ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 6 февраля 2013 года N 14
В соответствии с решением коллегии Росархива от 17 января 2013 года
приказываю:
1. Утвердить одобренный решением коллегии Росархива от 17.01.2013 План научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на основе государственного задания Федерального архивного агентства на 2013 год (далее - План НИОКР - прилагается).
2. Всероссийскому научно-исследовательскому институту документоведения и архивного дела (Ларин М.В.):
- строго соблюдать сроки выполнения Плана НИОКР, осуществлять постоянный контроль качества проводимых научных исследований;
- предусмотреть участие в заседаниях научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов и подготовку сообщений о ходе реализации Плана НИОКР.
3. Директорам федеральных государственных архивов организовать работу в соответствии с Планом НИОКР, обеспечив своевременное и качественное выполнение научно-исследовательских тем.
4. Рекомендовать научно-методическим советам архивных учреждений федеральных округов довести задания Плана НИОКР до сведения всех заинтересованных организаций.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Руководителя Росархива О.В.Наумова.
Руководитель Росархива
А.Н.Артизов
Приложение
к приказу Росархива
от 6 февраля 2013 года N 14
План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на основе государственного задания Федерального архивного агентства на 2013 год
Введение
План предусматривает проведение исследований отраслевого и межотраслевого значения по приоритетным комплексным проблемам архивного дела, архивоведения и документоведения. В План включено 17 тем. Все научные исследования носят прикладной характер. Их результаты призваны способствовать решению наиболее сложных методических вопросов практической деятельности государственных и муниципальных архивов, архивов организаций в современных условиях, совершенствованию документационного обеспечения управления.
План состоит из трех разделов. Раздел "Архивоведение" включает 5 подразделов: "Формирование Архивного фонда Российской Федерации" (3 темы), "Организация хранения и учета документов Архивного фонда Российской Федерации и обеспечение их сохранности" (2 темы), "Создание и развитие системы научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда Российской Федерации" (4 темы), "Использование документов Архивного фонда Российской Федерации" (1 тема), "Экономика архивного дела" (1 тема). Раздел "Документоведение, управление документацией" включает подраздел: "Создание российской системы управления документацией" (3 темы). В третий раздел "Научное исследование вопросов информационного обеспечения документоведения и архивного дела" вошло 3 темы.
ВНИИДАД разрабатывает 17 тем в качестве головной организации - исполнителя НИР.
Предусмотрено участие федеральных государственных архивов в шести темах в качестве соисполнителей - 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.4.1, 1.4.2, 1.5.1.
6 тем выполняются ежегодно (1.2.1, 1.3.2, 1.4.2, 3.1, 3.2, 3.3), тема 1.4.3 - с периодичностью один раз в два года.
Результатами исследований в 2013 году будут: Рекомендации по совершенствованию порядка формирования и ведения списков (баз данных) источников комплектования НТД государственных и муниципальных архивов; Аналитический отчет "Исследование возможностей применения цифровых технологий для изучения и оценки физического состояния текстов архивных документов (по материалам архивных фондов 19-21 веков"); Методические рекомендации "Составление архивных описей в электронной форме и их интеграция в информационную инфраструктуру государственных и муниципальных архивов"; Перечень нормативно-методических актов, необходимых для регулирования процессов создания, учета, использования и хранения электронных копий архивных документов; аналитический обзор "Дифференцированный подход к определению периода ограничения доступа для различных тематических групп конфиденциальных персональных данных, содержащихся в архивных документах", аналитический обзор состава и содержания государственных услуг, оказываемых государственными и муниципальными архивами, с аннотированным перечнем государственных услуг, аналитический отчет "Обзор международных стандартов и проектов международных стандартов ИСО по управлению документами, определение целесообразности разработки на их основе соответствующих национальных стандартов Российской Федерации" (2012 год); проект стандарта ГОСТ Р 7.-...-2014 "СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" и соответствующий отчет о НИР.
В качестве ежегодных выходов: формирование и ведение автоматизированной базы данных "Состав и сроки хранения документов, образующихся в организациях" и соответствующий отчет о НИР; отчет о НИР по теме "Современное биосостояние архивохранилищ и документов государственных архивов"; формирование и ведение базы данных "Зарубежная архивная Россика" и соответствующий отчет о НИР; отчет о НИР по результатам мониторинга осуществляемых в государственных архивах субъектов Российской Федерации проектов оцифровки архивных документов; Информационный бюллетень "Документоведение и архивное дело за рубежом" (2 выпуска); формирование и ведение базы данных "Нормативно-методическая база отрасли" и соответствующий отчет о НИР; формирование и ведение базы данных "Архивное законодательство Евроазиатского региона" и соответствующий отчет о НИР.
Индекс проблемы, темы | Наименование проблемы, темы исследования, сроки выполнения темы, конечные результаты, N государственной регистрации | Этапы исследования, конечные результаты в текущем году | Сроки выполнения в текущем году (начало- | Головная организация (руководитель, отв. исполнитель, соисполнители) | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Архивоведение | |||||
1.2. Формирование Архивного фонда Российской Федерации | |||||
1.2.1. | Анализ состава документов для формирования и ведения автоматизированной базы данных "Состав и сроки | Выявление законов и иных нормативных правовых актов для ввода в базу данных | январь | декабрь | ВНИИДАД, РГАЭ, государственные архивы РФ |
хранения документов, образующихся в организациях". | Ввод информации в базу данных | январь | декабрь | ||
Отчет о НИР. Ежегодно. | Представление отчета о НИР в Росархив по акту | декабрь | |||
1.2.2. | Подготовка методических рекомендаций "Экспертиза | Сбор и анализ материала по теме | январь | ноябрь | ВНИИДАД, РГАЭ, ГАРФ, РГАЛИ, государственные архивы субъектов |
ценности и отбор в состав Архивного фонда Российской Федерации документов по личному составу". Методические рекомендации. | Разработка анкеты, рассылка ее в архивные учреждения субъектов Российской Федерации и по их выбору в организации - источники комплектования архивов | март | апрель | Российской Федерации | |
Подготовка плана-проспекта методических рекомендаций | май | июнь | |||
Анализ полученных анкет | июнь | ноябрь | |||
Подготовка первой редакции проекта методических рекомендаций | декабрь | 2014 год | |||
1.2.3. | Рекомендации по совершенствованию порядка формирования и ведения списков | Сбор и анализ материала по теме | январь | март | ВНИИДАД, РГАНТД, филиал РГАНТД, государственные архивы субъектов |
(баз данных) источников комплектования НТД государственных и муниципальных архивов. | Подготовка проекта плана- проспекта рекомендаций | март | март | Российской Федерации | |
Рекомендации. | Представление проекта плана- | апрель | |||
Подготовка проекта рекомендаций | май | октябрь | |||
Представление проекта рекомендаций на Комиссию НИМР Росархива | ноябрь | ||||
Доработка проекта рекомендаций по замечаниям Комиссии НИМР Росархива | ноябрь | декабрь | |||
Представление рекомендаций в Росархив по акту | декабрь | ||||
1.3. Организация хранения и учета документов Архивного фонда Российской Федерации и обеспечение их сохранности | |||||
1.3.1. | Исследование возможностей применения цифровых технологий для изучения и оценки физического состояния текстов архивных документов (по материалам архивных фондов 19-21 веков) | Проведение экспериментальных работ по оценке воспроизведения архивных текстов с применением цифрового метода в различных помещениях и при разных условиях съемки | январь | июнь | ВНИИДАД |
Аналитический отчет. | Подготовка аналитического отчета | июль | ноябрь | ||
Представление аналитического отчета в Росархив по акту | декабрь | ||||
1.3.2. | Изучение современного биосостояния архивохранилищ и документов государственных архивов и проведение экспериментальных работ по биозащите и профилактике биопоражений Отчет о НИР. Ежегодно. 2013 год. | Обследование помещений, выявление биологических вредителей, оценка санитарно- | январь | сентябрь | ВНИИДАД |
Обеспечение текущих заявок архивных учреждений | январь | декабрь | |||
Биологические исследования биопроб с архивных объектов. Проведение работ в архивах по биозащите и профилактике биопоражений | январь | ноябрь | |||
Подготовка отчета о НИР | декабрь | декабрь | |||
Представление отчета о НИР в Росархив по акту | декабрь | ||||
1.4. Создание к документам и развитие системы научно-справочного аппарата Архивного фонда Российской Федерации | |||||
1.4.1. | Составление архивных описей в электронной форме и их интеграция в информационную инфраструктуру государственных и муниципальных архивов. | Подготовка проекта Методических рекомендаций | январь | июнь | ВНИИДАД, ГАРФ, РГВА, государственные архивы субъектов РФ |
Методические рекомендации | Рассылка проекта в архивы- | июнь | |||
Доработка проекта Методических рекомендаций по замечаниям соисполнителей | сентябрь | октябрь | |||
Обсуждение проекта Методических рекомендаций на Ученом совете ВНИИДАД | октябрь | ||||
Доработка по итогам обсуждения на Ученом совете ВНИИДАД | октябрь | ноябрь | |||
Представление проекта Методических рекомендаций на Комиссию по НИМР Росархива | ноябрь | ||||
Доработка по замечаниям Комиссии по НИМР Росархива | декабрь | декабрь | |||
Представление проекта Методических рекомендаций в Росархив по акту | декабрь | ||||
1.4.2. | Выявление и исследование источников по зарубежной архивной Россике, формирование базы данных "Зарубежная архивная Россика". Отчет о НИР. Ежегодно. 2013 год | Выявление и перевод с английского языка информации о документах российского происхождения, хранящихся в отделе рукописей и фотодокументов государственной библиотеки штата Новый Южный Уэльс (Австралия), представленных на электронном ресурсе библиотеки www.sl.nsw.gov.au | январь | декабрь | ВНИИДАД: федеральные государственные архивы |
