Дело № 2-155/2014
 

РЕШЕНИЕ
 

Именем Российской Федерации
 

    15 октября 2014 года         п.Бежаницы
 

    Бежаницкий районный суд Псковской области в составе:
 

    судьи    Скопцовой Н.В.,
 

    с участием представителя заявителя – Межмуниципального отдела МВД России «Бежаницкий» Беляевой С.О.,
 

    лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Иванова М.П.,
 

    И.О.прокурора Бежаницкого района Псковской области Паршина М.И.,
 

    при секретаре Сорокиной Е.Н.,    
 

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Бежаницкий» об установлении административного надзора в отношении Иванова М.П.,
 

УСТАНОВИЛ:
 

        Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Бежаницкий» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Иванова М.П. как лица, освобожденного 29 декабря 2008 года условно-досрочно из мест лишения свободы с оставшимся не отбытым сроком наказания 7 месяцев 7 дней, который истек в августе 2009 года, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и совершившего в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просил установить в отношении Иванова М.П. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и применить в отношении Иванова М.П. следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить выезд за пределы территории ... района и менять постоянное место жительства без уведомления МО МВД России «Бежаницкий»; обязать являться для регистрации в МО МВД России «Бежаницкий» один раз в месяц.
 

    В судебном заседании представитель МО МВД России «Бежаницкий» Беляева С.О. поддержала заявленные требования в полном объеме; ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении и указывая на то, что после освобождения из мест лишения свободы Иванов М.П. на путь исправления не встал, в 2010 году привлекался к уголовной ответственности (судимость погашена), в период с декабря 2013 года по июль 2014 года совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просила с учетом асоциального образа жизни Иванова М.П., склонного к противоправному поведению, установить административный надзор в отношении Иванова М.П. с установлением названных выше ограничений.
 

        Иванов М.П. с заявленными требованиями согласился.
 

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
 

    Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 

        Согласно части 2 статьи 3 данного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 

    В силу части 3 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.
 

    Статьей 4 (ч.ч.1,2) названного Закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 

    Согласно положениям пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 

    Из материалов дела следует, что Иванов М.П., ... года рождения, уроженец д...., осужден приговором Бежаницкого районного суда Псковской области от 20 ноября 2007 года за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с назначением окончательного наказания в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы без штрафа на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Бежаницкого районного суда Псковской области от 20 февраля 2007 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание Иванова М.П., в приговоре указан опасный рецидив преступлений.
 

    На основании постановления ... районного суда Псковской области от 16 декабря 2008 года Иванов М.П. освобожден от отбывания наказания в соответствии со ст.79 УК РФ условно-досрочно с 29 декабря 2008 года с неотбытым сроком 7 месяцев 7 дней.
 

    Как следует из справки ФКУ ИК... УФСИН России ... Иванов М.П., отбывавший в данном учреждении наказание, назначенное приговором Бежаницкого районного суда Псковской области от 20.11.2007, освобожден из указанной исправительной колонии 29 декабря 2008 года условно-досрочно на 7 месяцев 7 дней.
 

    С учетом изложенного срок условно-досрочного освобождения в отношении Иванова М.П. истек 5 августа 2009 года.
 

    Согласно правовой позиции, отраженной в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», лицо, освобожденное условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке статьи 79 УК РФ, считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы. С учетом того, что в силу части 7 статьи 79 УК РФ при уклонении указанного лица от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при условно-досрочном освобождении, а также при совершении им до момента истечения срока оставшейся не отбытой части наказания административного правонарушения или преступления, условно-досрочное освобождение может быть отменено с исполнением оставшейся не отбытой части наказания, административный надзор к данному лицу не может быть применен до истечения срока оставшейся не отбытой части наказания. Вместе с тем при наличии предусмотренных законом оснований административный надзор в отношении такого лица может быть установлен после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.
 

    Исходя из системного толкования положений статей 15, 86, ч.3 ст.158 (в редакции УК РФ, действовавшей на момент осуждения Иванова М.П.), судимость за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений, при осуждении лица к лишению свободы погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Согласно части 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания.
 

    Таким образом, имеющаяся у Иванова М.П. судимость по приговору Бежаницкого районного суда Псковской области от 20.11.2007 года за совершение тяжкого преступления погашается 29 декабря 2014 года, с ходатайством о снятии судимости в установленном законом порядке Иванов М.П. не обращался.
 

    При таких обстоятельствах суд усматривает наличие всех предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении Иванова М.П. как лица, освобожденного из мест лишения свободы условно-досрочно, срок условно-досрочного освобождения в отношении которого на момент рассмотрения настоящего дела в суде истек, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, и в связи с этим приходит к выводу об удовлетворении требований МО МВД России «Бежаницкий».
 

    Учитывая срок погашения имеющейся у Иванова М.П. судимости по приговору Бежаницкого районного суда Псковской области от 20.11.2007, суд устанавливает в отношении Иванова административный надзор на срок по 29 декабря 2014 года включительно.
 

    Администрацией сельского поселения «...», отделом внутренних дел Иванов М.П. характеризуется как лицо, ведущее асоциальный образ жизни. Из представленных характеристик следует, что Иванов М.П. является пенсионером, личного подсобного хозяйства не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, в течение последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.21 КоАП РФ, склонен к противоправному поведению.
 

    Исходя из указанных данных о личности Иванова М.П., условий его жизни, суд, принимая решение об установлении административных ограничений, считает необходимым и соответствующим целям административного надзора, определенным в статье 2 вышеназванного Закона, установить в отношении Иванова М.П. следующие ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы территории ... района; обязательство являться для регистрации в МО МВД России «Бежаницкий» один раз в месяц.
 

    Однако суд не усматривает оснований для установления в отношении Иванова М.П. административного ограничения в виде запрета на смену постоянного места жительства без уведомления МО МВД России «Бежаницкий», о применении которого просит орган внутренних дел, поскольку данное ограничение не предусмотрено перечнем ограничений, установленных статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; в силу положений статьи 11 данного Закона уведомление орган внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене месте жительства отнесено к непосредственным обязанностям поднадзорного лица.
 

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 

РЕШИЛ:
 

        Заявление Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Бежаницкий» об установлении административного надзора в отношении Иванова М.П. удовлетворить.
 

    Установить в отношении Иванова М.П., родившегося ... года в д...., проживающего по адресу: ..., административный надзор на срок по 29 декабря 2014 года включительно с установлением следующих административных ограничений: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00 часов; запрет на выезд за пределы территории ... района Псковской области; обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания – Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Бежаницкий».
 

    Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел.
 

        Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в течение месяца со дня его принятия судом.
 

    ...
 

    ...
 

    Судья                                Н.В.Скопцова