МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 12 апреля 2023 года N 210

Об определении Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий)

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", пунктом 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", пунктами 7 и 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, прокуроров, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), и уволенных со службы прокуроров, а также на изготовление и установку намогильных сооружений (надгробий)" и в целях обеспечения гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий

приказываю:

1. Определить Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий) (приложение N 1 к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню (приложение N 2 к настоящему приказу).

Министр обороны
Российской Федерашш
генерал армии
С.Шойгу

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

27 апреля 2023 года,

регистрационный N 73179

Приложение N 1
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 12 апреля 2023 года N 210

Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет в Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны), органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях (далее - воинские части), организациях Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы, организации соответственно) и военных комиссариатах процедуры:

1) организации погребения:

а) военнослужащих Вооруженных Сил (далее - военнослужащие), граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), погибших при прохождении военной службы (военных сборов, выполнении отдельных задач в области обороны в составе добровольческих формирований) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания;

б) погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более (далее - граждане, уволенные с военной службы);

в) погибших (умерших) ветеранов военной службы;

г) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны (далее - участники и инвалиды Великой Отечественной войны);

д) погибших (умерших) ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы (далее - ветераны боевых действий);

2) оформления документов при организации похорон погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях;

3) сопровождения и перевозки тел (останков) погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, к местам захоронения (кремации) (далее - места погребения);

4) оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий).

2. Погребение погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее - погибшие (умершие) осуществляется с учетом волеизъявления погибшего (умершего) либо пожелания его супруги (супруга), близких родственников (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушек, бабушек), иных родственников (далее - родственники) либо законных представителей погибшего (умершего), а при отсутствии таковых - иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего).

________________

Часть 3 статьи 5 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

3. Погребение лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, производится за счет средств Министерства обороны в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, прокуроров, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), и уволенных со службы прокуроров, а также на изготовление и установку намогильных сооружений (надгробий)".

II. Организация погребения погибших (умерших)

4. Организация погребения погибших (умерших) возлагается на:

Министра обороны Российской Федерации - при погребении погибших (умерших) военнослужащих из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота;

командиров воинских частей (руководителей организаций) - при погребении военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (военных сборов, выполнения отдельных задач в области обороны в составе добровольческих формирований) в этих воинских частях (организациях);

начальников местных гарнизонов (военных комиссаров в территориальных гарнизонах, не имеющих деления на местные гарнизоны) - при погребении погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы и ветеранов боевых действий (за исключением лиц, указанных в абзаце третьем настоящего пункта), участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, со дня присвоения воинского звания рядового при убытии из военного комиссариата к месту прохождения военной службы по призыву до дня прибытия к месту прохождения военной службы по призыву.

5. Для организации похорон погибшего (умершего) приказом должностного лица, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, организующего погребение погибшего (умершего), в течение суток после получения информации о факте гибели (смерти) погибшего (умершего) назначается комиссия по организации похорон, выделяются личный состав и транспорт.

В случае гибели (смерти) офицера председателем комиссии по организации похорон назначается военнослужащий из числа офицеров в воинском звании не ниже воинского звания или воинской должности погибшего (умершего).

6. Комиссия по организации похорон выполняет следующие функции:

по согласованию с супругой (супругом) либо родственниками (законными представителями) погибшего (умершего), а при отсутствии таковых - с иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего), с учетом волеизъявления погибшего (умершего) (при его наличии) и местных условий определяет порядок, место проведения траурных мероприятий и место погребения, распределяет обязанности членов комиссии по организации похорон;

организует получение свидетельства о смерти и справки о смерти (форма N 11);

________________

Приложение N 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 167 "Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2018 г., регистрационный N 51901) с изменениями, внесенными приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 332 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный N 57148) и от 21 января 2022 г. N 8 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2022 г., регистрационный N 67046).

Приложение N 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 200 "Об утверждении форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 октября 2018 г., регистрационный N 52299) с изменениями, внесенными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 августа 2021 г. N 140 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2021 г. N 64588).

