ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 1999 года N 5822/97
[Об отмене штрафа в 350-кратном установленном законом размере минимальной месячной оплаты труда за осуществление денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой
машины]
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.01.99 по делу N А45-2016/97-СА16/88.
Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.
Государственная налоговая инспекция по городу Новосибирску обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к предпринимателю Шалдаеву С.Г. о взыскании с него штрафа в 350-кратном установленном законом размере минимальной месячной оплаты труда за осуществление денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовой машины.
Решением от 06.05.97 исковое требование удовлетворено.
Постановлением апелляционной инстанции от 23.06.97 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 20.08.97 решение и постановление оставил без изменения.
Определением от 09.10.97 ответчику предоставлена рассрочка исполнения решения до 01.05.99.
Определением от 19.01.99 суд отказал ответчику в удовлетворении ходатайства о приведении суммы штрафа в соответствие с размером, предусмотренным статьей 146_5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается определение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.01.99 отменить, дело в части приведения размера штрафа в соответствие со статьей 146_5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях направить на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.98 N 14-П положение, содержащееся в абзаце втором части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", согласно которому предприятие, ведущее денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовой машины, подвергается штрафу в 350-кратном установленном законом размере минимальной месячной оплаты труда, признано не соответствующим Конституции Российской Федерации.
Впредь до урегулирования Федеральным Собранием данного вопроса штраф налагается в размере, предусмотренном статьей 146_5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, то есть от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда.
При рассмотрении дел данной категории подлежит доказыванию как сам факт правонарушения, так и при определении меры наказания степень вины правонарушителя.
Согласно статье 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению.
Следовательно, отказ налоговой инспекции от прекращения взыскания штрафа, в части превышающей санкцию, установленную статьей 146_5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, является неправомерным.
Таким образом, суд не имел оснований для отказа в удовлетворении ходатайства предпринимателя о пересмотре размера штрафа.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
определение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.01.99 по делу N А45-2016/97-СА16/88 отменить.
Дело в части приведения размера штрафа в соответствие со статьей 146_5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.Яковлев
Текст документа сверен по:
официальная рассылка