Верховный Суд Российской Федерации
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

     
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     
от 25 июня 2008 года N 74-Г08-32

     

     [Суд признал незаконным и отменил решение окружной избирательной комиссии о признании недействительными итогов голосования, поскольку нарушения, допущенные участковыми избирательными комиссиями при изготовлении и выдаче копий протоколов наблюдателям, не являются теми нарушениями, которые не позволяют с достоверностью определить волеизъявление избирателей]

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Пирожкова В.Н., судей Борисовой Л.В., Калининой Л.А., рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе Федорова М.М. на решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2008 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Пирожкова В.Н., объяснения Федорова М.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы, Попова В.И., представителя заявителя Гаврилова С.Ю., возражавшего против доводов жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гончаровой Н.Ю., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия

установила:

2 марта 2008 года состоялись выборы депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по Даркылахскому избирательному округу N 7. По итогам голосования избранным депутатом признан Гаврилов С.Ю.

Федоров М.М., участвующий в выборах по этому же избирательному округу, оспорил итоги голосования.

Решением от 7 марта 2008 года Даркылахская окружная избирательная комиссия N 7 признала недействительными итоги голосования по указанному избирательному округу.

Гаврилов С.Ю. не согласился с таким решением и обжаловал его в суд.

Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2008 года заявление Гаврилова С.Ю. удовлетворено, решение Даркылахской окружной избирательной комиссии N 7 признано незаконным и отменено.

Федоров М.М., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления Гаврилова С.Ю.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно п.1 ст.77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения законов, регламентирующих проведение соответствующих выборов, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение Даркылахской окружной избирательной комиссией N 7 о признании недействительными итогов голосования принято без учета указанного положения закона и обоснованно судом признано незаконным.

Признавая итоги голосования по избирательному округу недействительными, избирательная комиссия не указала в решении правовые основания.

Согласно указанной выше нормы федерального закона решение нижестоящей комиссии об итогах голосования может отменить только вышестоящая комиссия и до установления ею итогов голосования.

В остальных случаях, после установления итогов голосования, определения результатов выборов решение избирательной комиссии отменяется только судом (ст.77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

Из дела видно, что Даркылахской окружной избирательной комиссией 3 марта 2008 года по итогам голосования в округе был составлен протокол N 1, согласно которого избранным депутатом признан Гаврилов С.Ю. Затем, 7 марта 2008 года эта же избирательная комиссия признала итоги голосования по округу недействительными, отменив составленный 3 марта 2008 года протокол об итогах голосования.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" итоги голосования, результаты выборов могут быть признаны недействительными, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Суд установил, что нарушения, допущенные участковыми избирательными комиссиями при изготовлении и выдаче копий протоколов наблюдателям, не являются теми нарушениями, которые не позволяют с достоверностью определить волеизъявление избирателей.

Более того, количество голосов избирателей, отданных за каждого из кандидатов в избирательном округе, являлось неизменным, в том числе и в копиях протоколов, выданных наблюдателям.

При таких обстоятельствах у суда имелись основания для удовлетворения заявления Гаврилова С.Ю. и отмены решения Даркылахской окружной избирательной комиссии N 7 от 7 марта 2008 года.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе Федорова М.М., не ставят под сомнение законность принятого судом решения.

Руководствуясь ст.360, 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

Решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2008 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федорова М.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

рассылка