Дело № 2-800/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2014 года с.Лямбирь
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,
при секретаре Шарибжановой Р.В.,
с участием в судебном заседании заместителя прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назарова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Пролетарского района города Саранска Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, к Левченко Е.П. о возложении обязанности произвести необходимые действия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры,
установил:
Исполняющий обязанности прокурора Пролетарского района города Саранска Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Левченко Е.П. о возложении обязанности произвести необходимые действия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. В обоснование иска указывает, что на поднадзорной территории проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в результате которой выявлены нарушения указанного законодательства. Установлено, что Левченко Е.П. на праве собственности принадлежит здание магазина, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Н.Эркая, д.8а. Указанное помещение используется Обществом с ограниченной ответственностью «СтройЭконом» на основании договора аренды как магазин розничной реализации продовольственных товаров «Гурман». Вход в указанное помещение не оборудован специальным доступом – пандусом для инвалидов и других маломобильных групп населения. Ответчик не обеспечил доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, посягает на их право на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав. В связи с этим, просит обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения в здание магазина, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Н.Эркая, д.8а путем установки на входе в указанное помещение специального приспособления – пандуса в соответствии со СНиП 35-01-2001 и ГОСТ Р 51261.
В судебном заседании заместитель прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Назаров А.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание ответчик – Левченко Е.П. не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, жилищно-коммунальные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги.
Требования к обеспечению доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов отражены в Указе Президента Российской Федерации от 02 октября 1992 года № 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» и постановлении Правительства Российской Федерации от 07 декабря 1996 года № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры».
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 13 ГА №856936, здание магазина, назначение нежилое, 2-этажный, общей площадью 307,7 кв.м., инв.№20271/Н, лит А, адрес объекта: Республика Мордовия, г.Саранск, Пролетарский район, ул. Н.Эркая, д.8а принадлежит Левченко Е.П.
Материалами дела установлено, что на основании договора аренды нежилого помещения №01/14 от 15 марта 2014 года арендатором вышеуказанного недвижимого имущества является ООО «Стройэконом».
В судебном заседании установлено, что указанное нежилое помещение используется для реализации продовольственных товаров.
Как следует из акта проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов от 25 сентября 2014 года, вход в здание магазина по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Н.Эркая, д.8а не имеет средств доступа инвалидов: отсутствуют пандус и опорные устройства, что также подтверждается объяснениями ответчика.
Строительные нормы и правила Российской Федерации (СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения), содержащие нормы о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, относят к указанной группе населения людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве: инвалидов, людей с временным нарушением здоровья, беременных женщин, людей старших возрастов, людей с детскими колясками.
Согласно нормам СНиП 35-01-2001 (пункты 3.9, 3.14, 3.17, 3-27-3.33), предусматривающим требования к лестницам и пандусам, лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ 51261. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах - колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы и другие приспособления для перемещения инвалидов. Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями.
Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что ответчиком не обеспечены предусмотренные федеральным законодательством возможности доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, что очевидно нарушает права неопределенного круга лиц на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав.
Таким образом, суд считает исковые требования прокурора Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Пролетарского района города Саранска Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Левченко Е.П. о возложении обязанности произвести необходимые действия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры удовлетворить.
Обязать Левченко Е.П. обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения в здание магазина, расположенное по адресу: Республика Мордовия, город Саранск, улица Н.Эркая, дом 8а путем установки на входе в указанное помещение специального приспособления – пандуса в соответствии со СНиП 35-01-2001 и ГОСТ Р 51261
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий М.О. Солдатов
Решение изготовлено в окончательной форме 24 октября 2014 года
Судья М.О. Солдатов
