ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2023 г. N 417

Об утверждении Правил функционирования единой информационной системы электронных путевок и о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 июня 2019 г. N 747 и пункта 18 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. N 1903

В соответствии с частью третьей статьи 10_4 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила функционирования единой информационной системы электронных путевок.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2019 г. N 747 "Об утверждении Правил создания и функционирования единой информационной системы электронных путевок, структуры единой информационной системы электронных путевок и условий предоставления содержащейся в единой информационной системе электронных путевок информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 25, ст. 3254);

пункт 18 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. N 1903 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 48, ст. 7756).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением  Правительства

Российской Федерации

от 18 марта 2023 года N 417

Правила функционирования единой информационной системы электронных путевок

1. Настоящие Правила устанавливают порядок функционирования единой информационной системы электронных путевок (далее - информационная система) и определяют:

порядок и срок формирования электронной путевки;

порядок и срок направления турагентом туроператору, сформировавшему туристский продукт, уведомления о заключении договора о реализации туристского продукта (далее - договор);

структуру электронной путевки;

сведения, подлежащие представлению туроператором в информационную систему;

состав сведений, содержащихся в информационной системе, требования к таким сведениям и обеспечению доступа к ним;

форму запроса о предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), согласно приложению и порядок их направления.

Понятия, используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, принятым в Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

2. Информационная система предназначена для обеспечения Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека достоверными сведениями, содержащимися в договоре, и иными сведениями, подлежащими представлению туроператором в информационную систему, а также для обеспечения соответствующими сведениями заказчиков туристского продукта, потребителей туристского продукта (далее - туристы).

3. Функционирование информационной системы направлено на решение следующих задач:

а) формирование и ведение реестра электронных путевок;

б) предоставление туристам и (или) заказчикам туристского продукта информации, содержащейся в информационной системе, в том числе в целях защиты прав туристов в случае неисполнения туроператором и (или) турагентом обязательств по договорам;

в) обеспечение прозрачности деятельности туроператоров и турагентов при заключении договоров;

г) предупреждение случаев неисполнения туроператором и (или) турагентом обязательств по договорам и нарушения прав туристов;

д) обеспечение оперативного мониторинга деятельности участников туристского рынка.

4. Программно-технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в информационной системе, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

5. Информационная система состоит из следующих подсистем:

а) подсистема оперативной транзакционной обработки данных;

б) подсистема сбора и хранения данных;

в) подсистема формирования отчетов и анализа данных;

г) подсистема оперативного контроля;

д) подсистема ведения нормативно-справочной информации;

е) подсистема информирования и доступа к информационным ресурсам;

ж) подсистема обеспечения информационной безопасности;

з) подсистема администрирования.

6. Защита информации, содержащейся в информационной системе, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер и осуществления контроля за эксплуатацией информационной системы.

Обработка персональных данных в информационной системе осуществляется с учетом требований Федерального закона "О персональных данных".

Оператор информационной системы (далее - оператор) несет ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы обработки персональных данных и защиты информации.

7. Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Российская Федерация.

Правомочия обладателя информации, содержащейся в информационной системе, осуществляет Министерство экономического развития Российской Федерации.

8. Функциями оператора являются:

а) эксплуатация и развитие информационной системы;

б) обеспечение бесперебойного функционирования информационной системы;

в) соблюдение требований безопасности информационной системы;

г) обеспечение защиты персональных данных туристов и (или) иных заказчиков туристского продукта от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных и от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, а также обеспечение защиты информации, содержащейся в информационной системе;

д) обеспечение возможности интеграции и взаимодействия информационной системы с иными информационными системами, включая информационные системы туроператоров;

е) организация в соответствии с настоящими Правилами внесения в информационную систему сведений, содержащихся в договорах, и формирование на их основе электронных путевок;

ж) организация автоматизированного сбора, хранения, обработки, анализа данных (сведений) информационной системы, предоставление их в порядке, установленном настоящими Правилами, туроператорам, туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта, а также органам государственной власти и местного самоуправления, физическим и юридическим лицам.

9. В информационной системе содержатся следующие сведения:

а) об электронной путевке:

уникальный номер;

дата формирования;

б) о туроператоре, сформировавшем туристский продукт:

полное и сокращенное наименования;

реестровый номер в едином федеральном реестре туроператоров;

идентификационный номер налогоплательщика;

размер финансового обеспечения ответственности туроператора, номер, дата и срок действия договора или договоров страхования ответственности туроператора и (или) банковской гарантии или банковских гарантий, наименование, адрес, место нахождения организации, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туроператора, в случае, если фонд персональной ответственности туроператора не достиг максимального размера (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом, при которых не требуется финансовое обеспечение ответственности туроператора);

адрес места нахождения и почтовый адрес;

телефон, адрес электронной почты;

в) о турагенте (если договор заключен турагентом с туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта):

полное наименование юридического лица либо фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

реестровый номер в едином федеральном реестре турагентов;

идентификационный номер налогоплательщика;

адрес места нахождения юридического лица либо адрес места жительства индивидуального предпринимателя;

телефон, адрес электронной почты;

г) о договоре:

номер (при наличии) и дата заключения;

общее количество туристов по договору;

общая цена туристского продукта в рублях;