МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 сентября 2023 года N 781
О Регламенте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
В соответствии с пунктом 1.2 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и пунктом 1.2 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 августа 2017 г. N 453 "О Регламенте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 сентября 2017 г., регистрационный N 48263);
пункт 1 приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 июля 2019 г. N 423 "О внесении изменений в приказы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 августа 2017 г. N 453 "О Регламенте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" и от 16 июля 2010 г. N 95 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2019 г., регистрационный N 56363) и приложение N 1 к нему.
Министр
М.И.Шадаев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
22 декабря 2023 года,
регистрационный N 76557
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 7 сентября 2023 года N 781
Регламент Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
I. Общие положения
1. Регламент Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее соответственно - Регламент, Министерство) устанавливает общие правила организации деятельности Министерства по реализации его функций и полномочий, в том числе общие правила организации взаимодействия Министерства с находящимся в его ведении федеральным органом исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями.
2. Министерство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
3. Министерство возглавляет Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министр), входящий в состав Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 1.4 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (далее - Типовой регламент взаимодействия).
4. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Служба) и подведомственных организаций.
5. При осуществлении своих полномочий Министерство и Служба непосредственно взаимодействуют с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, согласно абзацу второму пункта 1.3 Типового регламента взаимодействия.
Структура и штатное расписание Министерства
6. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Министром в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1.5 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (далее - Типовой регламент внутренней организации), с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.
7. Структура Министерства включает в себя руководство Министерства (Министр и его заместители), помощников (советников) Министра, структурные подразделения по основным направлениям деятельности - департаменты Министерства (далее - структурные подразделения).
В структурных подразделениях образуются отделы.
8. В штатное расписание структурных подразделений включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
9. Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется помощниками (советниками) Министра.
Помощники (советники) Министра назначаются на должность на период исполнения Министром своих полномочий.
Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений.
Полномочия руководителей в Министерстве
10. Министр организует работу Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, организацию и осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в Министерстве, представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями.
11. Министр:
а) распределяет обязанности между своими заместителями;
б) утверждает положения о структурных подразделениях;
в) вносит в Правительство Российской Федерации представления о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Министра, руководителя Службы и его заместителей;
г) в установленном законодательством Российской Федерации порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
д) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Министерстве;
е) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах, установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
ж) утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности Службы, а также отчет о ее деятельности;
з) вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителя Службы проект положения о Службе, предложения о фонде оплаты труда и предельной численности работников Службы;
и) вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета в части финансирования Министерства и Службы;
к) вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к установленным сферам ведения Министерства и Службы, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
л) представляет в Правительство Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства и Службы;
м) дает руководителю Службы обязательные для исполнения указания;
н) приостанавливает в случае необходимости решения Службы (ее руководителя) или отменяет эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом;
о) назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителя Службы руководителей территориальных органов Службы;
п) представляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке работников Министерства и Службы, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации;
р) издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера;
с) подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
12. Заместители Министра представляют Министерство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Министерства в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями Министра (далее - распределение обязанностей) и иными приказами Министерства, а также поручениями Министра.
13. В приказе Министерства о распределении обязанностей указываются:
а) исключительные полномочия Министра;
б) полномочия каждого заместителя Министра;
в) структурные подразделения, подведомственные Министерству организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель Министра;
г) схема временного исполнения обязанностей Министра, заместителей Министра на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
д) Служба, взаимодействие с которой осуществляет соответствующий заместитель Министра.
14. Заместитель Министра по решению Министра в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
б) координирует и контролирует работу соответствующих структурных подразделений, дает поручения их руководителям;
в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с подведомственными Министерству организациями;
г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
д) рассматривает поступившие в Министерство обращения, документы и материалы;
е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись Министру;
ж) рассматривает и визирует проекты нормативных правовых актов Министерства;
з) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
и) на основании выданных Министром доверенностей подписывает от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы;
к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом, приказами Министерства.
15. Заместители Министра по его поручению участвуют в мероприятиях, проводимых Президентом Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Федеральное Собрание), Правительством Российской Федерации, совещаниях у Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов и организационных комитетов, коллегий федеральных органов исполнительной власти и иных мероприятиях.
16. Руководитель структурного подразделения представляет Министерство в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положении о структурном подразделении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений Министра (заместителей Министра) согласно абзацу первому пункта 1.15 Типового регламента внутренней организации.
Руководитель структурного подразделения не вправе подписывать письма о согласовании проектов актов, а также о направлении замечаний и предложений на них.
17. Информация о назначении заместителей руководителя Службы, руководителей структурных подразделений в 10-дневный срок направляется в Аппарат Правительства Российской Федерации директором Административного департамента в соответствии с пунктом 1.16 Типового регламента внутренней организации.
18. В соответствии с Регламентом, положением о структурном подразделении, должностным регламентом, поручениями Министра (заместителей Министра) руководитель структурного подразделения:
а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует с иными структурными подразделениями;
в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями;
г) взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации в соответствии с абзацем четвертым пункта 1.18 Типового регламента внутренней организации;
