ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 12 января 2015 года N 1


О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 года N 101

____________________________________________________________________
Отменен с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 6 августа 2020 года N 1192
____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст.17, 21; N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002; N 31, ст.4196; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590, 4591, 4596; N 49, ст.7015, 7025; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 9, ст.874, N 27, ст.3478), а также подпунктом 5.2.2.16_1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008 N 22, ст.258; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6 ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343; N 45, ст.5822; 2014, N 2, ст.108, N 35, ст.4773),

приказываю:

1. Внести изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 года N 101 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2013 года, регистрационный N 28222, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013 года N 24), согласно приложению к настоящему приказу.     

2. Считать не подлежащей применению Инструкцию о порядке ликвидации, консервации, скважин и оборудования их устьев и стволов, утвержденную постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 22 мая 2002 года N 22 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации от 30 августа 2002 года, регистрационный N 3759, Российская газета, 2002 N 174).

3. Пункты 8 и 24 прилагаемых изменений вступают в силу с 1 января 2017 года.

Руководитель
А.В.Алешин

     

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 февраля 2015 года,
регистрационный N 36191

Приложение
к приказу
 Федеральной службы по экологическому,
 технологическому и атомному надзору
от 12 января 2015 года N 1

Изменения в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 года N 101

1. В списке используемых сокращений Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 марта 2013 года N 101" (далее - Правила):

а) слова "ПЛА план локализации и ликвидации последствий аварий" заменить словами "ПЛА план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий";

б) слова "СКН станок-качалка" заменить словами "СКН станок-качалка нефтяная";

в) слова "УПС установка предварительного сброса" заменить словами "УПСВ установка предварительного сброса пластовой воды";

г) слова "ГКС головная компрессорная станция" заменить словами "ГКС газокомпрессорная станция";

д) слова "РВС резервуары вертикальные стальной" заменить словами "РВС резервуар вертикальный стальной";

е) слова "ПТЭЭ правила техники эксплуатации электроустановок потребителей" заменить словами "ПТЭЭ правила технической эксплуатации электроустановок потребителей";

ж) дополнить абзацами следующего содержания:

"ГИС геофизические исследования скважин;

MПП межпластовые перетоки;

МКД межколонные давления.".

2. В пункте 1 Правил слова "22 декабря 2004 года" заменить словами "29 декабря 2004 года".

3. Пункт 4 Правил изложить в следующей редакции:

"4. Для всех ОПО I, II, III классов опасности разрабатываются планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в порядке, установленном Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 730 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 35, ст.4516). Специальные разделы ПЛА разрабатываются в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам.

При возможности распространения аварийных разливов нефти и нефтепродуктов за пределы блока (цеха, установки, производственного участка) ОПО должны дополнительно разрабатываться, утверждаться и вводиться в действие планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.".

4. Пункт 7 Правил исключить.

5. Пункт 9 Правил изложить в следующей редакции:

"9. Все строящиеся ОПО должны быть снабжены информационными щитами на просматриваемых местах с указанием наименования объекта и владельца, номера контактного телефона. Для действующих и вводимых в эксплуатацию объектов, входящих в состав ОПО, дополнительно должны быть указаны их регистрационные номера согласно свидетельству о регистрации ОПО в государственном реестре.".

6. Пункт 10 Правил изложить в следующей редакции:

"10. Площадочные ОПО, для которых обязательным требованием является разработка деклараций промышленной безопасности, должны иметь ограждения и контрольно-пропускной режим.".

7. Пункт 11 Правил изложить в следующей редакции:

"11. Организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны:

иметь в наличии и обеспечивать функционирование необходимых приборов, систем контроля, автоматического и дистанционного управления и регулирования технологическими процессами, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты, системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии или инцидента, а также иные технические средства, позволяющие дистанционно в режиме реального времени контролировать параметры, определяющие безопасность на ОПО;

осуществлять мероприятия по обеспечению дистанционного контроля процессов на ОПО, включающие регистрацию параметров, определяющих опасность технологических процессов, срабатывания систем защиты с записью в журнале событий, и передачу в Ростехнадзор данной информации в электронном виде.

8. Дополнить Правила пунктами 11.1 и 11.2:

"11.1 Перечень параметров (их количество и совокупность), определяющих опасность процессов и подлежащих дистанционному контролю, устанавливается организацией, эксплуатирующей ОПО, исходя из свойств обращающихся веществ и условий безопасного ведения технологических процессов.

11.2 Информация о регистрации параметров, определяющих опасность процессов, а также о срабатывании систем защиты (с записью в журнале событий), переданная в автоматизированную систему управления технологическими процессами эксплуатирующей организации (архивирование) и Ростехнадзор, хранится в течение 3 месяцев. При производстве буровых работ, подземном и капитальном ремонте скважин обеспечивается их видеорегистрация с формированием видеоархива с использованием электронных средств носителей информации, обеспечивающих возможность передачи информации в Ростехнадзор.".

