Министерство здравоохранения Российской Федерации
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2003 года N 57


О введении в действие СП 2.6.1.1291-03      

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Роспотребнадзора от 29 июля 2011 года N 109
____________________________________________________________________

На основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ* и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554**,

_______________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295.

постановляю:

1. Ввести в действие "Санитарные правила по обеспечению радиационной безопасности на объектах нефтегазового комплекса России. СП 2.6.1.1291-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18 апреля 2003 года, с 15 июня 2003 года.

Г.Онищенко

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

27 мая 2003 года,

регистрационный N 4595

УТВЕРЖДАЮ
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации -
первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г.Онищенко
18 апреля 2003 года


Дата введения: 15 июня 2003 года

Санитарные правила по обеспечению радиационной
безопасности на объектах нефтегазового комплекса
России

Санитарные правила СП 2.6.1.1291-2003

I. Область применения

1.1. Настоящие Санитарные правила обеспечения радиационной безопасности на объектах нефтегазового комплекса России (далее - Правила) устанавливают требования по обеспечению радиационной безопасности населения и работников организаций при воздействии природных источников ионизирующих излучений в связи с выносом на дневную поверхность земли природных радионуклидов в результате деятельности предприятий нефтегазовой отрасли России.

1.2. Правила являются обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми юридическими лицами и частными предпринимателями, которые в своей деятельности осуществляют геологические изыскания (разведку), добычу, переработку и транспортировку нефти и газа (газового конденсата), а также ремонт и техническое обслуживание оборудования, сбор и утилизацию производственных отходов организаций нефтегазового комплекса (далее по тексту - НГК).

1.3. Обеспечение радиационной безопасности в организациях нефтегазовой отрасли при использовании радиоактивных веществ и техногенных источников излучения регламентируется "Нормами радиационной безопасности (НРБ-99)"*, "Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99)"** и "Санитарными правилами обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)"***.

_______________

* Не нуждаются в государственной регистрации (письмо Минюста России от 29.07.99 N 6014-ЭР).

** Не нуждаются в государственной регистрации (письмо Минюста России от 01.06.2000 N 4214-ЭР).

*** Зарегистрированы Минюстом России (регистрационный номер 4005 от 6 декабря 2002 года).

II. Общие положения

2.1. При добыче, переработке и транспортировке нефти и газа в окружающую среду в том или ином виде поступают природные радионуклиды семейств U и Th, а также К, которые осаждаются на внутренних поверхностях нефтегазопромыслового оборудования (насосно-компрессорных труб, резервуаров и др.), территории организаций и поверхностях рабочих помещений и т.д., концентрируясь в ряде случаев до уровней, при которых возможно повышенное облучение работников организаций и населения, а также рассеяние в среду обитания людей.

На рабочих местах по технологическому процессу добычи и первичной переработки минерального органического сырья основными природными источниками облучения работников организаций НГК в производственных условиях могут быть:

- промысловые воды, содержащие природные радионуклиды;

- загрязненные природными радионуклидами территории (отдельные участки территорий) нефтегазодобывающих и перерабатывающих организаций;

- отложения солей с высоким содержанием природных радионуклидов на технологическом оборудовании, на территории организаций и поверхностях рабочих помещений;

- производственные отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов;

- загрязненные природными радионуклидами транспортные средства и технологическое оборудование в местах их ремонта, очистки и временного хранения;

- технологические процессы, связанные с распылением воды с высоким содержанием природных радионуклидов;

- технологические участки, в которых имеются значительные эффективные площади испарений (открытые хранилища и поля испарений, места утечек продукта и технологических вод, резервуары и хранилища продукта и др.), и возможно интенсивное испарение отдельных фракций нефти, аэрация воды и т.п;

- технологические процессы, в результате которых в воздух рабочих помещений могут интенсивно поступать изотопы радона (Rn и Rn), а также образующиеся из них короткоживущие дочерние продукты (ДПР и ДПТ);

- производственная пыль с высоким содержанием природных радионуклидов в воздухе рабочей зоны;

- в некоторых случаях источником внешнего облучения могут оказаться и используемые баллоны со сжиженным газом (при высоких концентрациях радона в газе источниками гамма-излучения являются дочерние продукты радона - Pb и Bi)

.

