РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2014 года село Большие Березники
Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Колчиной Л.А.,
при секретаре Смолановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия об установлении для должника Ковалева О.В временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
установил:
Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Мордовия обратилась в суд с заявлением об установлении для должника Ковалева О.В временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес Ковалева О.В. направлены требования об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов: № 312718 от 12 мая 2014 года, в котором установлен срок для добровольной уплаты до 30 мая 2014 года на сумму 181477 рублей и пени в сумме 17825 рублей 84 копейки; №49335 от 17 июня 2014 года, в котором установлен срок для добровольной уплаты до 07 июля 2014 года пени на сумму 1796 рублей 68 копеек. Однако налогоплательщиком, суммы указанные в требованиях, в установленный срок уплачены частично, в результате чего сумма задолженности всего составляет 200571 рубль 46 копеек. В связи с этим, 04 сентября 2014 года вынесено решение № 4813 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя и постановление № 4718 от 04 сентября 2014 года, на основании которого возбуждено исполнительное производство № от 08 сентября 2014 года в отношении должника Ковалева О.В. – индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: <адрес>. Должник Ковалев О.В. уклоняется от исполнения обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, возложенных на него статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Ковалеву О.В., являющемуся должником по исполнительному производству № от 08 сентября 2014 года до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия, должник Ковалев О.В., представитель отдела судебных приставов по Большеберезниковскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия не явились, будучи своевременно и надлежаще уведомленные о месте и времени судебного заседания.
На основании статьи 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, требования Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Однако в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации такое право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Между тем, пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрена возможность ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе; более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков.
Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если гражданин уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Конституционным Судом РФ в Определении от 24 февраля 2005 года N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.
В соответствии со статьей 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (п. 1).
Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п. 4).
Судом установлено, что Ковалев О.В. является индивидуальным предпринимателем (л.д.18).
Заявителем Ковалеву О.В. направлены требования об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов: №312718 от 12 мая 2014 года, в котором установлен срок для добровольной уплаты до 30 мая 2014 года на сумму 198 703 рубля 96 копеек; №49335 от 17 июня 2014 года, в котором установлен срок для добровольной уплаты до 07 июля 2014 года на сумму 200251 рубль 10 копеек.
04 сентября 2014 года вынесено решение № 4813 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя (л.д.10) и постановление № 4718 от 04 сентября 2014 года (л.д.13,14) на основании которого возбуждено исполнительное производство № от 08 сентября 2014 года в отношении должника Ковалева О.В. – индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: <адрес>. (л.д.15-16)
Из сообщения Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия следует, что по состоянию на 26 сентября 2014 года в отношении должника Ковалева О.В. задолженность по решению №4813 от 04 сентября 2014 года в сумме 200571 рубль 46 копеек не погашена (л.д.17).
Согласно статье 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 68 ГПК Российской Федерации в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения Ковалевым О.В. своих обязательств по оплате страховых взносов, пеней, штрафов, а также доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа, что с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительному документу Ковалев О.В. не обращался; учитывая размер задолженности и отсутствие возражений со стороны должника, суд приходит к выводу о возможности установления для Ковалева О.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Мордовия освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.
В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 67 ФЗ "Об исполнительном производстве", статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия об установлении для должника Ковалева О.В временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.
Установить для должника Ковалева О.В временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №, возбужденному 08 сентября 2014 года на основании постановления N 4718 Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Мордовия от 04 сентября 2014 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика.
Взыскать с Ковалева О.В. в доход государства государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Председательствующий:
