МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2013 года N 574
Об образовании Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации
В соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 481 "О порядке образования Общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации", а также в целях привлечения граждан Российской Федерации, представителей общественных и профессиональных объединений, научных учреждений и иных организаций к разработке мер по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации
приказываю:
1. Образовать Общественный совет при Министерстве регионального развития Российской Федерации.
2. Утвердить Положение об Общественном совете при Министерстве регионального развития Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.
3. Возложить организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации на Департамент делопроизводства и организационной работы.
4. Департаментам Министерства оказывать содействие в обеспечении деятельности Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации в рамках своей компетенции.
5. Признать утратившими силу:
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
И.Н.Слюняев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства
регионального развития
Российской Федерации
от 30 декабря 2013 года N 574
Положение об Общественном совете при Министерстве регионального развития Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации (далее - Совет), порядок взаимодействия Министерства регионального развития Российской Федерации (далее - Министерство) с Общественной палатой Российской Федерации.
2. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, призванным содействовать поиску эффективных решений и разработке мер по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства на основе взаимодействия граждан Российской Федерации (далее - граждане), общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, профессиональных объединений, предприятий и учреждений (далее - организации), федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (далее - органы власти), средств массовой информации и Министерства.
3. Положение о Совете, его персональный состав и изменения, вносимые в них, утверждаются приказами Министерства по согласованию с Общественной палатой Российской Федерации.
При утверждении соответствующих приказов Министерства, их копии направляются в Общественную палату Российской Федерации.
4. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства, а также настоящим Положением.
5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляют соответствующие подразделения Министерства в установленном Министром регионального развития Российской Федерации (далее - Министр) порядке.
6. Деятельность Совета освещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Министерства) и в средствах массовой информации.
В разделе о Совете, созданном на сайте Министерства размещаются: положение о Совете, его состав, план основных мероприятий Совета на очередной год, повестка заседания Совета и прочие материалы к заседаниям, протоколы заседаний и решения Совета, сведения о рабочих группах и иные сведения о деятельности Совета, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной.
II. Цели, задачи и принципы деятельности Совета
7. Основной целью деятельности Совета является обеспечение взаимодействия граждан, организаций, органов власти и Министерства для согласования общественно значимых интересов заинтересованных сторон при решении наиболее важных вопросов в сфере деятельности Министерства, защиты прав и свобод граждан и организаций, повышения гласности, прозрачности и эффективности деятельности Министерства при осуществлении им своих полномочий.
8. Основными задачами Совета являются:
- привлечение граждан Российской Федерации и организаций к обсуждению наиболее важных вопросов в сфере деятельности Министерства;
- выдвижение, поддержка, обсуждение и обобщение общественных инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на совершенствование и повышение эффективности государственной политики в сфере деятельности Министерства;
- совершенствование механизма учета общественного мнения и обратной связи Министерства с гражданами и организациями;
- обсуждение проектов нормативных правовых актов и иных документов, подготавливаемых Министерством и Советом по наиболее важным вопросам в сфере деятельности Министерства;
- проведение общественной экспертизы проектов нормативно правовых актов в установленной сфере деятельности Министерства;
- рассмотрение годовых итоговых отчетов о результатах деятельности Министерства и перспективном плане на последующий период;
- подготовка и направление Министру предложений и рекомендаций по осуществлению и корректировке государственной политики в сфере деятельности Министерства;
- информирование граждан Российской Федерации и организаций о целях и итогах деятельности Министерства в установленной сфере деятельности;
- реализация иных задач, которые могут способствовать достижению целей, поставленных перед Советом.
9. Совет в своей деятельности основывается на принципах взаимодействия и конструктивного диалога с гражданами и организациями, открытости, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, учета общественно значимых интересов при решении наиболее важных вопросов реализации государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства.
10. Цели, задачи и принципы деятельности Совета могут изменяться, дополняться в зависимости от результатов его работы, а также с учетом экономической, социальной и политической ситуации в Российской Федерации.
III. Полномочия Совета
11. Совет для осуществления своей деятельности и в соответствии с возложенными на него задачами:
- рассматривает инициативы граждан, организаций и органов власти в сфере деятельности Министерства;
- заслушивает на своих заседаниях информацию должностных лиц Министерства (в порядке, установленном Министром), представителей органов власти, организаций о ходе реализации государственной политики по вопросам сферы деятельности Министерства;
- разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства Министерства предложения и рекомендации в виде аналитических и информационных материалов, проектов и иных документов;
- рассматривает проекты нормативных правовых актов, касающихся сферы деятельности Министерства и вырабатывает по ним рекомендации;
- приглашает на заседания представителей органов государственной власти, организаций, граждан;
- создает при необходимости рабочие группы или комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
- запрашивает у органов государственной власти, организаций информацию, необходимую для работы Совета;
- принимает участие в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий по замещению должностей в порядке, определяемом Министром;
- осуществляет иные полномочия, необходимые для эффективной организации деятельности Совета.
12. Решения Совета, принимаемые в соответствии с возложенными на него целями, задачами, полномочиями, носят рекомендательный характер.
IV. Порядок формирования состава Совета
13. Состав Совета формируется в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 32-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 481 "О Порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации" и настоящим Положением.
14. Совет формируется в количестве не более 100 человек из числа граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет с учетом поступивших в Министерство предложений.
В состав Совета входят члены Общественной палаты Российской Федерации, независимые от органов государственной власти Российской Федерации эксперты, представители заинтересованных организаций, средств массовой информации и иные лица.
15. Членами Совета не могут быть лица, которые в соответствии с Федеральным законом N 32-Ф3 не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
16. Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах и на безвозмездной основе.
Участие в Совете осуществляется на принципах добровольности, самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений в рамках компетенции.
17. В целях формирования состава Совета кандидатам в члены Совета, определенным по результатам проведения консультаций с общественными и профессиональными объединениями, научными учреждениями, организациями, направляются приглашения от имени Министра о вхождении в состав Совета (далее - приглашение).
Информация о формировании Совета размещается на сайте Министерства.
18. Кандидаты в состав Совета, получившие приглашение, в течение 10 (десяти) дней письменно уведомляют Министра о своем согласии или об отказе войти в состав Совета.
19. Письма о предложении кандидатур в члены Совета, направляемые гражданами, организациями и органами власти в Министерство (далее - письмо о предложении) принимаются в течение 15 дней со дня опубликования информации о начале формирования состава Совета на сайте Министерства.
В письме о предложении указывается фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Совета. К письму о предложении прилагается биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата войти в состав Совета.
20. Министр не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня окончания приема письменных уведомлений граждан об их согласии войти в состав Совета и с учетом результатов проведения консультаций с Общественной палатой Российской Федерации, организациями утверждает состав Совета.
Состав Совета в течение 7 (семи) дней с момента его утверждения размещается на сайте Министерства.
21. Полномочия члена Совета приостанавливаются в случае, определенном Федеральным законом N 32-ФЗ.
22. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
- истечения срока его полномочий;
- подачи им заявления о выходе из состава Совета;
- неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- его смерти;
- возникновении иных обстоятельств, препятствующих входить в состав Совета.