9. Пункт 21 Правил изложить в следующей редакции:

"21. В случае, когда длительность консервации зданий и сооружений ОПО может превысить сроки, предусмотренные документацией на их консервацию, такие объекты подлежат ликвидации или должны пройти экспертизу промышленной безопасности с целью продления сроков безопасной консервации и оценки угрозы причинения вреда имуществу, жизни или здоровью населения, окружающей среде.".

10. В абзаце первом пункта 32 Правил слова ", у площадок обслуживания скважин - не более 45 градусов" исключить.

11. Пункт 46 Правил исключить.

12. В пункте 47 Правил слова "Правилами применения технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 года N 1540 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 1, ст.191; 2005, N 7, ст.560)," исключить.

13. В пункте 70 Правил слова "прижимная планка" заменить словами "скоба зажима".

14. По тексту пунктов 78, 79, 82 Правил обозначение "кВт" заменить на обозначение "кВ".

15. В пункте 98 Правил слово "классификацию" заменить на слово "квалификацию".

16. В пункте 103 Правил слова "особо охраняемых природных территорий," и слова "водоохранных зон," исключить.

17. Пункт 105 Правил изложить в следующей редакции:

"105. Пуск в работу (эксплуатацию) буровой установки, вспомогательных сооружений и технических устройств на участке ведения буровых работ производится после завершения и проверки качества вышкомонтажных работ, опробования технических устройств, при наличии укомплектованной буровой бригады и положительных результатов испытаний и проверок, указанных в пункте 133 настоящих Правил. Готовность к пуску оформляется актом рабочей комиссии буровой организации, с участием представителей заказчика, подрядчиков и территориального органа Ростехнадзора.".

18. Абзац первый пункта 110 Правил после слов "Рабочий проект" дополнить словами "производства буровых работ индивидуальный или групповой (далее - рабочий проект)";

19. В пункте 116 Правил слова "и контроль состояния и охраны окружающей среды" исключить.

20. В абзаце пятом пункта 122 Правил слово "строительстве" заменить словом "бурении".

21. В абзаце втором пункта 123 Правил слово "крепление" исключить.

22. В пункте 124 Правил слова "Размещение бурового оборудования должно производиться на основе минимально допустимых расстояний между объектами и сооружениями буровой установки, приведенных в приложении N 4 к настоящим Правилам." исключить.

23. Пункт 133 Правил изложить в следующей редакции:

"133. После монтажа буровой установки производятся испытания на герметичность нагнетательных трубопроводов, воздухопроводов, систем управления оборудованием и блокировок, проверки качества заземления оборудования и заземляющих устройств.".

24. В абзаце десятом пункта 181 Правил слова "хранения информации" заменить словами: ", обеспечивающими возможность хранения информации не менее 3 месяцев и ее передачу в Ростехнадзор.".

25. Абзац второй пункта 214 Правил изложить в следующей редакции:

"при поглощениях бурового раствора в процессе бурения (с выходом или без выхода циркуляции).".

26. В пунктах 245, 246, 248, 262, 299, 421 Правил исключить слова "и противофонтанной службы (противофонтанной военизированной части)".

27. Пункт 247 Правил исключить.

28. В пункте 253 Правил:

а) в абзаце первом исключить слова: "противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью), буровой организацией и";

б) в абзаце третьем слова "по согласованию с противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью)" исключить;

в) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"В случаях вскрытия изученного разреза с аномально низким пластовым давлением, представленного нефтяными и водяными (с растворенным газом) пластами, превенторная сборка может не устанавливаться.".

29. Абзац третий пункта 259 Правил изложить в следующей редакции:

"Каждая буровая установка обеспечивается переносными светильниками напряжением не более 12 В и аварийным освещением этого напряжения для освещения ПВО, в отбойных щитах, у основного и вспомогательного пультов управления превенторами, у щита индикатора веса бурильного инструмента, блока дросселирования и у аварийного блока задвижек.".

30. В пункте 267 Правил слова "Длина специальной трубы должна быть 6-9 м," заменить словами "Длина специальной трубы должна быть 3-9 м,".

31. В пункте 295 Правил слова "задавочной жидкости" заменить словами "жидкости глушения".

32. В абзаце четвертом пункта 296 Правил слова: ", согласованной с противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью)" исключить.

33. В пункте 306 Правил слова ", противофонтанной службой (противофонтанной военизированной частью)" исключить.

34. Абзац шестой пункта 308 Правил исключить.