№ 33-592/2009


КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Республики Карелия


10 марта 2009 года

                                             г. Петрозаводск

[Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности]


в составе председательствующего Стракатовой З.Е.,

судей Савина А.И. и Михиляйнен И.И.

рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 декабря 2008 года по делу по иску Х. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске о повышении размера базовой части трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Стракатовой З.Е., судебная коллегия

установила:


Х. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске об обязании произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что с 06.01.1975г. по 30.06.1999г. он работал в Беломорско-Онежском пароходстве. В соответствии с приказом начальника пароходства № 269 от 11.05.1979г. он был назначен председателем комиссии по приемке готовности Беломорского морского порта к навигации и вручению паспорта готовности. Пунктом 3.3. данного приказа было дано конкретное задание о работе комиссии. Фактически выполнение данного задания подтверждается актом от 04.06.1979 года, составленным в г. Беломорске. Согласно акту был выдан паспорт о готовности Беломорского морского порта к эксплуатации в навигацию в 1979г. С учетом изложенного, истец просил обязать Управление Пенсионного фонда повысить ему размер базовой части пенсии в связи с командировкой в районы Крайнего Севера в г. Беломорск.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, просил произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии с 28.10.2008г. , даты обращения в Управление Пенсионного фонда, Дополнил, что работал в должности начальника службы перевозок в пароходстве, ежегодно выезжал во все порты, где находились суда, в т.ч. в районы Крайнего Севера, в г. Кемь и в г. Беломорск. Указал, что сохранились документы о направлении его в Беломорский порт в 1979 году, где он находился в командировке в начале июня.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по г. Петрозаводску иск не признала, пояснила, что истцу сделан перерасчет базовой части трудовой пенсии, как лицу, проработавшему в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. Указала, что у истца не имеется документов о работе в районе Крайнего Севера. В соответствии с разъяснениями Пенсионного фонда РФ период нахождения в командировке на Крайнем Севере включается в стаж работы на Крайнем Севере при документальном подтверждении факта нахождения в командировке. Представленные истцом документы не оспаривала, однако считала, что не хватает уточняющей справки о нахождении истца в командировке.

Решением Петрозаводского городского суда от 25 декабря 2008 года исковые требования Х. удовлетворены. Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске произвести с 01.11.2008 г. Х. перерасчет базовой части трудовой пенсии с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера. Взыскал с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда государственную пошлину в сумме 100 руб. в доход государства. С решением суда не согласен ответчик.

В кассационной жалобе он просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права, принять по делу новое решение об отказе Х. в иске. Ссылается на то, что заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии /части трудовой пенсии/ принимается при условии одновременного предоставления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Считает, что представленные в судебное заседание документы не могут быть приняты в качестве доказательства работы истца в районе Крайнего Севера в период командировки в связи с тем, что они не соответствуют требованиям, предъявляемым к документам, подтверждающим периоды работы или иной деятельности /п.40 Правил/. Другие документы, подтверждающие работу в определенном районе Крайнего Севера, истцом не представлены. Кроме того, указывает, что в мотивировочной части решения суд указал, что исследованные доказательства лишь подтверждают факт нахождения истца в командировке, а не работу его в районах Крайнего Севера. В связи с этим полагает, что факт работы истца в период командировки в районе Крайнего Севера документально не подтвержден, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для перерасчета размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 01.12.2007 года № 312-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2340 рублей в месяц. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 028 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункта 1 статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 №198-ФЗ).

Судом установлено, что Х. является получателем трудовой пенсии по старости. С 01.01.2008г. на основании документов пенсионного дела ему произведен перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости, в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Размер его трудовой пенсии с 01.08.2008г. составляет 6435 руб. 66 коп., в т.ч. базовая часть пенсии составляет 2332 руб. 20 коп., страховая часть -4103 руб. 46 коп. С 06.01.1975г. по 30.06.1999г. истец работал в Управлении Беломорско-Онежского пароходства начальником службы перевозок и движения флота, заместителем начальника службы - начальником экономического отдела службы перевозок, грузов, пассажиров, эксплуатации флота и портов; заместителем руководителя группы управления судами внутреннего плавания. 30.06.1999 года он был уволен в связи с переводом в Петрозаводский порт. Для решения производственных вопросов он неоднократно направлялся в командировки, в т.ч. в районы Крайнего Севера. Так, приказом начальника пароходства № 269 от 11.05.1979 года «О готовности портов к навигации 1979 года» истец был назначен председателем комиссии по приемке готовности Беломорского морского порта к навигации. По выполнению данного поручения был 04.06.1979 года составлен акт проверки готовности морского порта Беломорск к эксплуатации в навигацию 1979 года. Данный акт подписан, в т.ч. истцом.

В силу ст. 166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В связи с этим, суд правильно признал, что исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в период трудовых отношении во время командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах дела суд пришел к правильному выводу о том, что нашел подтверждение факт нахождения истца в командировке в период с 01.06.1979г. по 04.06.1979 года в районе Крайнего Севера.

Законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится в первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Как установлено судом, истец обращался в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии в октябре 2008 года.

В связи с этим суд правомерно обязал Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске произвести истцу с 01.11.2008г. перерасчет базовой части трудовой пенсии с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера с 01.06. по 04.06.1979 года.

С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что требования истца об обязании ответчика произвести ему перерасчет базовой части трудовой пенсии, являются обоснованными.

Судом дана правильная оценка имеющимся в деле доказательствам в этой части. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

На основании изложенного, решение суда об удовлетворении требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет истцу базовой части трудовой пенсии является законным, оно соответствует имеющимся в деле доказательствам, а также требованиям ст. ст. 56, 198 ГПК РФ, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Доводы ответчика, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции, им была дана судом правильная правовая оценка, в связи с чем, они не могут являться основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:


Решение Петрозаводского городского суда от 25 декабря 2008 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи