.2009 ответчик представил в налоговый орган налоговую декларацию по транспортному налогу за 2008 год. Сумма налога к уплате в бюджет по налоговой декларации составила 27 085 руб. По мнению налогового органа, в установленный законом срок 02.02.2009 ответчик налог не уплатил. Налоговый орган выставил налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.02.2009 N 3944. Задолженность налогоплательщика по уплате налога с учетом частичной оплаты по данным налогового органа составила 5 487 руб. и пени 406,43 руб. за просрочку уплаты.

Ответчик в установленный в требовании срок добровольно налог и пени полностью не оплатил, что послужило основанием для предъявления иска о взыскании налога и пени.

Арбитражный суд СПб и Ленинградской области рассмотрел и оценил материалы дела и доводы лиц, участвующих в деле.

Платежными поручениями подтверждается, что налогоплательщик уплатил исчисленный к уплате транспортный налог за 2008 в полном размере. Данные платежные поручения и факт уплаты суммы исчисленного налога налоговый орган не оспаривает.

При этом по итогам 3 квартала 2008 налогоплательщик имел переплату по транспортному налогу в сумме 8 428 руб., что подтверждается актом сверки, подписанным сторонами. В дальнейшем в установленные сроки налогоплательщик произвел уплату суммы исчисленного налога с учетом имеющейся переплаты.

5.12.08 налоговый орган самостоятельно произвел зачет из указанной переплаты по транспортному налогу в счет уплаты штрафа в сумме 4 125 руб. и пени 4 290 руб. по решению налогового органа от 30.09.08 N 16-07/25225 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения. Доказательств извещения налогоплательщика о проведенном зачете налоговый орган не представил.

На основании ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

На основании ст. 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится налоговыми органами самостоятельно.

При этом налоговый орган не учел, что ответчик в соответствии с учредительными документами является бюджетным учреждением, финансируемым из федерального бюджета, ему открыт лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства.

Взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной ст. ст. 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено п. 2 ст. 45 НК РФ.

Данная позиция отражена также в Постановлении Пленума ВАС РФ от 17.05.2007 N 31.

Таким образом производство зачета налоговым органом является неправомерным, что исключает возникновение недоимки по транспортному налогу, поскольку налог исчислен ответчиком правильно и уплачен в полном размере.

В связи с чем исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения или кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в силу.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка