Документ от 08 октября 2014

Дело № 2-604

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2014 года г. Буй КО

Буйский районный суд Костромской области в составе:

судьи Прыгуновой Ю.С.,

при секретаре Потаповой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костюк Ирины Анчовы к ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому р-ну о включении периода работы в страховой и общий трудовой стаж, обязании перерасчета размера пенсии;

УСТАНОВИЛ:

Костюк И.А. обратилась в Буйский районный суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Бую и Буйскому району (далее ГУ УПФ) о включении периода работы в общий трудовой стаж и страховой стаж, перерасчете пенсии, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Истица была принята на работу в Товарищество «<данные изъяты>». На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, Костюк была уволена с данного предприятия, в связи с реорганизацией предприятия. Записи в трудовой книжке Истицы были оформлены с нарушением инструкции ведения трудовых книжек, а именно отсутствует печать отдела кадров. В связи с данным обстоятельством, решением ГУ УПФ от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии не был включен в трудовой и страховой стаж период работы Костюк с ДД.ММ.ГГГГ..

В настоящее время Товарищества «<данные изъяты>» не существует, документы предприятия в архивах города и района отсутствуют, поэтому подтвердить вышеуказанный период работы во вне судебном порядке, не представляется возможным. Включение указанного периода работы в стаж повлияет на размер пенсии истицы.

На основании изложенного, Костюк И.А. просит суд включить в ее страховой и общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве главного бухгалтера в Товариществе «<данные изъяты>», произвести перерасчет пенсии со ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании Костюк И.А. уточнила исковые требования по периоду, просила суд с учетом представленных доказательств включить в страховой и общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., произвести перерасчет пенсии со ДД.ММ.ГГГГ года. Дополнительно Истица пояснила, что в спорный период она работала бухгалтером в ТОО «<данные изъяты>». Директором предприятия был ФИО2, он умер. Истица на предприятии вела бухгалтерский учет, все обязательные налоги предприятие оплачивало, производились отчисления в Пенсионный фонд, ею, Костюк, сдавались отчеты. Работника отдела кадров в организации не было, записи в трудовых книжках производила истица. При заполнении трудовой книжки, директор предприятия заверил Костюк, что печать в трудовой книжке ставится один раз при приеме на работу, поэтому при увольнении на записи в трудовой книжке у нее печать отсутствует.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району по доверенности Ермакова М.С. уточненные исковые требования оставила на усмотрение суда. Пояснила, что 30.05.2014г. с заявлением о назначении трудовой пенсии обратилась Костюк И.А.. Во включении спорного периода работы истцу было отказано. Было установлено, что в трудовой книжке имеются записи под № и № с нарушением Правил ведения трудовых книжек. Запись № выполнена с опиской, произведены исправления, не заверенные печатью организации. Согласно «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» от 24.04.2002г. № 555 спорный период может быть включен в страховой стаж на основании свидетельских показаний, но должны быть представлены документы - удостоверения личности, документы, подтверждающие страховой стаж и документы о заработной плате, но истцом таких документов представлено не было, поэтому вопрос о подтверждении стажа свидетельскими показаниями не рассматривался. Кроме того, перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за расчетным, после поступившего заявления о перерасчете. Поскольку предоставление документов - это обязанность заявителя, вины Пенсионного фонда РФ г. Буя в не включении спорного периода работы в страховой стаж не имеется.

Суд, выслушав истицу и представителя ответчика, свидетелей, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»- трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

На основании ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 10 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 13 Закона указывает, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (1).

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

«Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002г. №555 установлено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);

периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний ( п.4).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы ( п.6).

В пункте 28 говорится, что периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно п. 29 Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные требования к порядку подтверждения стажа содержатся и в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерством социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190.

Истице Костюк отказано УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району во включении в страховой и общий трудовой стаж периода работы бухгалтером в ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. ( л. д. 7).

Костюк уточнила заявленные требования и просила суд включить ей в страховой и общий трудовой стаж период работы бухгалтером в ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ., с перерасчетом с момента возникновения права на пенсионное обеспечение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Костюк И.А. обращалась с заявлением в ГУ УПФ о назначении пенсии, пенсия истцу назначена без учета указанного периода работы в ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ., мотивация отказа - запись об увольнении в трудовой книжке не заверена печатью ( л. д. 7, 8 - 14).

В ходе судебного разбирательства допрошены свидетели.

Свидетель ФИО8 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. она работала в товариществе «<данные изъяты>» продавцом. Магазин, в котором работала ФИО21, располагался в жилом доме по <адрес>, а уволилась она в ДД.ММ.ГГГГ.. Истец в спорный период работала на предприятии бухгалтером, на работу Костюк пришла практически сразу после ФИО22.

Свидетель ФИО9 пояснила, что в товарищество «<данные изъяты>» она устроилась в ДД.ММ.ГГГГ продавцом и работала до конца работы предприятия. Костюк работала на предприятии бухгалтером. В ДД.ММ.ГГГГ предприятие практически прекратило свое существование.

