Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ИНСТАНЦИЯ ПО ПРОВЕРКЕ ЗАКОННОСТИ И ОБОСНОВАННОСТИ РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2004 года Дело N А56-28161/04


[Всесторонне и полно исследовав материалы дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что при принятии оспариваемого постановления о привлечении общества к административной ответственности за нарушение ст.14.5 Кодекса РФ об административной ответственности, ИМНС допущены нарушения процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, что явилось безусловным основанием для его отмены]

___________________________________________________________________

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 февраля 2005 года данное постановление и решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 5 августа 2004 года  оставлены без изменения

___________________________________________________________________

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИМНС РФ по Московскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-28161/2004, принятое 05.08.2004 по заявлению ЗАО "Маршрутное такси" к Инспекции МНС Санкт-Петербурга по Московскому району о признании незаконным и отмене постановления, установил:

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.08.2004 признано незаконным, и отменено постановление ИМНС РФ по Московскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговый орган) от 08.07.2004 N 210-13 о привлечении ЗАО "Маршрутное такси" (далее - общество) к административной ответственности за нарушение ст.14.5 Кодекса РФ об административной ответственности.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение отменить, полагает, что судом нарушены нормы материального права, так составление протокола было начато 25.06.2004. Руководителю общества было предложено явиться для составления протокола 28.06.2004. Определение о рассмотрении административного дела было направлено 30.06.2004, общество вызывалось не 08.07.2004, полагает, что нарушений процессуальных норм Кодекса об административных правонарушениях РФ не допущено.

Общество возражало против доводов апелляционной жалобы, письменный отзыв не представлен.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области установил, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из акта проверки от 25.06.2004 следует, что инспекцией установлено нарушение ООО "Маршрутное такси" ст.5 Закона РФ от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" в маршрутном такси отсутствует контрольно-кассовая техника, и билет не был выдан.

По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении от 25.06.2004 по ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а 08.07.2004 вынесено постановление о привлечении общества к административной ответственности и по ст.14.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ определено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 руб.

Всесторонне и полно исследовав материалы дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что при принятии оспариваемого постановления допущены нарушения процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, что явилось безусловным основанием для его отмены.

Из акта проверки от 25.08.2004 следует, что установлено событие административного правонарушения, предусматривающее ответственность по ст.14.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, для составления протокола руководитель заявителя был приглашен на 28.06.2004 к 10.00. В нарушениест.ст.25.1, 25.4, 28.2, 26.2 протокол составлен 25.06.2004 в одностороннем порядке без участия законного представителя общества.

Рассмотрение административного дела было назначено на 08.07.2004 (см. протокол). Определение от 29.06.2004 было направлено 16.07.2004, и получено ООО "Маршрутное такси" 19.07.2004 после рассмотрения материалов административного дела, что является нарушением требований ст.ст.25.1, 29.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Учитывая изложенное, в силу положений гл.гл.28-30 Кодекса об административных правонарушениях РФ существенные недостатки протокола об административном правонарушении, не принятые во внимание при принятии постановления, служат безусловным основанием к признанию такого постановления незаконным и его отмене.

Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельств дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права суду не предоставлено.

Резолютивная часть постановления объявлена 09.11.2004.

Руководствуясь ст.ст.269-271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд постановил:

Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.08.2004 по делу N А56-28161/04 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Текст документа сверен по: