ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-2-859/14
по делу об административном правонарушении
25 сентября 2014 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону Гасанова Н.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Прокуратуры Ленинского района г. Ростова-на-Дону, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бычкова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, проживающего по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. <АДРЕС>, 41/2, кв. 158, -
У С Т А Н О В И Л :
Мировому судье из Прокуратуры Ленинского района г. Ростова-на-Дону поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бычкова А.Вb>., за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.
В судебное заседание явился Бычков А.В., вину в правонарушении признал, раскаялся.
Представитель Прокуратуры Ленинского района г. Ростова-на-Дону - в судебное заседание не явился.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства по делу мировой судья приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Ростова-на-Дону вынесено постановлениео возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бычкова А.Вb>. за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.
Так, судом установлено, что 25.07.2014 в ИФНС России по Лениснкому району г. Ростова-на-Дону поступило обращение представителя <ФИО2> Рассмотрение и разрешение указанного обращения было поручено <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бычкову А.В. Обращение <ФИО2> перенаправлено в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону 25.08.2014, то есть спустя 30дней, вместо установленных 7 дней.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон) при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Из смысла ст. ст. 9, 10 Закона следует, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Часть 3 ст. 8 Закона определено, что письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 14 Закона государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
В соответствии со ст. 15 Закона лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Статья 5.59 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными доказательствами.
Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что вина должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бычкова А.В. в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об АП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Своими действиями должностное лицо Бычков А.В. нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса РФ об АП.
В соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого Бычковым А.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом по делу не установлено.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о назначении должностному лицу - Бычкову А.В>. административного наказания в виде минимального административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бычкова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления суммы штрафа: УФК по РО (Прокуратура <АДРЕС> области л.сч. 04581181330), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет 40101810400000010002, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 60701000.
Одновременно разъясняются положения ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 2 Ленинского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.
Мировой судья Н. Б. Гасанова
