РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2014 года город Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Малашихиной В.Н.,
с участием представителя истцов по доверенности Арендаренко М.В.,
представителя администрации г.Ессентуки по доверенности Дусева В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова А.Н., Петровой С.И. Петрова А.А. к администрации г. Ессентуки о сохранении в реконструированном виде квартиры, признании квартиры частью жилого дома, признании права общей долевой собственности на часть жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
Петров А.Н., Петрова С.И. и Петров А.А. обратились в Ессентукский городской суд с иском к администрации г. Ессентуки о сохранении в реконструированном виде жилого помещения- ....... по ....... г.Ессентуки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., признании указанной квартиры частью жилого дома, признании права общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым на часть жилого дома литер «<данные изъяты> жилое помещение в реконструированном виде, расположенное в г. Ессентуки по .......
В судебное заседание истцы не явились, представив суду заявления о возможности рассмотрения дела в их отсутствие с участием представителя по доверенности Арендаренко М.В.
Представитель истцов Петрова А.Н., Петровой С.И., Петрова А.А. - Арендаренко М.В., выступающая на основании надлежащим образом оформленной доверенности исковые требования истцов поддержала и пояснила, что на основании регистрационного удостоверения .... от ....... и договора передачи жилья в собственность от ........, истцы стали собственниками двухкомнатной ....... по ........ ....... общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой- <данные изъяты> кв.м в равных долях. Квартира расположена на первом этаже в 1-этажном жилом доме в ....... на земельном участке, предоставленном истцам в пожизненное наследуемое владение под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство. На основании постановления главы Администрации г.Ессентуки .... от ....... истцы произвели реконструкцию квартиры с двухэтажной пристройкой. Реконструкция была произведена до вступления в силу ЖК РФ с оформлением необходимых разрешений, проект пристройки был согласован ....... Управлением архитектуры и градостроительства г.Ессентуки. В результате реконструкции общая площадь квартиры была увеличена на <данные изъяты> кв.м согласно Постановлению главы г.Ессентуки .... от ....... г., в том числе <данные изъяты> кв.м самовольно. В настоящее время общая площадь жилого помещения- ....... составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Администрация города Ессентуки письмом .... от ....... отказала им в легализации пристройки, со ссылкой на то, что в ....... году произошли существенные изменения в действующем градостроительном и жилищном законодательстве, вступили в действие Градостроительный кодекс РФ и Жилищный кодекс РФ. В связи, с чем истцы вынуждены обратиться в суд. Считает, что за Петровым А.Н., Петровой С.И. и Петровым А.А. может быть признано право собственности на указанную реконструированную квартиру, так как согласно технического обследования, выполненного специалистами ООО «Городское бюро градостроительного заказа» помещения и их инженерно - техническое оснащение не противоречат строительным нормам и правилам, произведенная реконструкция и перепланировка не противоречит требованиям строительства в сейсмических районах, строительные конструкции не повреждены, а сам объект не представляет угрозу для жизни и здоровья человека.
Представитель администрации г. Ессентуки - Дусев В.С., выступающий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК Караева Ю.А., действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебное заседание не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (часть 1 статьи 15).
Как следует из материалов дела, Петрову А.Н., Петровой С.И., Петрову А.А. принадлежит на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доли каждому ......., в ....... по ....... в г.Ессентуки, на основании регистрационного удостоверения .... от ....... г., зарегистрировано ЕДП ГУП «Крайтехинвентаризация» о чем имеется запись в реестровой книге .... стр......
В силу ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 30 ЖК РФсобственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
В силу закона истцы, как собственники жилого помещения, имеют право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего им имущества любые действия, не противоречащие закону.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса реконструкция объекта капитального строительства- изменение параметров объекта капитального строительства, его частей ( высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.
Постановлением главы администрации г.Ессентуки .... от ....... истцам было разрешено произвести реконструкцию квартиры с двухэтажной пристройкой. Проект пристройки был согласован ....... Управлением архитектуры и градостроительства г.Ессентуки.
Письмом .... от ....... Администрация города Ессентуки отказала истцам в легализации пристройки, сославшись на то, что в ....... году произошли существенные изменения в действующем градостроительном и жилищном законодательстве, вступили в действие Градостроительный кодекс РФ и Жилищный кодекс РФ.
Из материалов дела следует, что реконструкция квартиры выполнена не в точном соответствии с разрешением на реконструкцию согласно постановления администрации .... от ....... <данные изъяты> кв.м выполнены самовольно.
Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, а также в том случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Реконструированный объект недвижимости расположен на земельном участке, который постановлением главы города Ессентуки .... от ....... предоставлен истцам в пожизненное наследуемое владение, площадью <данные изъяты> кв.м, под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком зарегистрировано, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от .......г.: серия .... серия .... и от .......г. серия ....
Как следует из технического обследования, выполненного ООО «Городское бюро градостроительного заказа», помещения и их инженерно - техническое оснащение не противоречат строительным нормам и правилам, произведенная реконструкция и перепланировка не противоречит требованиям строительства в сейсмических районах, строительные конструкции не повреждены, а сам объект не представляет угрозу для жизни и здоровья человека.