организует доставку одежды и гроба к месту нахождения тела (останков) погибшего (умершего), подготовку портрета погибшего (умершего) и некролога;

определяет место установки гроба с телом (останками) погибшего (умершего);

организует доставку гроба с телом (останками) погибшего (умершего) к месту прощания, определяет порядок прощания с погибшим (умершим);

организует подготовку помещений, выделяемых для прощания с погибшим (умершим);

обеспечивает подготовку похоронных принадлежностей, транспорта, назначение оркестра, почетного караула, почетного эскорта, военнослужащих для сопровождения гроба, несения портрета, венков, подушечек с государственными (ведомственными) наградами (далее - награды), крышки гроба, выполнения отдельных поручений;

организует отдание воинских почестей (почестей) при погребении погибшего (умершего).

7. Погребение погибшего (умершего) производится в парадной военной форме одежды в соответствии с его воинским званием (при наличии) или по желанию супруги (супруга), родственников (законных представителей) погибшего (умершего) - в гражданской одежде.

8. В ходе погребения по желанию супруги (супруга), родственников (законных представителей) погибшего (умершего) могут проводиться религиозные обряды.

III. Оформление документов при организации похорон погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях

9. Командир воинской части (руководитель организации) об обстоятельствах и причине гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, в течение суток со дня получения информации об этом факте:

докладывает в порядке подчиненности начальнику штаба военного округа, Северного флота (далее - военный округ), а в отношении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, проходивших военную службу (военные сборы, выполнявших отдельные задачи в области обороны в составе добровольческих формирований) в воинских частях (организациях) центрального подчинения, - непосредственному командиру (руководителю);

извещает в ходе личной встречи проживающих в пределах гарнизона, где дислоцируется воинская часть (организация), супругу (супруга) или одного из близких родственников погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании;

извещает телеграммой с уведомлением о вручении или по телефону супругу (супруга) или одного из близких родственников погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, если они проживают за пределами гарнизона, где дислоцируется воинская часть (организация);

извещает телеграммой с уведомлением о вручении военный комиссариат по месту жительства или призыва погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании.

10. О дате, обстоятельствах и причине гибели (смерти) военнослужащих из числа высших офицеров их непосредственные командиры (руководители) докладывают в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации.

Начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации в отношении погибших (умерших) военнослужащих из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота докладывает статс-секретарю - заместителю Министра обороны Российской Федерации, который представляет Министру обороны Российской Федерации предложения о порядке извещения супруги (супруга) или одного из близких родственников погибшего (умершего) военнослужащего, организации похорон и опубликования некролога в средствах массовой информации.

Информация о гибели (смерти) военнослужащих из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота направляется в средства массовой информации только после извещения супруги (супруга) или одного из близких родственников погибшего (умершего) военнослужащего.

11. Опознание погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, производится его супругой (супругом) или родственниками.

В случае отсутствия у погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, супруги (супруга) и родственников по решению командира воинской части (руководителя организации) образуется комиссия, в состав которой назначаются лица, лично знавшие погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании. Комиссия составляет акт опознания погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

При невозможности опознания погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, установление его личности производится в соответствии с Порядком организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2010 г. N 346н.

________________

Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2010 г., регистрационный N 18111.

12. На находившиеся при военнослужащем, гражданине, призванном на военные сборы, гражданине, пребывавшем в добровольческом формировании, во время его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы (при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), а также в служебном кабинете военнослужащего или ином служебном помещении личные вещи, ценности, документы и награды погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, составляется акт осмотра и описи личных вещей, документов, ценностей и наград погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании (далее - акт описи), в двух экземплярах (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

Акт описи подписывается членами комиссии по организации похорон и утверждается командиром воинской части (руководителем организации).

13. Учтенные по акту описи личные вещи, документы, ценности и награды погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, упаковываются и опечатываются печатью воинской части (организации).