2.2. Суммарная эффективная доза производственного облучения работников организаций формируется за счет внешнего облучения гамма-излучением природных радионуклидов и внутреннего облучения при ингаляционном поступлении изотопов радона и их короткоживущих дочерних продуктов и долгоживущих природных радионуклидов с производственной пылью.

2.3. Радиационная безопасность населения и работников организаций НГК обеспечивается за счет:

- непревышения установленных гигиенических норм - пределов индивидуальных эффективных доз облучения работников и критических групп населения природными источниками излучения в связи с деятельностью организаций НГК;

- обоснования мероприятий по радиационной безопасности на стадии проектирования объектов НГК и учета требований по обращению с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов в процессе деятельности организаций, а также при реабилитации территории объектов после вывода их из эксплуатации (консервации);

- разработки и осуществления мероприятий по поддержанию на возможно низком уровне индивидуальных доз облучения и численности работников организаций НГК и уровней облучения критических групп населения природными источниками излучения, а также загрязнения объектов среды обитания людей природными радионуклидами в связи с деятельностью организаций НГК.

2.4. Комплекс мероприятий по обеспечению радиационной безопасности в организациях НГК должен включать требования к радиационной безопасности работников организаций и населения, проживающего в зоне их воздействия, а также по ограничению поступления природных радионуклидов в среду обитания людей за счет деятельности организации.

III. Критерии обеспечения радиационной безопасности
в организациях НГК

3.1. Радиационная безопасность на объектах НГК считается обеспеченной, если выполняется совокупность следующих условий:

3.1.1. Обеспечена радиационная безопасность работников организаций нефтегазовой отрасли.

3.1.2. Обеспечена радиационная безопасность населения, проживающего в зоне воздействия организаций.

3.1.3. Обеспечены радиационно безопасные условия сбора, временного хранения, использования, транспортировки и утилизации (захоронения) производственных отходов организаций нефтегазовой отрасли.

3.2. Индивидуальная годовая эффективная доза облучения природными источниками излучения работников организаций НГК в производственных условиях не должна превышать 5 мЗв/год* (п.4.1 НРБ-99).

_______________

* Миллизиверт в год.

3.3. Среднегодовые значения радиационных факторов по п.2.2, соответствующие эффективной дозе 5 мЗв/год, при воздействии каждого из них в отдельности при продолжительности работы 2000 часов в год и средней скорости дыхания работников 1,2 м/час составляют:

3.3.1. Мощность эффективной дозы гамма-излучения на рабочем месте - 2,5 мкЗв/час.

3.3.2. Эквивалентная равновесная объемная активность (далее по тексту - ЭРОА) радона в воздухе зоны дыхания - 310 Бк/м (бэккерель в м).

3.3.3. ЭРОА торона в воздухе зоны дыхания - 68 Бк/м.

3.3.4. Удельная активность в производственной пыли урана-238 в радиоактивном равновесии с членами своего ряда - 40 кБк/кг, где - среднегодовая общая запыленность воздуха в зоне дыхания работников, мг/м.

3.3.5. Удельная активность в производственной пыли тория-232 в радиоактивном равновесии с членами своего ряда - 27/ кБк/кг, где - среднегодовая общая запыленность воздуха в зоне дыхания работников, мг/м.

При одновременном воздействии на рабочих местах нескольких радиационных факторов должно выполняться условие: сумма отношений величины воздействующих факторов к приведенным выше значениям не должна превышать 1.

3.4. При облучении работников в условиях, отличающихся от перечисленных в п.3.3, среднегодовые значения радиационных факторов устанавливаются по согласованию с федеральным органом госсанэпиднадзора.