ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2007 года N 803


О проведении ежегодного конкурса на лучшую организацию работы представительных органов местного самоуправления Ленинградской области

(с изменениями на 27 сентября 2023 года)

В целях повышения роли представительных органов местного самоуправления, создания эффективной системы муниципальных правовых актов, обеспечивающих активное вовлечение населения, органов местного самоуправления в решение вопросов местного значения, участия в законотворческой деятельности Законодательного собрания Ленинградской области, Законодательное собрание Ленинградской области

постановляет:

1. Проводить ежегодный конкурс на лучшую организацию работы представительных органов местного самоуправления Ленинградской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении ежегодного конкурса на лучшую организацию работы представительных органов местного самоуправления Ленинградской области.

3. Пункт утратил силу - постановление Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 марта 2017 года N 292. - См. предыдущую редакцию.

4. Провести в ноябре-декабре 2007 года областной конкурс на лучшую организацию работы представительных органов местного самоуправления Ленинградской области.

5. Выделить из сметы доходов и расходов Законодательного собрания Ленинградской области на 2008 год по статье "Прочие расходы" денежные средства в сумме 330 тысяч рублей (за первое место - 50 тысяч рублей, за второе место - 35 тысяч рублей, за третье место - 25 тысяч рублей) на премирование в январе 2008 года победителей конкурса 2007 года для развития материально-технической базы представительного органа местного самоуправления.

6. Опубликовать Положение и объявление о проведении конкурса в ноябре-декабре 2007 года в газете "Вести".

7. Контроль за исполнением постановления возложить на Председателя Законодательного собрания Ленинградской области.

8. Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного собрания
И.Хабаров

    Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Законодательного собрания
Ленинградской области
от 24 октября 2007 года N 803

     
Положение о проведении ежегодного конкурса на лучшую организацию работы представительных органов местного самоуправления Ленинградской области

(с изменениями на 27 сентября 2023 года)

1. Цель проведения конкурса на лучшую организацию работы представительных органов местного самоуправления Ленинградской области

Конкурс на лучшую организацию работы представительных органов местного самоуправления Ленинградской области (далее - Конкурс) проводится в целях повышения роли представительных органов местного самоуправления в социально-экономическом развитии муниципальных образований: более эффективного решения ими вопросов местного значения, осуществления полномочий, направленных на создание эффективной системы муниципальных правовых актов, обеспечивающих активное вовлечение населения, органов местного самоуправления в решение вопросов местного значения, участие в законотворческой деятельности Законодательного собрания Ленинградской области.

2. Порядок проведения Конкурса

1. Организатором Конкурса является Законодательное собрание Ленинградской области.

2. Участниками Конкурса являются представительные органы местного самоуправления Ленинградской области.

3. Конкурс проводится в два этапа:

первый этап - муниципальный (далее - первый этап) - проводится органами местного самоуправления муниципальных районов Ленинградской области среди следующих представительных органов местного самоуправления Ленинградской области:

1) представительных органов муниципальных образований городских поселений с численностью населения свыше 30 тысяч человек;

2) представительных органов муниципальных образований городских поселений с численностью населения от 8 тысяч человек до 30 тысяч человек;

3) представительных органов муниципальных образований городских поселений с численностью населения до 8 тысяч человек;

4) представительных органов муниципальных образований сельских поселений с численностью населения свыше 5 тысяч человек;

5) представительных органов муниципальных образований сельских поселений с численностью населения до 5 тысяч человек;

второй этап - областной (далее - второй этап) - проводится Законодательным собранием Ленинградской области среди следующих представительных органов местного самоуправления Ленинградской области:

1) представительных органов муниципальных районов с численностью населения свыше 70 тысяч человек;

2) представительных органов муниципальных районов с численностью населения до 70 тысяч человек, городского округа;

3) победителей первого этапа Конкурса по другим номинациям.

(Пункт 3 в редакции, введенной в действие 29 сентября 2022 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 21 сентября 2022 года N 460. - См. предыдущую редакцию)

4. Конкурс проводится ежегодно, начиная с 2007 года. Конкурс в два этапа проводится ежегодно начиная с 2014 года.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 24 июня 2014 года N 741. - См. предыдущую редакцию)

(Часть 2 в редакции  постановления Законодательного Собрания Ленинградской области от 8 июля 2008 года N 863 - см. предыдущую редакцию)

3. Критерии оценки для определения победителей Конкурса

Победителями Конкурса признаются представительные органы местного самоуправления области, достигшие наилучших результатов работы по следующим направлениям:

1) создание наиболее полной системы нормативных правовых актов по предметам исключительного ведения представительных органов местного самоуправления и другим вопросам, обеспечивающей эффективное социально-экономическое развитие муниципального образования;

2) обеспечение взаимодействия представительных органов местного самоуправления с администрацией муниципального образования, главой муниципального образования, другими органами местного самоуправления, направленного на улучшение жизнеобеспечения и повышение уровня жизни населения муниципального образования;

3) организация эффективного планирования деятельности представительного органа местного самоуправления, выполнение планов работы;

4) организация деятельности представительного органа местного самоуправления, методика подготовки и проведения заседаний представительного органа, постоянных комиссий (наличие регламента, положения о постоянных комиссиях), гласность и коллегиальность в деятельности представительного органа местного самоуправления;

