• по
Более 47000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 ноября 2010 года N 1482-О-О


Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Клименко Нины Федоровны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 1 статьи 18, пунктов 4 и 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статьей 73 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год"



Конституционный Суд Российской Федерации в составе: заместителя Председателя С.П.Маврина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки Н.Ф.Клименко вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка Н.Ф.Клименко просит признать противоречащими Конституции Российской Федерации следующие положения Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":

норму пункта 1 статьи 18, согласно которой назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

положение пункта 4 статьи 30 (в действующей редакции) об ограничении суммой в 555 рублей 96 копеек расчетного размера трудовой пенсии, определенного для оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 1 января 2002 года в порядке, предусмотренном одним из вариантов, установленных данной статьей;

норму пункта 12 статьи 30, в силу которой оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, не позднее 1 января 2013 года.

Кроме того, Н.Ф.Клименко просит признать не соответствующим Конституции Российской Федерации положение статьи 73 Федерального закона от 27 декабря 2000 года N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год", которым установлено, что на 2001 год минимальное среднегодовое соотношение минимального размера пенсии по старости к величине прожиточного минимума пенсионера составляет 16,8 процента.

По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения, определяя в качестве органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, Пенсионный фонд Российской Федерации, не являющийся государственным органом, препятствуют восстановлению пенсионных прав, приобретенных при назначении пенсии в 1990 году (норма пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" во взаимосвязи со статьей 5 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), снижают уровень ее пенсионного обеспечения (положения пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статьи 73 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год"), ограничивают ее право на пенсию (норма пункта 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), что противоречит статьям 2, 6 (часть 2), 7, 17 (части 1 и 2), 18, 19 (части 1 и 2), 20 (часть 1), 35 (часть 1), 39 (часть 2), 45, 46 (части 1 и 2), 52, 53, 54 (часть 1), 55 (часть 2), 56 (часть 3), 57 и 72 (пункт "ж" части 1) Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

2.1. Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемый закон применен или подлежит применению в деле заявителя, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон; при этом к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение либо возможность применения оспариваемого закона при разрешении конкретного дела.

Между тем заявительницей не представлены документы, подтверждающие применение в ее деле положений пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в действующей редакции) и статьи 73 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год", соответственно, ее жалоба в этой части не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации и не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

2.2. Как следует из материалов жалобы, оценка пенсионных прав Н.Ф.Клименко по состоянию на 1 января 2002 года была произведена органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в 2002 году, а потому норма пункта 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающая предельный срок осуществления оценки пенсионных прав застрахованных граждан, не может расцениваться как затрагивающая пенсионные права заявительницы.

2.3. Положение пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", закрепляющее за Пенсионным фондом Российской Федерации полномочия по назначению, перерасчету размеров и выплате трудовых пенсий, само по себе не может рассматриваться как затрагивающее пенсионные права заявительницы, поскольку как при выплате государственных пенсий органами социальной защиты населения до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так и при выплате трудовых пенсий отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации гарантируется их исчисление и выплата в установленных законом размерах.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Клименко Нины Федоровны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Заместитель Председателя
Конституционного Суда
Российской Федерации
С.П.Маврин




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Номер документа: 1482-О-О
Принявший орган: Конституционный Суд Российской Федерации
Дата принятия: 25 ноября 2010

Поиск в тексте