МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 января 2022 года N 12
О функциональных подсистемах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Минсельхоза России
В соответствии с абзацем вторым пункта 4 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст.121; 2020, N 2, ст.180), и пунктом 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983; 2020, N 40, ст.6251),
приказываю:
1. Утвердить положение о функциональной подсистеме защиты сельскохозяйственных животных единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить положение о функциональной подсистеме защиты сельскохозяйственных растений единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении или входящих в сферу деятельности Росрыболовства, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. Утвердить положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Минсельхоза России, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
5. Признать утратившими силу:
приказ Минсельхоза России от 21 июля 2006 г. N 213 "О функциональных подсистемах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) Минсельхоза России" (зарегистрирован Минюстом России 9 сентября 2006 г., регистрационный N 8228);
приказ Минсельхоза России от 14 декабря 2009 г. N 584 "О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 21.07.2006 N 213" (зарегистрирован Минюстом России 18 мая 2010 г., регистрационный N 17251).
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
5 мая 2022 года,
регистрационный N 68415
Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 13 января 2022 года N 12
Положение о функциональной подсистеме защиты сельскохозяйственных животных единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
I. Общие положения
1. Настоящее положение определяет организацию, состав сил и средств, а также порядок деятельности функциональной подсистемы защиты сельскохозяйственных животных единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Подсистема защиты сельскохозяйственных животных).
________________
Абзац второй пункта 4 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст.121; 2020, N 2, ст.180).
2. Правовыми основами деятельности Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных являются:
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3648; 2021, N 24, ст.4188);
постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 46, ст.5949; 2021, N 17, ст.2979).
3. Подсистема защиты сельскохозяйственных животных является частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и объединяет органы управления, силы и средства Минсельхоза России, Россельхознадзора и организаций, находящихся в ведении указанных федеральных органов исполнительной власти (далее - подведомственные организации), и иных организаций, в полномочия которых входит решение задач по защите сельскохозяйственных животных от чрезвычайных ситуаций (далее - организации), для реализации задач и выполнения функций, предусмотренных настоящим положением.
4. Целью деятельности Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных является организация работы в области защиты сельскохозяйственных животных от чрезвычайных ситуаций.
5. Задачами Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных являются:
обеспечение в пределах компетенции предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации;
обеспечение создания оперативных групп и организация их работы по оказанию экстренной ветеринарной помощи при ликвидации чрезвычайной ситуации;
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;
обеспечение координации деятельности сил и средств, организация работы по их переводу в режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации.
6. Функциями Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных являются:
обеспечение изучения окружающей среды и прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций;
осуществление информационного взаимодействия в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных к действиям в различных режимах функционирования Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных;
разработка нормативных правовых актов, методических, рекомендательных и иных документов в области защиты населения от болезней, общих для человека и сельскохозяйственных животных, и в области обеспечения защиты сельскохозяйственных животных от чрезвычайных ситуаций.
II. Организация Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных
7. Общее руководство Подсистемой защиты сельскохозяйственных животных осуществляет Министр сельского хозяйства Российской Федерации.
8. Подсистема защиты сельскохозяйственных животных действует на федеральном, межрегиональном, региональном и объектовом уровнях.
9. Для организации деятельности Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления.
________________
Абзац первый пункта 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст.121).
10. Координационными органами Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных являются:
________________
Пункт 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст.121; 2020, N 15, ст.2275).
на федеральном уровне - Комиссия Минсельхоза России по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
на межрегиональном и региональном уровнях - комиссии Россельхознадзора по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
на объектовом уровне - комиссии подведомственных организаций и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Компетенция координационных органов Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных, а также порядок принятия ими решений, утверждение руководителей и персонального состава определяются положениями о них, утверждаемыми соответственно Минсельхозом России, Россельхознадзором, подведомственными организациями и организациями.
________________
Абзац второй пункта 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст.121; 2005, N 23, ст.2269).
11. Постоянно действующими органами управления Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных являются:
________________
Пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст.121; 2020, N 2, ст.180).
на федеральном и межрегиональном уровнях - подразделения Минсельхоза России и территориальных органов Россельхознадзора межрегионального уровня, образованные для решения задач в области защиты сельскохозяйственных животных от чрезвычайных ситуаций;
на региональном уровне - подразделения территориальных органов Россельхознадзора, образованные для решения задач в области защиты сельскохозяйственных животных от чрезвычайных ситуаций;
на объектовом уровне - структурные подразделения подведомственных организаций и организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты сельскохозяйственных животных от чрезвычайных ситуаций.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления Подсистемой защиты сельскохозяйственных животных определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления, утверждаемыми соответственно Минсельхозом России, руководителями Россельхознадзора и его территориальных органов, подведомственными организациями и организациями.
12. Органами повседневного управления Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных являются:
________________
Пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст.121; 2020, N 2, ст.180).
на федеральном уровне - подразделения Минсельхоза России и Россельхознадзора, обеспечивающие их деятельность в области защиты сельскохозяйственных животных от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
на межрегиональном уровне - подразделения территориальных органов Россельхознадзора межрегионального уровня, подведомственных организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты сельскохозяйственных животных от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
на региональном уровне - подразделения территориальных органов Россельхознадзора, подведомственных организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты сельскохозяйственных животных от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
на объектовом уровне - подразделения подведомственных организаций и организаций, обеспечивающие их деятельность в области защиты сельскохозяйственных животных от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.
Компетенция и полномочия органов повседневного управления Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления, утверждаемыми соответственно Минсельхозом России, руководителями Россельхознадзора и его территориальных органов, подведомственными организациями и организациями.
III. Силы и средства Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных
13. К силам и средствам Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных относятся специально подготовленные:
силы и средства наблюдения и контроля в составе подразделений Минсельхоза России, Россельхознадзора и его территориальных органов, подведомственных организаций и организаций, осуществляющие в пределах своей компетенции мероприятия, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций в составе подразделений Минсельхоза России, Россельхознадзора, его территориальных органов, подведомственных организаций и организаций, осуществляющие в пределах своей компетенции защиту сельскохозяйственных животных, включая мероприятия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
14. В состав сил и средств Подсистемы защиты сельскохозяйственных животных входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности), включенные в перечень сил и средств постоянной готовности федерального уровня единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
________________
Абзацы первый и третий пункта 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст.121; 2020, N 2, ст.180).
