МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 ноября 2002 года N ИС-1034-р
О создании государственного учреждения "Управление федеральных
автомобильных дорог на территории Республики Бурятия
Министерства транспорта Российской Федерации"
В целях повышения эффективности использования средств федерального бюджета, федерального имущества, рационализации структуры управления и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года N 79 "О закреплении федеральных автомобильных дорог общего пользования в оперативное управление федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации":
1. Создать с 1 января 2003 года государственное учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог на территории Республики Бурятия Министерства транспорта Российской Федерации" (далее - Упрдор "Южный Байкал") с местом нахождения в г.Улан-Удэ.
2. Передать вновь создаваемому Упрдору "Южный Байкал" с 1 января 2003 года функции по управлению федеральными автомобильными дорогами М-55 "Байкал" (км 222 - км 612) и Улан-Удэ - Кяхта (км 0 - км 219), расположенными на территории Республики Бурятия, общей протяженностью 609 км.
3. Отделу государственного имущества дорожного хозяйства (И.Б.Кулькова) направить в Министерство имущественных отношений Российской Федерации предложение о закреплении за Упрдором "Южный Байкал" на праве оперативного управления федеральных автомобильных дорог, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения.
4. Начальнику Упрдора "Прибайкалье" А.Е.Боброву при осуществлении юридических действий, связанных с реализацией распоряжения Минимущества России от 10.09.2002 N 3161-р, учесть изменения, внесенные в схему закрепления федеральных автомобильных дорог в связи с созданием Упрдора "Южный Байкал".
5. Утвердить прилагаемый к настоящему распоряжению устав государственного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог на территории Республики Бурятия Министерства транспорта Российской Федерации".
6. Назначить начальником Упрдора "Южный Байкал" Патрушева С.В.
7. Начальнику Упрдора "Южный Байкал" Патрушеву С.В.:
в недельный срок представить на утверждение проект штатного расписания и сметы доходов и расходов по бюджетным средствам;
в месячный срок обеспечить государственную регистрацию утвержденного устава;
в десятидневный срок после регистрации представить один экземпляр устава в Департамент государственного регулирования дорожного хозяйства Росавтодора;
в двухнедельный срок после государственной регистрации представить в Росавтодор предложения по перечню федерального имущества, необходимого для осуществления возложенных на Упрдор "Южный Байкал" функций;
по завершении государственной регистрации Упрдора "Южный Байкал" открыть лицевой счет в территориальном органе федерального казначейства;
обеспечить правопреемственность по выполнению договоров на дорожные работы, заключенных Государственным комитетом по управлению автомобильными дорогами Республики Бурятия;
перезаключить в установленном порядке договоры на выполнение подрядных работ на федеральных автомобильных дорогах, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения.
8. Государственному комитету по управлению автомобильными дорогами Республики Бурятия (А.А.Фоменко), ПРСП "Бурятавтодор" (В.Г.Мельников) совместно с Упрдором "Южный Байкал" (С.В.Патрушев) в недельный срок с момента образования Упрдора "Южный Байкал" представить в отдел государственного имущества дорожного хозяйства кандидатуры для включения в комиссию по приему-передаче указанных объектов имущественного комплекса дорожного хозяйства согласно пункту 2 настоящего распоряжения.
9. Комиссии:
приступить к проведению приема-передачи объектов федеральной собственности, указанных в пунктах 2 и 7 настоящего распоряжения, руководствуясь при рассмотрении документов и оформлении акта приема-передачи соответствующими требованиями распоряжений Росавтодора от 22.02.2002 N ИС-101-р и от 16.11.2001 N ИС-473-р;
в срок до 01.01.2003 представить акт приема-передачи в отдел государственного имущества дорожного хозяйства.
10. Государственному комитету по управлению автомобильными дорогами Республики Бурятия (А.А.Фоменко), ПРСП "Бурятавтодор" (В.Г.Мельников) совместно с Упрдором "Южный Байкал" (С.В.Патрушев) обеспечить работу комиссии, указанной в пункте 8 настоящего распоряжения.
11. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра транспорта Российской Федерации Скворцова О.В.
Первый заместитель министра
И.Н.Слюняев
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Министерства транспорта
Российской Федерации
от 19.11.2002 N ИС-1034-р
УСТАВ
государственного учреждения "Управление автомобильных
дорог на территории Республики Бурятия Министерства транспорта
Российской Федерации"
1. Общие положения
1. Устав государственного учреждения "Управление автомобильных дорог на территории Республики Бурятия Министерства транспорта Российской Федерации" утвержден распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации.
2. Форма собственности учреждения - федеральная.
3. Учредителем государственного учреждения "Управление автомобильных дорог на территории Республики Бурятия Министерства транспорта Российской Федерации" от имени Российской Федерации выступает Государственная служба дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации.
4. Полное наименование: Государственное учреждение "Управление автомобильных дорог на территории Республики Бурятия Министерства транспорта Российской Федерации"*.
________________
* Далее именуется - Управление.
Сокращенное наименование: Упрдор "Южный Байкал".
5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием, а также специальные печати и штампы.
Права юридического лица Управление приобретает с момента государственной регистрации.
Управление может быть истцом и ответчиком в суде и в арбитражном суде.
6. Управление подведомственно Министерству транспорта Российской Федерации* и осуществляет свою деятельность под руководством Государственной службы дорожного хозяйства Минтранса России**.
________________
* Далее именуется - Минтранс России.
** Далее именуется - Орган управления.
7. Управление является некоммерческой организацией и отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет Орган управления.
8. Управление имеет право осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доходы деятельность.
9. В своей деятельности Управление руководствуется:
Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными и правовыми актами органов государственного управления Российской Федерации;
законами субъекта Российской Федерации и иными нормативными и правовыми актами органов государственной власти и управления субъекта Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции;
приказами, распоряжениями, указаниями, поручениями и иными регламентирующими документами Органа управления, а также настоящим Уставом.
10. Финансирование деятельности Управления осуществляется в пределах сметы доходов и расходов по бюджетным средствам, утвержденной Органом управления. Источником финансирования Управления являются ассигнования, выделяемые из федерального бюджета.
11. Управление имеет лицевой счет получателя средств федерального бюджета и иные счета исключительно по разрешению Минтранса России.
12. Юридический адрес Управления: 670000, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Советская, 18.
Место нахождения Управления: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Советская, 18.
13. Изменения в учредительные документы Управления вносятся в установленном порядке на основании распорядительных документов Органа управления.
14. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с администрациями субъектов Российской Федерации, по территории которых проходит федеральная автомобильная дорога, а также с территориальными органами управления автомобильными дорогами, подразделениями ГИБДД МВД России, МЧС России, РТИ Минтранса России, налоговыми инспекциями Госналогслужбы России и при необходимости с другими органами государственного управления, расположенными в зоне прохождения федеральной автомобильной дороги.
15. Деятельность Управления осуществляется в порядке, определяемом как настоящим Уставом, так и утвержденными Органом управления регламентирующими документами.
2. Предмет, цели деятельности и задачи Управления
1. Управление осуществляет свою деятельность на следующих федеральных автомобильных дорогах: М-55 "Байкал" (км 222 - км 612), Улан-Удэ - Кяхта (км 0 - км 219,) проходящими по территории Республики Бурятия.
2. Целями деятельности Управления являются:
улучшение или сохранение транспортно-эксплуатационного состояния магистральной и других федеральных автомобильных дорог, переданных ей в управление*, повышение их пропускной способности, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по этим федеральным автомобильным дорогам, а также их благоустройство;
________________
* В дальнейшем - федеральные автомобильные дороги.
организация выполнения работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству этих федеральных автомобильных дорог и сооружений на них, включая функции балансодержателя, заказчика, контроля качества и обеспечения финансирования подрядчиков, выполняющих дорожные работы;
целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета Российской Федерации, и имущества, являющегося федеральной собственностью и необходимого для выполнения работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию федеральных автомобильных дорог.
3. В соответствии с целями деятельности Управление обеспечивает решение следующих задач:
управление переданными федеральными автомобильными дорогами и имуществом, являющимся федеральной собственностью и необходимым для выполнения работ по их строительству, реконструкции, ремонту и содержанию, в том числе выполнение функций балансодержателя федеральных автомобильных дорог и федерального имущества;
управление комплексом работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог и дорожных сооружений;
исполнение функций заказчика на выполнение дорожных работ (услуг);
проведение единой государственной, финансовой и научно-технической политики в области развития и совершенствования федеральных автомобильных дорог;
реализация заданий и планов дорожных работ, установленных в государственных и отраслевых программах развития дорожного хозяйства;
обеспечение целевого и эффективного использования средств федерального бюджета Российской Федерации;
прямое финансирование подрядчиков, выполняющих работы (услуги) по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных дорог и дорожных сооружений;
взаимодействие с администрациями субъектов Российской Федерации, по территории которых проходят переданные Управлению федеральные автомобильные дороги, а также с территориальными органами управления автомобильными дорогами, подразделениями ГИБДД МВД России, МЧС России, РТИ Минтранса России, налоговыми инспекциями Госналогслужбы России и другими федеральными и территориальными органами государственного управления, расположенными в зоне прохождения этих федеральных автомобильных дорог.
Задачи Управления могут ежегодно конкретизироваться в плане-задании на управление комплексом работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству магистральной федеральной автомобильной дороги и других федеральных автомобильных дорог, переданных Управлению.
План-задание, а также соответствующие сметы финансирования дорожных работ устанавливаются в рамках утверждаемой Органом управления процедуры, предусматривающей годовой отчет Управления, представление и защиту им плана работ и услуг на очередной год и т.д.
Перечень вышеперечисленных задач Управления не является исчерпывающим.
3. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление обеспечивает выполнение следующих функций:
1. В области содержания и ремонта федеральных автомобильных дорог
осуществляет надзор за транспортно-эксплуатационным состоянием федеральных автомобильных дорог и сооружений на них, организацию и проведение работ по диагностике транспортно-эксплуатационного состояния федеральных автомобильных дорог;
обеспечивает сохранность федеральных автомобильных дорог и имущества, необходимого для их нормального функционирования;
осуществляет контроль за соблюдением правил пользования федеральными автомобильными дорогами, ведение учета федеральных автомобильных дорог, интенсивности движения транспортных средств на них и состава транспортного потока в соответствии с нормативными документами, утвержденными в установленном порядке;
контролирует выполнение подрядными предприятиями норм и правил эксплуатации федеральных автомобильных дорог, обеспечивает принятие в оперативном порядке мер по устранению выявленных недостатков;
разрабатывает предложения и мероприятия по совершенствованию федеральных автомобильных дорог и планов работ на очередной год по их содержанию, ремонту и обустройству;
