ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 октября 2014 года г. Находка Приморского края
Мировой судья судебного участка № 103 г. Находка Приморского края Митина В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 103 по адресу: г. Находка, пер. Школьный, д. 4А, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «<ФИО1>» <ФИО2>, <ДАТА2>
установил:
10 сентября 2014 года, в 10 часов 00 минут по адресу: г. Находка Приморского края, ул. <АДРЕС>, д. 13 <ФИО3>, являясь генеральным директором ООО «<ФИО1>», не выполнил предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно не принял меры по созданию запасов медицинских средств (индивидуальных аптечек) и средств индивидуальной защиты; не спланировано и не организовано обучение сотрудников в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; не разработана и не утверждена программа обучения к основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Действия <ФИО3> квалифицированы по части 1 статьи 20.6 КоАП РФ.
<ФИО3> в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал.
Выслушав <ФИО3>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Согласно п. «ж» ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" организации обязаны создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в образовательных организациях, по месту жительства, а также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей (ст. 20 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ).
В силу подпункта «а» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
Согласно п. 4 Приказа МЧС России «Об утверждении Положения о порядке обеспечения СИЗ населения» обеспечение населения СИЗ осуществляется организациями - работников этих организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения. (п. 4 в ред. Приказа МЧС РФ от 19.04.2010 N 185).
Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки ООО «<ФИО1>» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13, проводимой 10.09.2014 года в 10 час. 00 мин. заместителем начальника отдела государственного надзора в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Приморскому краю выявлены нарушения обязательных требований в области гражданской обороны. Указанные нарушения зафиксированы актом проверки № 20/4 от 10.09.2014 года.
В силу абзаца 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной (далее - КоАП РФ) ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
<ФИО3> является должностным лицом - генеральным директором ООО «<ФИО1>».
Таким образом, в действиях <ФИО3> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.09.2014 года, распоряжением о проведении проверки от 18.08.2014 года, актом проверки от 10.09.2014 года, согласно которому выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными актами, получившими оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах действия <ФИО3> правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить <ФИО3> административное наказание в виде штрафа.
На основании ст. 20.6 ч. 1, ст.ст. 29.10, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Сумму административного штрафа надлежит оплатить в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК МФ РФ по Хабаровскому краю (Дальневосточный региональный центр МЧС России ЛКС 04221342320), ИНН 2702010892, КПП 272301001, код ОКТМО 08701000001, номер счета получателя платежа: 40101810300000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, БИК: 040813001, КБК 17711609000016000140, назначение платежа: штраф за административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Находкинский городской суд через мирового судью судебного участка № 103 г. НаходкаПриморского края, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Митина В.Н.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