В настоящее время общая площадь жилого помещения- ....... составляет <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая площадь-<данные изъяты> кв.м. В соответствии с техническим паспортом от ....... указанное жилое помещение состоит из: коридора .... площадью <данные изъяты> кв.м, туалета .... площадью <данные изъяты> кв.м, ванной .... площадью <данные изъяты> кв.м, кухни-столовой .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, коридора .... площадью <данные изъяты> кв.м, лестницы .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, прихожей .... площадью <данные изъяты> кв.м, коридора .... площадью <данные изъяты> кв.м.
В соответствии со ст.ст. 244, 245 ГК РФ имущество может находиться в собственности двух или нескольких лиц на праве общей долевой собственности. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Жилой дом, в котором расположены принадлежащие истцам жилые помещения, находится на земельном участке, находящемся в пользовании совладельцев, общей
площадью <данные изъяты> кв.м.
Постановлением главы г.Ессентуки .... от ....... утвержден план границ земельного участка домовладения по адресу: г.Ессентуки, пер. ....... в существующих границах, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ......., ......., ......., серия .... на основании постановления главы г.Ессентуки, собственниками земельного участка, выделенного в пожизненное наследуемое владение под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство, расположенное по пер. З. Космодемьянской, 8 в г.Ессентуки, площадью <данные изъяты> кв.м, каждый, являются Петров А.А., Петров А.Н., Петрова С.И.
Согласно ч.1 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. В соответствии с пунктом 2 указанной нормы жилым домом признается индивидуально-определенное здание. Согласно пункту 3 статьи 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Из материалов дела следует, что вышеуказанная квартира расположена в одноэтажном жилом доме. Квартира истцов изолирована, с отдельными инженерными коммуникациями и отдельным входом в квартиру, с другими квартирами в доме не взаимосвязана. Помещений общего пользования не имеется и фактически является изолированной частью жилого дома литер <данные изъяты> - индивидуально обособленным жилым помещением, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным в первом и цокольном этажах.
По правилам части 2 статьи 40 ЖК РФ согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и /или/ перепланировку помещений должно быть получено, если такие реконструкция, переустройство и /или/ перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку реконструкция произведена без присоединения к жилому помещению истцов части общего имущества в многоквартирном доме, то при проведении реконструкции не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома.
В материалах дела имеются заявления жильцов дома, не возражавших на возведение истцами пристройки к квартире, что подтверждается их подписями, заверенными председателем ТОС.
Из материалов дела следует, что ....... по ....... в г.Ессентуки, отключена от централизованного источника теплоснабжения, схема теплоснабжения проживающих по данному адресу других квартир не нарушена, что подтверждается актом начальника тепловой инспекции от ....... также система водоснабжения и водоотведения построена истцами по индивидуальному проекту с врезкой в уличный водопровод по ....... что подтверждено актом приемки подключения к городским сетям водопровода и канализации за ........ ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Ессентукский Водоканал», принято в эксплуатацию газовое оборудование согласно акта .... от ....... что подтверждено письмом ОАО «Ессентукигоргаз» от .......г.
Квартира .... по ....... в г.Ессентуки, обладает всеми признаками изолированной части жилого дома, что подтверждается техпаспортом и заключением по техническому обследованию, в связи с чем, имеются основания для признания квартиры истцов частью жилого дома.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или правовых актов, приобретается этим лицом.
Анализ исследованных доказательств, представленных в судебное заседание сторонами, свидетельствует о том, что исковые требования истцов являются обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Петрова А.Н., Петровой С.И., Петрова А.А. к администрации г. Ессентуки о сохранении в реконструированном виде жилого помещения- квартиры, признании квартиры частью жилого дома, признании права общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым на часть жилого дома- жилое помещение, в реконструированном виде - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде жилое помещение- ....... по ....... г.Ессентуки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящую из помещений: коридора .... площадью <данные изъяты> кв.м, туалета .... площадью <данные изъяты> кв.м, ванной .... площадью <данные изъяты> кв.м, кухни-столовой .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, коридора .... площадью <данные изъяты> кв.м, лестницы .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, прихожей .... площадью <данные изъяты> кв.м, коридора .... площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в литере «<данные изъяты>».
Признать ....... по ....... г.Ессентуки в литере «<данные изъяты> частью жилого дома литер <данные изъяты> - жилым помещением по пер. ....... г.Ессентуки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящим из : коридора .... площадью <данные изъяты> кв.м, туалета .... площадью <данные изъяты> кв.м, ванной .... площадью <данные изъяты> кв.м, кухни-столовой .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, коридора .... площадью <данные изъяты> кв.м, лестницы .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, прихожей .... площадью <данные изъяты> кв.м, коридора .... площадью <данные изъяты> кв.м
Признать за Петровым А.Н., Петровой С.И. и Петровым А.А. право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле за каждым, на часть жилого дома литер «<данные изъяты> жилое помещение, в реконструированном виде, расположенное в городе Ессентуки по ....... в литере «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящее из : коридора .... площадью <данные изъяты> кв.м, туалета .... площадью <данные изъяты> кв.м, ванной .... площадью <данные изъяты> кв.м, кухни-столовой .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, коридора .... площадью <данные изъяты> кв.м, лестницы .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты .... площадью <данные изъяты> кв.м, прихожей .... площадью <данные изъяты> кв.м, коридора .... площадью <данные изъяты> кв.м
Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на часть жилого дома - жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в городе Ессентуки по .......
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения-31 октября 2014 года.
Председательствующий Е.А.Аветисова
