ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 1997 года N 3974/96

[Для разрешения спора о законности решения органа валютного контроля суду необходимо исследовать обстоятельства сделок, совершенных резидентом, и выяснить, допустил ли он правонарушения и имелись ли у органа валютного контроля основания для применения санкций]

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.08.95 по делу N 17-165А и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.01.96 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Акционерное общество закрытого типа "Бонэкс" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю о признании недействительным решения от 16.06.95 N 2/4-41 о взыскании с АОЗТ "Бонэкс" в доход государства валютных средств в сумме 3310000 долларов США в соответствии с пунктом 1"а" статьи 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле".

Решением от 23.08.95 иск удовлетворен.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 22.01.96 оставил решение суда без изменения.

В протесте Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается названные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Признавая недействительным акт органа валютного контроля, судебные инстанции исходили из того, что применение в качестве меры ответственности взыскания всего полученного по двум недействительным сделкам возможно лишь в случае признания их, таковыми в судебном порядке, а поскольку этот вопрос в суде не рассматривался, у органа валютного контроля не имелось оснований для вынесения решения о взыскании валютных средств.

Между тем для разрешения спора о законности решения органа валютного контроля суду необходимо исследовать обстоятельства сделок, совершенных резидентом, и выяснить, допустил ли он правонарушения и имелись ли у органа валютного контроля основания для применения последствий, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле".

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

решение Арбитражного суда города Москвы от 23.08.95 по делу N 17-165А и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.01.96 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.