Свидетель ФИО10 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала инспектором в налоговой инспекции, ей сдавали отчеты частные предприятия. ФИО23 помнит, что существовало общество «<данные изъяты>», директором был ФИО2, главным бухгалтером - Истица. У товарищества были магазины на <адрес>, и по улице <адрес>. Костюк всегда своевременно предоставляла отчетность в налоговую инспекцию: балансы, налоговые декларации. Она, ФИО24, точно помнит, что в ДД.ММ.ГГГГ году Костюк работала в ТОО «<данные изъяты>».

Свидетель ФИО11 пояснила, что работает в ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району и с Костюк И.А. знакома по роду своей деятельности, Истица приходила в Пенсионный фонд сдавать отчеты. Не всегда отчетность была сдана истицей, имеются отчеты за ДД.ММ.ГГГГ., которые подтверждены подписью Костюк И.А..

Свидетель ФИО12 пояснила, что 12 лет работала в Фонде социального страхования г. Буя с ДД.ММ.ГГГГ., знакома с Костюк И.А. по роду деятельности, в обязанности ФИО26 входил сбор финансовой отчетности с предприятий, организаций, предпринимателей. Костюк ежеквартально предоставляла отчетность по форме № 4 - ФСС, так как все организации, предприятия, зарегистрированные в налоговой инспекции обязаны были предоставлять такие отчеты. Точно период работы Костюк в товариществе «<данные изъяты>» ФИО25 указать не может.

Свидетельские показания подтверждены копиями представленных трудовых книжек ( л. д. 27, 28). Ответчиком не оспаривается факт работы в указанные периоды свидетелей <данные изъяты>.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, кроме того они согласуются с другими представленными и изученными судом доказательствами.

Документы ТОО «<данные изъяты>» в архивы на хранение не поступали ( л. д. 15, 19, 20, 21, 24, 41). Также не обнаружены какие-либо документы в <данные изъяты> ( л. д. 46, 48, 49, 50-51).

В архивных документах имеется постановление администрации г. Буя Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. о регистрации ТОО «<данные изъяты>», учреждаемое ФИО2 с открытием лицевого счета в <данные изъяты> ( л. д. 23).

Данные пенсионного фонда свидетельствуют о снятии с учета ТОО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ ( л. д. 26). Кроме того, ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району представлены данные по расчетным ведомостям страховых взносов, подписанных главным бухгалтером Костюк И.А. на даты - ДД.ММ.ГГГГ ( л. д. 43, 45).

Фактически ответчиком не оспаривался факт работы истца в ТОО «<данные изъяты>» по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что уточненные требования истицы Костюк И.А. подлежат удовлетворению, поскольку дата приема на работу в ТОО «<данные изъяты>» не вызывает сомнений у суда и ответчика, уточненная дата по окончанию трудовой деятельности в ТОО «<данные изъяты>» подтверждена представленными Пенсионным Фондом письменными доказательствами, период деятельности истицы в ТОО «<данные изъяты>» также подтверждается свидетельскими показаниями.

В соответствии со ст. 18 п. 1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации ( п.2).

В п.3 данной нормы говорится о том, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или организацией федеральной почтовой связи, кредитной либо иной организации ( п.4).

Постановление от 27 февраля 2002 года утвердило Правила ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПЕНСИЕЙ, НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ И ПЕРЕРАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЕНСИИ, ПЕРЕХОДА С ОДНОЙ ПЕНСИИ НА ДРУГУЮ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ". Где в п. 20 говорится, что в случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уведомляет о составе недостающих сведений заявителя, работодателя либо государственные (муниципальные) органы, разъясняет порядок и сроки их представления.

В том случае, если заявитель, работодатель либо государственный (муниципальный) орган не представили недостающие сведения в трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 17 настоящих Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о продлении указанного срока до получения от них недостающих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

С согласия заявителя может быть принято решение об установлении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Расчет размера пенсии и решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации оформляются на бланках, которые вместе с заявлением и необходимыми документами брошюруются в пенсионное дело ( п.24 Правил).

В судебном заседании установлено, что истице Костюк не предлагалось предоставить дополнительные документы по подтверждению спорного периода в 3-х месячный срок. Костюк обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсионное обеспечение у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, протокол ответчика об отказе во включении спорного периода в страховой стаж датирован ДД.ММ.ГГГГ, таким образом достоверно установлено о том, что Ответчиком не выполнены требования Закона, а именно п. 20 выше указанных Правил.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым признать протокол заседания комиссии ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным в части не включения указанного периода. Следует обязать ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району включить Костюк И.А. в страховой и общий трудовой стаж период работы в ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ., обязав ответчика произвести перерасчет пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Костюк Ирины Анчовы к ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому р-ну о включении периода работы в страховой и общий трудовой стаж, обязании перерасчета размера пенсии - удовлетворить.

Признать протокол заседания комиссии ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району от ДД.ММ.ГГГГ. - незаконным в части.

Обязать ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району включить Костюк Ирине Анчовы в страховой и общий трудовой стаж период работы в ТОО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.. Обязать ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ..

На решение может быть подана жалоба в Костромской областной суд в течение месяца с момента вынесения полного текста решения через Буйский районный суд.

Судья: Ю.С.Прыгунова