ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-597/2014
Об ответственности за административное правонарушение
24 октября 2014 г. г. о. Самара Мировой судья судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Градусова С.Ю., в здании суда, расположенным по адресу: г.Самара, ул.Мичурина, 125-а,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП в отношении юридического лица - открытого акционерного общества «МегаФон», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <***>, фактический адрес: <***>,
УСТАНОВИЛ:
Управлением Роскомнадзора по Самарской области в результате проведения с <***2> по <***3> внеплановой документарной проверки ОАО «МегаФон» выявлен факт частичного невыполнения в установленный срок до <***4>, законного предписания <***> от <***5>, органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно: ОАО «МегаФон» использует радиочастотный спектр без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов:
- на частотах <***> МГц, при эксплуатации <***>) сети подвижной радиотелефонной (сотовой) связи стандарта GSM по адресу: <***>;
- на частоте <***> МГц, при эксплуатации радиорелейной станции <***> по адресу: <***>
- на частоте <***> МГц, при эксплуатации радиорелейной станции <***> по адресу: <***>
- на частоте <***> МГц, при эксплуатации радиорелейной станции <***> по адресу: <***>
- на частоте <***> МГц, при эксплуатации радиорелейной станции <***> по адресу<***>
- на частоте <***> МГц, при эксплуатации радиорелейной станции <***> по адресу: <***>
- на частоте <***> МГц, при эксплуатации радиорелейной станции <***> по адресу<***>
- на частоте <***> МГц, при эксплуатации радиорелейной станции <***> по адресу: <***>
- на частотах <***> МГц, при эксплуатации <***> цифровых радиосистем беспроводного доступа по адресу: <***>;
- на <***> МГц, при эксплуатации радиорелейной станции <***> по адресу: <***>
также ОАО «МегаФон» использует без регистрации РЭС:
- <***>) сети подвижной радиотелефонной (сотовой) связи стандарта GSM по адресу: <***>;
- <***> цифровых радиосистем беспроводного доступа по адресу: <***>, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель ОАО «МегаФон» действующий на основании доверенности Руденко С.А. в судебном заседании вину не признал, пояснил, что были предприняты меры по устранению нарушений, однако в установленные сроки не уложились.
Выслушав пояснения представителя ОАО «МегаФон», исследовав материалы дела, проверив представленные материалы, считаю, что вина ОАО «МегаФон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.
- Протоколом об административном правонарушении <***> по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ от <***3>, согласно которому, с <***2> по <***3> внеплановой документарной проверки ОАО «МегаФон» выявлен факт частичного невыполнения в установленный срок до <***4>, законного предписания <***> от <***5>, органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно: ОАО «МегаФон» использует радиочастотный спектр без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, также ОАО «МегаФон» использует без регистрации РЭС, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
- Предписанием об устранении выявленного нарушения от <***6> за <***> выданного Управлением Федеральной Службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области;
- Приказом <***> о проведении внеплановой документарной проверки ОАО «МегаФон» от <***7>, согласно которому было решено провести проверку ОАО «МегаФон», с целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
- Актом проверки <***> от <***3>, с приложением <***>, согласно которому при проведении проверки ОАО «МегаФон» установлен факт невыполнения в установленные сроки законного предписания об устранении нарушения п.1 ст. 24 Федерального Закона от <***8> <***> «О связи» в части использования радиочастотного спектра без разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов; п.5 ст. 22 ФЗ от 07.07.2003г. № 126 - ФЗ «О связи» ОАО «Мегафон» использует РЭС без регистрации; выявлен факт невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора);
- Сведениями о результатах проверки ОАО «Мегафон»
В соответствии с ч.1ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства (см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ОАО «МегаФон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Суд считает необходимым подвергнуть ОАО «МегаФон» административному наказанию, поскольку в силу ст. 2.1 КоАП РФ, юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по устранению выявленных недостатков.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение правонарушителя, другие конкретные обстоятельства дела, считаю необходимым подвергнуть ОАО «МегаФон» административному наказанию в виде штрафа.
Руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст. 29.9, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - открытое акционерное общество «МегаФон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей 00 копеек.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Сведения об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье на судебный участок № 36 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 411. Штраф перечислить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области) ИНН 6317051799 КПП 631501001 ОКТМО 36701000 р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Самарской области БИК 043601001 Код бюджетной классификации доходов: 096 116 90040 04 6000 140. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районныйсуд г.о. Самара через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток.
<***>
Мировой судья Градусова С.Ю.