5) работа с населением, с обращениями, предложениями и жалобами граждан, эффективность работы депутатов с избирателями, работа с наказами избирателей, регулярность и результативность встреч депутатов с населением;

6) взаимодействие с общественными организациями и объединениями, привлечение их к решению вопросов местного значения, воспитанию детей и молодежи;

7) практика реализации представительными органами местного самоуправления права законодательной инициативы, работа по изучению федерального и областного законодательств и их совершенствованию, работа по доведению до сведения населения требований нормативных правовых актов;

8) организация методической работы, учебы депутатского корпуса, обмен опытом работы и использование опыта других органов местного самоуправления;

9) распространение опыта работы, взаимодействие со средствами массовой информации, практика организации выступлений депутатов в средствах массовой информации;

10) количество опротестованных и отмененных в судебном порядке решений Советов депутатов представительных органов местного самоуправления и их доля от общего количества.

Иные критерии, по которым производится оценка деятельности участников Конкурса, утверждаются постоянной комиссией, к компетенции которой постановлением Законодательного собрания Ленинградской области о распределении направлений деятельности постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области отнесены вопросы организации местного самоуправления на территории Ленинградской области.

(Абзац дополнительно включен постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 7 декабря 2021 года N 191)

4. Организация проведения Конкурса

(В редакции, введенной в действие постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 24 июня 2014 года N 741. - См. предыдущую редакцию)

1. Решение о проведении Конкурса принимается постановлением Законодательного собрания Ленинградской области.

Формы заявок (информационные карты) в соответствии с критериями, установленными разделом 3 настоящего Положения, утверждаются постоянной комиссией, к компетенции которой постановлением Законодательного собрания Ленинградской области о распределении направлений деятельности постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области отнесены вопросы организации местного самоуправления на территории Ленинградской области.

(Абзац дополнительно включен постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 7 декабря 2021 года N 191)

2. Объявление о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Законодательного собрания Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется в уполномоченный Правительством Ленинградской области орган исполнительной власти Ленинградской области для его размещения на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием срока подачи документов на участие в Конкурсе.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 20 апреля 2016 года N 544; в редакции, введенной в действие постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 февраля 2017 года N 135. - См. предыдущую редакцию)

3. На первом этапе Конкурса муниципальные районы формируют муниципальные конкурсные комиссии, в состав которых входят представители законодательных (представительных) и исполнительных органов власти, с избранием председателя конкурсной комиссии.

Муниципальные конкурсные комиссии принимают от представительных органов местного самоуправления заявки (информационные карты), документы и материалы, позволяющие определить уровень организации деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с критериями, установленными разделом 3 настоящего Положения.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 марта 2017 года N 292. - См. предыдущую редакцию)

4. Муниципальная конкурсная комиссия анализирует и обобщает поступившие от представительных органов местного самоуправления материалы и имеет право осуществлять ознакомление с работой представительных органов местного самоуправления с выездом в муниципальные образования.

5. Муниципальные конкурсные комиссии осуществляют экспертную оценку заявок (информационных карт), представленных на первый этап Конкурса, и определяют победителей, занявших 1-е, 2-е и 3-е место.

6. Муниципальные конкурсные комиссии по итогам проведения первого этапа представляют на второй этап Конкурса:

копию нормативного правового акта муниципального образования, которым образована муниципальная конкурсная комиссия и утвержден ее состав;

информацию обо всех участниках первого этапа Конкурса;

информацию о победителях первого этапа Конкурса;

заявки (информационные карты) участников, признанных победителями первого этапа;

итоговый протокол заседания муниципальной конкурсной комиссии, подписанный ее председателем.

7. На втором этапе Конкурса Законодательное собрание Ленинградской области образует конкурсную комиссию в следующем составе:

председатель конкурсной комиссии - Председатель Законодательного собрания Ленинградской области;

заместитель председателя конкурсной комиссии - председатель постоянной комиссии, к компетенции которой постановлением Законодательного собрания Ленинградской области о распределении направлений деятельности постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области отнесены вопросы организации местного самоуправления на территории Ленинградской области;

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 марта 2017 года N 292. - См. предыдущую редакцию)

члены комиссии:

депутаты Законодательного собрания Ленинградской области (по одному депутату от каждой фракции),

председатель президиума Совета муниципальных образований Ленинградской области,

исполнительный директор ассоциации "Совет муниципальных образований Ленинградской области",

начальник сектора по взаимодействию с органами местного самоуправления управления организационного и документационного обеспечения аппарата Законодательного собрания Ленинградской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 5 октября 2016 года N 9. - См. предыдущую редакцию)

Конкурсная комиссия принимает от представительных органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа заявки на участие в Конкурсе, документы и материалы, позволяющие определить уровень организации деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с критериями, установленными разделом 3 настоящего Положения.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 марта 2017 года N 292. - См. предыдущую редакцию)

8. После истечения сроков подачи документов конкурсная комиссия проводит заседания второго этапа Конкурса по рассмотрению документов, представленных участниками, и готовит предложения об итогах Конкурса для рассмотрения Законодательным собранием Ленинградской области.