Дело №2-234/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 

    
24 октября 2014 года село Большие Березники
 

    
Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе
председательствующего судьи Кунаева А.Н.,
 

    при секретаре судебного заседания Агапкиной Е.А.,
 

    с участием в деле заместителя прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Имярекова В.С.,
 

    Главы администрации Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия С.А.И.,
 

    ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия,
 

    ответчика – Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия,
 

    третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,
 

    третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия»
 

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеберезниковского района в интересах Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия и Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:04:0000000:24,
 

    у с т а н о в и л:
 

    Прокурор Большеберезниковского района Республики Мордовия в интересах Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия и Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю, принадлежащую А.А.Я. площадью 5,78 га., расположенную в границах участка с кадастровым номером № по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Старые Найманы, СХПК «Старонайманский». В обоснование исковых требований указал, что Постановлением от 25 мая 1994 года №92 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», А.А.Я. предоставлена земельная доля общей площадью 5,78 гектаров, на участке сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Старые Найманы, СХПК «Старонайманский» общей площадью 14322800 кв.м. с кадастровым номером №.
 

    А.А.Я. умерла. Принадлежащую ей на праве общей долевой собственности земельную долю площадью 5,78 га, по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Старые Найманы, СХПК «Старонайманский» в аренду не передала, а равно не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, никто из наследников не принял наследство в виде земельной доли (пая), в связи, с чем указанную земельную долю следует признать невостребованной.
 

    В связи с отсутствием собственника вышеуказанная земельная доля не вовлечена в сельскохозяйственный оборот. Кроме того, нарушаются права и законные интересы администрации Старонайманского сельского поселения, поскольку денежные средства от использования данной земельной доли не поступают в муниципальный бюджет.
 

    Администрацией Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список, а также информация о проведении общего собрания собственников земельных долей, расположенных по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Старые Найманы, СХПК «Старонайманский» опубликованы в газете Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия «Присурские вести» от 18 апреля 2013 года №16 и от 19 декабря 2013 №19. В назначенный день и время собрание не состоялось.
 

    В связи с указанным обстоятельством постановлением администрации Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 28 января 2014 года №3 утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Старые Найманы, СХПК «Старонайманский». В данный список включена А.А.Я..
 

    Просит:
 

    - прекратить право общей долевой собственности на земельную долю А.А.Я. площадью 5,78 га, расположенную в границах участка с кадастровым номером № по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Старые Найманы, СХПК «Старонайманский»;
 

    - признать право муниципальной собственности Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю А.А.Я. площадью 5,78 га., расположенную в границах участка с кадастровым номером № по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Старые Найманы, СХПК «Старонайманский».
 

    В судебном заседании заместитель прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Имяреков В.С. исковые требования уточнил в части размера земельной доли, просил прекратить право общей долевой собственности А.А.Я. на земельную долю площадью 5,87 га, расположенную в границах участка с кадастровым номером № по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Старые Найманы, СХПК «Старонайманский»;
 

    - признать право муниципальной собственности Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю А.А.Я. площадью 5,87 га, расположенную в границах участка с кадастровым номером № по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Старые Найманы, СХПК «Старонайманский».
 

    В судебном заседании Глава администрации Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия С.А.И. уточненные исковые требования поддержал, просил об удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание представитель ответчика – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Мордовия К.С.Н., не явилась, была извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.
 

    В судебное заседание представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя.
 

    В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия К.Р.О., не явился, был извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 

    В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия» Б.А.И., не явилась, была извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.
 

    В силу части пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Ходатайства представителей ответчиков и третьих лиц о рассмотрении иска в их отсутствие удовлетворено, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
 

    Выслушав, заместителя прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Имярекова В.С. и Главу администрации Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия С.А.И., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 

    Судом установлено, что на основании Постановления администрации Большеберезниковского района от 25 мая 1994 года №92 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Большеберезниковского района Республики Мордовия А.А.Я. 1909 года рождения, было выдано 20 июля 1994 года свидетельство на право общей долевой собственности на землю №, площадью 5,87 га, расположенную на землях СХПК «Старонайманский».
 

    Кроме того, судом установлено, что право собственности на данный земельный участок за А.А.Я. в ЕГРП не зарегистрировано.
 

    18 апреля 2013 года в газете «Присурские вести» №16 было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях, находящихся на землях СХПК «Старонайманский» (бывший колхоз «Од Ки»). В сообщении приведен список лиц, которые не востребовали свои земельные доли. Лицам, желающим воспользоваться своими правами участника долевой собственности, предлагалось в течение 90 дней сообщить об этом в Администрацию Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия. В указанном списке значится А.А.Я..
 

    Как следует из показаний Главы администрации Старонайманского сельского поселения, в администрацию Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия возражения от заинтересованных лиц об исключении земельной доли А.А.Я. из списка лиц невостребованных земельных долей не поступало.
 

    19 декабря 2013 года в газете «Присурские вести» №51 было опубликовано извещение о проведении 28 января 2014 года в здании Администрации Старонайманского сельского поселения, расположенном в <адрес> собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Старонайманский».
 

    Постановлением администрации Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 28 января 2014 года за №3 утвержден список собственников невостребованных земельных долей по Старонайманскому сельскому поселению. Всего в списке собственников невостребованных земельных долей 244 человека.
 

    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 17 февраля 2014 года № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Старонайманский» имеет площадь 21865900 кв.м..
 

    В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 

    В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 

    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 

    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 

    Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
 

    В силу статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.
 

    Таким образом, установлено, что требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регламентирующие порядок утверждения списка невостребованных земельных долей выполнены в полном объеме.
 

    Согласно копии акта о смерти №20 от 23 сентября 1994 года следует, что А.А.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 

    Из сообщения нотариуса Большеберезниковского нотариального округа Республики Мордовия Б.Е.В. следует, что наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ А.А.Я. не заводилось.
 

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что собственник вышеназванной земельной доли умер, не распорядившись ею более трех лет подряд. Кроме того, никто из наследников не принял наследство в виде земельной доли (пая), следовательно, данную земельную долю следует признать невостребованной.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 28 декабря 2013 г.) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.
 

    Исходя из изложенного, суд считает, что имеются основания для признания за администрацией Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия права муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю.
 

    Как видно из представленных документов, имя А.А.Я. не совпадает с данными, указанными в справке о смерти отдела ЗАГС администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия. Согласно справке отдела ЗАГС администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия имя А.А.Я. записано как «А.». Поэтому в резолютивной части решения имя А.А.Я. указывается как в справке о смерти.
 

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 

РЕШИЛ:
 

    
Исковые требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия - удовлетворить.
 

    Прекратить право собственности А.А.Я. на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 5,87 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Старонайманский».
 

    Признать за Администрацией Старонайманского сельского поселения Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 5,87 га, расположенную по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, СХПК «Старонайманский», признанную невостребованной, ранее принадлежавшую А.А.Я..
 

    На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня его вынесения.
 

    Председательствующий: