Действующий


Верховный Суд Российской Федерации
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 марта 2010 года N 3-В10-1


[Дело по иску о признании недействительным договора купли-продажи направлено на новое рассмотрение, поскольку суд, отказав в удовлетворении иска, не учел, что получение разрешения органа опеки является обязательным установленным законом условием действительности сделки, несоблюдение которого, по общему правилу, влечет за собой ничтожность сделки как противоречащей закону]



Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего Кнышева В.П., судей Горшкова В.В., Харланова А.В. рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению прокурора Эжвинского района г.Сыктывкара в интересах несовершеннолетнего К-о А., 1992 года рождения, к З-вой И., К-о И. о признании договора купли-продажи жилого помещения и его регистрации недействительными, признании права собственности на жилое помещение за К-о И., выселении по представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации К. на определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 21 мая 2009 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горшкова В.В., выслушав объяснения представителя Генеральной прокуратуры РФ К., просившего удовлетворить представление, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Прокурор Эжвинского района г.Сыктывкара обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего К-о А., 1992 года рождения, к З-вой И., К-о И. о признании заключенного между ответчиками договора купли-продажи двухкомнатной квартиры ..., находящейся по адресу: ..., и его регистрации недействительными, признании права собственности на жилое помещение за К-о И., выселении, указав, что несовершеннолетний К-о А. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку решением Сыктывкарского городского суда от 2 декабря 2005 года его мать К-о Т. ограничена в родительских правах, а решением того же суда от 18 мая 2005 года его отец К-о И. лишен родительских прав.

Постановлением Главы администрации МО "Эжвинский район г.Сыктывкара" от 28 декабря 2004 года несовершеннолетний К-о А. устроен в МОУ "Детский дом-школа N 2" и за ним закреплено право на жилое помещение по вышеуказанному адресу. Данное жилое помещение на основании ордера в 1991 году было предоставлено К-о Г., бабушке К-о А., после смерти которой перешло в собственность К-о И. Несовершеннолетний К-о А. проживал в указанной квартире с рождения, был зарегистрирован в ней. 24 марта 2008 года К-о И. продал указанную квартиру З-вой И., при этом согласия органа опеки и попечительства на совершение сделки получено не было.

Решением Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от 14 апреля 2009 года заявление прокурора удовлетворено.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 21 мая 2009 года решение суда отменено и по делу вынесено новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В представлении заместителя Генерального прокурора Российской Федерации К. ставится вопрос о его передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены кассационного определения суда и оставления решения суда первой инстанции без изменения.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Гетман Е.С. от 12 февраля 2010 года представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации К. с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в представлении, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению в части.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Исходя из принципа диспозитивности при рассмотрении дела по существу, суд надзорной инстанции должен проверить обжалуемые вступившие в законную силу судебные постановления в пределах доводов надзорной жалобы или представления прокурора.

Вместе с тем, в случае выявления допущенных судом существенных нарушений закона, не указанных в доводах жалобы, суд в интересах законности вправе выйти за пределы доводов жалобы и обратить внимание на допущенные судом иные существенные нарушения закона, учесть их при принятии своего решения по результатам рассмотрения надзорной жалобы.

С учетом изложенного и в интересах законности представляется возможным и необходимым при рассмотрении представления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации К. выйти за его пределы и обратить внимание на допущенные судами первой и кассационной инстанции существенные нарушения норм материального и процессуального права, не указанные в представлении.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что договор купли-продажи квартиры, заключенный 24 марта 2008 года между К-о И. и З-вой И., недействителен, поскольку при его заключении согласия органа опеки и попечительства на совершение сделки получено не было.

При этом, согласно части 3 статьи 196 ГПК Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу части 1 статьи 39 ГПК Российской Федерации право изменения предмета или основания иска принадлежит истцу.

Как следует из искового заявления прокурора Эжвинского района г.Сыктывкара, одним из его требований являлось требование о признании права собственности на квартиру ... за К-о И. (л.д.8).

Однако суд в нарушение вышеназванных требований закона признал право собственности на указанную квартиру за несовершеннолетним К-о А., 1992 года рождения, и, тем самым, фактически рассмотрел иное требование, не заявленное прокурором Эжвинского района г.Сыктывкара.

Одновременно с этим, признавая за несовершеннолетним К-о А. право собственности на спорную квартиру, суд не указал, на каком основании у него это право возникло, поскольку стороной договора купли-продажи, который суд признал недействительным, К-о А. не являлся, как и собственником спорной квартиры до заключения договора.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Между тем, вопрос о приведении сторон в положение, существовавшее до заключения договора купли-продажи квартиры, судом не рассматривался.

Таким образом, суд кассационной инстанции правомерно отменил решение Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от 14 апреля 2009 года.

Вынося новое решение об отказе в иске, кассационная инстанция исходила из того, что на день совершения сделки купли-продажи квартиры ..., находящейся по адресу: ..., З-вой И. было известно о наличии постановления главы администрации МО "Эжвинский район г.Сыктывкара" от 28 декабря 2004 года об устройстве несовершеннолетнего К-о А. в МОУ "Детский дом-школа N 2", сохранении за ним права пользования спорным жилым помещением, и она осознанно приобрела жилое помещение с обременением. Суд кассационной инстанции указал, что поскольку несовершеннолетний К-о А. зарегистрирован в спорной квартире, то за ним в силу закона сохраняется право пользования спорной квартирой и его жилищные права в результате перехода права собственности на жилое помещение к З-вой И. не затрагиваются, их объем не уменьшается. Возможность проживания К-о А. в спорной квартире после его освобождения из воспитательной колонии, где он отбывает наказание по приговору Сыктывкарского городского суда от 1 марта 2007 года, гарантирована как законом, так и регистрацией в квартире.

С данным выводом суда кассационной инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (постановления от 4 апреля 1996 года N 9-П и от 2 февраля 1998 года N 4-П, определения от 13 июля 2000 года N 185-О и от 5 октября 2000 года N 199-О) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, сам по себе факт регистрации несовершеннолетнего К-о А. в квартире ... по адресу: ..., не предоставляет ему право пользования данным жилым помещением, поскольку К-о А. не является членом семьи З-вой И.

Кроме того, в материалах дела имеется нотариально удостоверенное заявление З-вой И. (л.д.116), в котором она как собственник спорной квартиры не возражает против регистрации и проживания в принадлежащем ей жилом помещении несовершеннолетнего К-о А. до его совершеннолетия, что свидетельствует об ошибочности вывода суда кассационной инстанции о том, что З-ва И. осознанно приобрела спорное жилое помещение с обременением, и не гарантирует сохранения за К-о А. права пользования жилым помещением после достижения им совершеннолетия.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно пункту 4 статьи 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Таким образом, получение разрешения органа опеки является обязательным установленным законом условием действительности сделки, несоблюдение которого, по общему правилу, влечет за собой ничтожность сделки как противоречащей закону.

В нарушение указанной нормы закона К-о И. при заключении 24 марта 2008 года договора купли-продажи спорной квартиры за получением разрешения на отчуждение жилого помещения в органы опеки не обращался, что подтверждается материалами дела, а также не оспаривалось ответчиком.

На основании изложенного, Судебная коллегия считает, что определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 21 мая 2009 года нельзя признать законным в части вынесения нового решения, и оно подлежит отмене в указанной части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 21 мая 2009 года отменить в части вынесения по делу нового решения, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи




Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

рассылка