Верховный Суд Российской Федерации
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 февраля 2002 года N 4-Г02-2

     

[Суд правомерно отказал в принятии к производству заявления о признании неправомерными и юридически ничтожными решений окружной избирательной комиссии и бездействия ее председателя, признании неправомерным и юридически ничтожным решения депутатов Долгопрудненского городского Совета о назначении членом ОИК с правом решающего голоса, так как данные требования не относятся к компетенции областного суда]

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Г.В.Манохиной, судей В.Н.Пирожкова, В.Н.Соловьева, рассмотрела в судебном заседании от 7 февраля 2002 года материал по заявлению Троицкого Сергея Владимировича и Падалко Юрия Дмитриевича на неправомерные решения окружной избирательной комиссии г.Долгопрудного и бездействие председателя этой комиссии по частной жалобе Падалко Ю.Д. на определение судьи Московского областного суда от 13 декабря 2001 года, которым в принятии заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., объяснения Падалко Ю.Д., поддержавшего доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Заявители обратились в Московский областной суд с заявлением о признании неправомерными и юридически ничтожными решений окружной избирательной комиссии г.Долгопрудного и бездействия ее председателя, признании неправомерным и юридически ничтожным решения депутатов Долгопрудненского городского Совета о назначении Жилякова М.Н. членом ОИК с правом решающего голоса.

Определением судьи отказано в принятии к производству суда требований о признании неправомерными, юридически ничтожными решений ОИК г.Долгопрудного от 4 декабря 2001 года по заявлениям Троицкого С.В., от 11 декабря 2001 года в связи с тем, что они не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В принятии к производству требования о признании неправомерным и юридически ничтожным решения депутатов Долгопрудненского городского Совета о назначении Жилякова М.Н. членом ОИК с правом решающего голоса отказано по мотиву неподсудности областному суду.

В частной жалобе Падалко Ю.Д. просит об отмене определения, считая его незаконным.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит определение судьи подлежащим отмене в части отказа в приеме к производству областного суда по мотиву нерассмотрения в порядке гражданского судопроизводства требований о признании незаконными решений окружной избирательной комиссии г.Долгопрудного и обжаловании бездействия председателя этой комиссии.

Согласно п.1 ст.129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В силу п.4 ст.115 ГПК РСФСР дела об оспаривании решений и действий (бездействия) избирательной комиссии республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружной избирательной комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, соответствующих комиссий референдума, должностных лиц этих комиссий (за исключением решений, принимаемых по жалобам на решения и действия (бездействие) настоящих избирательных комиссий) рассматриваются в качестве суда первой инстанции верховным судом республики, краевым областным судом.

При таком положении требования заявителей об обжаловании решений окружной избирательной комиссии и бездействия председателя этой комиссии подлежат рассмотрению в областном суде.

Требования заявителей о признании неправомерным и юридически ничтожным решения депутатов Долгопрудненского горсовета о назначении Жилякова М.Н. членом ОИК с правом решающего голоса не отнесены к компетенции областного суда, и судья правомерно отказала в принятии к производству областного суда этих требований со ссылкой на п.7 ст.129 ГПК РСФСР.

Довод жалобы о том, что все заявленные требования взаимосвязаны и подлежат рассмотрению в областном суде ошибочен, поскольку не может быть основанием к изменению подсудности, установленной законом.

Руководствуясь ст.317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

Определение Московского областного суда от 13 декабря 2001 года в части отказа в принятии к производству областного суда требований об обжаловании решений окружной избирательной комиссии г.Долгопрудного и бездействия председателя этой комиссии отменить и направить в Московский областной суд. В остальной части определение оставить без изменения.