Изучение и анализ | январь | декабрь | |||
статей на предмет выявления информации о местонахождении зарубежной архивной Россики | |||||
Составление аннотированной библиографии по периодическим изданиям за 2012 год по теме | январь | декабрь | |||
Ведение и пополнение БД (в объеме 300 записей) | январь | декабрь | |||
Сопровождение программного обеспечения базы данных | январь | декабрь | |||
Представление отчета о НИР в Росархив | декабрь | декабрь | |||
1.4.3. | Мониторинг осуществляемых в государственных архивах субъектов Российской | Проведение анкетирования государственных архивов субъектов Федерации | февраль | апрель | ВНИИДАД |
Федерации проектов оцифровки архивных документов. | Сбор информации для ввода в базу данных | май | август | ||
Отчет о НИР. Один раз в два года. | Ведение и пополнение базы данных | август | сентябрь | ||
Статистическая обработка материалов базы данных | сентябрь | сентябрь | |||
Подготовка отчета о НИР по результатам обследований | сентябрь | октябрь | |||
Представление отчета о НИР в Росархив | ноябрь | ||||
1.4.4. | Разработка перечня нормативно- | Проведение обследования действующих нормативно- методических актов, регулирующих процессы создания, использования и хранения электронных копий | январь | март | ВНИИДАД |
Перечень нормативно- | Описание хода процессов создания, учета, использования и хранения электронных копий | апрель | июнь | ||
Аналитическое обследование соответствия имеющейся нормативно-правовой базы и хода процессов создания, учета, использования и хранения электронных копий | июль | сентябрь | |||
Подготовка проекта перечня нормативно- | октябрь | декабрь | |||
Представление проекта перечня в Росархив | декабрь |
1.5. Использование документов Архивного фонда Российской Федерации | |||||
1.5.1. | Аналитический обзор "Дифференциро- | Рассылка вопросника в архивы- | январь | ВНИИДАД, ГАРФ, РГАЭ, РГАВМФ, РГВА, государственные архивы субъектов РФ | |
доступа для различных тематических групп конфиденциальных персональных | Подготовка проекта Аналитического обзора | январь | июнь | ||
данных, содержащихся в архивных документах". | Рассылка проекта в архивы- | июнь | |||
Аналитический обзор. | Доработка проекта Аналитического обзора по замечаниям архивов- | сентябрь | октябрь | ||
Обсуждение проекта Аналитического обзора на Ученом совете ВНИИДАД | октябрь | ||||
Доработка по итогам обсуждения на Ученом совете ВНИИДАД | октябрь | ноябрь | |||
Представление проекта Аналитического обзора на Комиссию по НИМР Росархива | ноябрь | ||||
Доработка по замечаниям Комиссии по НИМР Росархива | ноябрь | ||||
Представление проекта Аналитического обзора в Росархив по акту | декабрь | ||||
1.7. Экономика архивного дела | |||||
1.7.1. | Анализ состава и содержания государственных | Сбор и анализ материала по теме | январь | апрель | ВНИИДАД |
услуг, оказываемых государственными и муниципальными архивами. Аналитический | Подготовка аналитического обзора и перечня государственных услуг | май | ноябрь | ||
обзор и аннотированный перечень государственных услуг. | Представление аналитического обзора и перечня государственных услуг в Росархив по акту | декабрь | |||
2. Документоведение, управление документацией | |||||
2.2.1. | Обзор международных стандартов и проектов международных стандартов ИСО по управлению документами за 2012 год, определение целесообразности разработки на их | Выявление и аннотирование международных стандартов и разрабатываемых проектов международных стандартов ИСО по управлению документами (2012 год). | январь | июль | ВНИИДАД |
основе соответствующих национальных стандартов Российской Федерации. | Анализ перспектив и методов разработки соответствующих национальных стандартов РФ по управлению документами | август | ноябрь | ||
Аналитический отчет. | Подготовка аналитического отчета | ноябрь | декабрь | ||
Представление аналитического отчета в Росархив | декабрь | ||||
2.2.2. | Словарь видов и разновидностей современной управленческой | Ведение базы данных для разработки словаря | январь | декабрь | ВНИИДАД |
документации. Словарь. | Разработка словарных статей, подготовка первой редакции словаря | январь | сентябрь | ||
Организация рецензирования первой редакции словаря | октябрь | декабрь | |||
2.2.3. | Разработка стандарта ГОСТ Р 7. -... - 2014 "СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения". | Представление первой редакции проекта стандарта в Росстандарт для размещения в сети Интернет и публичного обсуждения | январь | ВНИИДАД | |
2013 год | Анализ материалов обсуждения и подготовка второй редакции стандарта | январь | февраль | ||
Представление в Росстандарт окончательной редакции стандарта | март | ||||
Подготовка отчета о НИР | апрель | ноябрь | |||
Представление отчета о НИР в Росархив | ноябрь | ||||
