Верховный Суд Российской Федерации
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     
от 17 марта 2003 года N 18-Г03-6

[Судом признано, что окружной избирательной комиссией не было дано сообщения через средства массовой информации о восстановлении регистрации кандидата в депутаты., однако это обстоятельство не повлияло на итоги выборов, поскольку из избирательных бюллетеней сведения о нем не вычеркивались и избиратели в день выборов имели возможность за него голосовать]

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Лаврентьевой М.Н., судей Маслова А.М., Пирожкова В.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Бабина Станислава Ивановича о признании результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края третьего созыва по Калининскому одномандатному округу N 8 г.Краснодара недействительными и назначении повторных выборов по кассационной жалобе Бабина С.И. на решение Краснодарского краевого суда от 21 января 2003 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Маслова А.М., объяснения представителя Бабина С.И. Прохорова В.Ю., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение помощника Генерального прокурора Российской Федерации Воскобойниковой Е.Л., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Определением Верховного Суда РФ от 23 ноября 2002 года было отменено решение Краснодарского краевого суда от 20 ноября 2002 года об отмене регистрации Бабина С.И. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края третьего созыва по Калининскому одномандатному избирательному округу г.Краснодара N 8 и вынесено новое решение, которым Тимофееву В.В. отказано в удовлетворении заявления.

Бабин С.И., считая допущенные нарушения избирательного законодательства существенными, обратился в суд с заявлением о признании результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края третьего созыва, состоявшихся 24 ноября 2002 года на территории Калининского одномандатного избирательного округа г.Краснодара N 8, недействительными и о назначении повторных выборов, поскольку информация о восстановлении его кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края своевременно не была доведена до избирателей, и по этой причине многие жители округа не приняли участие в голосовании. Досрочное голосование проводилось по бюллетеням, в которых были вычеркнуты данные о нем. Жители ряда населенных пунктов не имели возможности добраться до избирательных участков из-за ненадлежащей организации движения специального автобуса. Бабин С.И. был отстранен от проведения предвыборной агитации с 20 ноября 2002 года. Председатель городской Думы Краснодара, используя преимущества своего должностного положения, призывал голосовать против Бабина С.И., что также повлияло на результаты выборов.

Председатель и представитель окружной избирательной комиссии Калининского одномандатного избирательного округа г.Краснодара N 8 возражали против требований Бабина С.И.

Решением Краснодарского краевого суда от 21 января 2003 года Бабину С.И. отказано в удовлетворении требований о признании результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края третьего созыва, состоявшихся 24 ноября 2002 года на территории Калининского одномандатного избирательного округа г.Краснодара N 8, недействительными и назначении повторных выборов.

Бабин С.И. подал кассационную жалобу, в которой просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение. Полагает, что выводы суда не соответствуют материалам дела, дана неправильная оценка доводам заявления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены решения.

Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации в целом в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 19 сентября 1997 года N 124-ФЗ).

Судом установлено, что по Калининскому одномандатному избирательному округу г.Краснодара N 8 Бабин С.И. был включен в избирательный бюллетень и за него подано 2380 голосов избирателей, избранным депутатом признан кандидат Крюков А.М., за которого проголосовало 2489 избирателей. В период с 21 по 23 ноября 2002 года, когда данные о Бабине С.И. были исключены из бюллетеней на основании решения Краснодарского краевого суда, досрочно проголосовал 41 человек, что не повлияло на результаты выборов.

Судом признано, что окружной избирательной комиссией не было дано сообщения через средства массовой информации о восстановлении регистрации Бабина С.И., однако это обстоятельство не повлияло на итоги выборов, поскольку из избирательных бюллетеней сведения о нем не вычеркивались и избиратели в день выборов имели возможность голосовать за Бабина С.И.

Довод кассационной жалобы о необходимости допроса в качестве свидетелей лиц, отказавшихся от участия в голосования, нельзя признать убедительным, поскольку при рассмотрении дела, связанного с применением избирательного законодательства, выяснение судом причин, по которым гражданин не явился на голосование, недопустимо, так как в условиях демократических выборов участие в голосовании является правом, а не обязанностью избирателей. Каких-либо жалоб по этому поводу в окружную избирательную комиссию не поступало.

Утверждение в кассационной жалобе о ненадлежащей организации голосования не подтверждено решением суда и не свидетельствует целенаправленности этих действий и бездействия против избрания Бабина С.И.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не дают оснований для утверждения, что решение суда не основано на доказательствах, а допущенные нарушения в силу ст.64, п.3, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" влекут признание выборов на территории Калининского одномандатного избирательного округа N 8 г.Краснодара. При таких данных оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

Решение Краснодарского краевого суда от 21 января 2003 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Бабина С.И. - без удовлетворения.