ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 2004 года N 124


О внесении изменений в федеральную целевую
программу "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской
Республики (2002 год и последующие годы)"


В целях дальнейшей реализации мероприятий федеральной целевой программы "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)" Правительство Российской Федерации

постановляет:

Внести изменения в федеральную целевую программу "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2001 года N 889 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 33; N 40, ст. 3926; N 50, ст. 4948; 2003, N 8, ст. 761; N 33, ст. 3272; 2004, N 5, ст. 368), изложив ее в новой редакции (прилагается).

Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Российской Федерации
В.Христенко

     

                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2001 года N 889

     (в редакции постановления
     Правительства Российской Федерации
     от 3 марта 2004 года
     N 124)


ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(2002 ГОД И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ)"

     

ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Восстановление экономики и
социальной сферы Чеченской Республики
(2002 год и последующие годы)"

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа
"Восстановление экономики и
социальной сферы Чеченской Республики
(2002 год и последующие годы)"

Основание для разработки
Программы

-

решение Правительства Российской
Федерации (протокол от 25 января
2001 года N 2)

Государственный заказчик -
координатор Программы

-

Министерство экономического развития
и торговли Российской Федерации

Государственные
заказчики Программы

-

Министерство здравоохранения
Российской Федерации, Министерство
образования Российской Федерации,
Министерство труда и социального
развития Российской Федерации,
Министерство культуры Российской
Федерации, Министерство Российской
Федерации по делам печати,
телерадиовещания и средств массовых
коммуникаций, Министерство Российской
Федерации по связи и информатизации,
Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации, Министерство
Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства, Министерство
транспорта Российской Федерации,
Министерство природных ресурсов
Российской Федерации, Министерство
промышленности, науки и технологий
Российской Федерации, Министерство
обороны Российской Федерации,
Министерство внутренних дел
Российской Федерации, Министерство
юстиции Российской Федерации,
Министерство Российской Федерации по
делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий,
Судебный департамент при Верховном
Суде Российской Федерации,
Министерство финансов Российской
Федерации, Государственный комитет
Российской Федерации по строительству
и жилищно-коммунальному комплексу,
Государственный комитет Российской
Федерации по физической культуре и
спорту, Государственный комитет
Российской Федерации по статистике,
Государственный комитет Российской
Федерации по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных
веществ, Служба специальной связи и
информации при Федеральной службе
охраны Российской Федерации,
Федеральная служба России по
гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды, Федеральная служба
геодезии и картографии России,
Федеральная служба земельного
кадастра России, Федеральная служба
безопасности Российской Федерации,
Российская академия наук и
Генеральная прокуратура Российской
Федерации

Основные разработчики
Программы

-

Министерство экономического развития
и торговли Российской Федерации,
заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти и Правительство
Чеченской Республики

Основная цель Программы

-

восстановление экономики и социальной
сферы Чеченской Республики и создание
условий для дальнейшего их развития

Основные задачи Программы

-

восстановление жилых домов и объектов
коммунального хозяйства;
восстановление объектов
здравоохранения, образования,
культуры и спорта;
восстановление транспорта и дорожного
хозяйства;
обеспечение функционирования объектов
телерадиовещания и печати;
восстановление отраслей экономики
Чеченской Республики

Срок реализации Программы

-

2002-2005 годы

Объем и источники
финансирования Программы

-

затраты на реализацию Программы в
2002-2003 годах составили
соответственно 4500 млн. рублей и
3503,7 млн. рублей (в ценах 2001
года), а в 2004-2005 годах составят
по 3500 млн. рублей ежегодно (в ценах
2004 года), источником финансирования
является федеральный бюджет.
Затраты на реализацию Программы на
период после 2003 года уточнены по
результатам выполнения программных
мероприятий в 2002-2003 годах,
комплексного обследования
восстанавливаемых объектов и
разработки проектно-сметной
документации.
Затраты на реализацию Программы на
2005 год будут уточнены при
формировании проекта федерального
бюджета на 2005 год

Ожидаемые результаты
реализации Программы












-













улучшение условий жизни населения
Чеченской Республики;
возвращение в места постоянного
проживания на территории Чеченской
Республики жителей, вынужденно их
покинувших;
производство промышленной и
сельскохозяйственной продукции для
обеспечения внутренних потребностей
Республики;
увеличение занятости трудоспособного
населения;
создание условий для обеспечения
правопорядка и общественной
безопасности в Республике


1. Введение

Федеральная целевая программа "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)" (далее - Программа), разработанная во исполнение решения Правительства Российской Федерации от 25 января 2001 г., предусматривает продолжение работ, проводившихся в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 августа 2000 г. N 639 "О комплексе первоочередных мер по обеспечению нормального функционирования экономики и социальной сферы Чеченской Республики в 2000 году" и от 9 февраля 2001 года N 96 "О Федеральной целевой программе восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики в 2001 году".

Программа направлена на:

улучшение условий жизни населения Чеченской Республики;

создание условий для возвращения населения в места постоянного проживания, прежде всего восстановление жилья;

восстановление системы жизнеобеспечения в городах и населенных пунктах, в том числе объектов жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, культуры и спорта, транспорта и дорожного хозяйства, связи, телерадиовещания и печати;

восстановление базовых отраслей экономики Республики (агропромышленного комплекса, строительной индустрии), а также предприятий машиностроения, легкой, деревообрабатывающей и медицинской промышленности;

обеспечение занятости трудоспособного населения, в основном в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Масштабность и нестандартность задачи восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики, необходимость ее решения в условиях ограниченности финансовых ресурсов и продолжающегося противодействия со стороны деструктивных сил требуют определения приоритетов в реализации отдельных проектов, а также согласованности действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Правительства Чеченской Республики.

3. Цель и задачи Программы

Целью Программы является создание нормальных условий жизни для населения Чеченской Республики на основе восстановления ее социальной сферы и экономического потенциала.

Для достижения этой цели предусматривается решение следующих основных задач:

восстановление жилья, наличие которого является одним из основных условий возвращения населения в места постоянного проживания;

восстановление медицинских и образовательных учреждений, а также учреждений социальной сферы в городах и населенных пунктах;

восстановление постоянного снабжения городов и населенных пунктов электроэнергией, газом и водой;

обеспечение населения транспортом, связью, электронными и печатными средствами массовой информации;

восстановление базовых отраслей экономики Республики (агропромышленного комплекса, строительной индустрии), а также ряда предприятий машиностроения, легкой, деревообрабатывающей и медицинской промышленности;

обеспечение занятости трудоспособного населения.

4. Восстановление жилья, административных зданий
и коммунального хозяйства

Одним из важнейших условий стабилизации ситуации в Чеченской Республике является восстановление разрушенного жилья и возвращение населения в места постоянного проживания.

Решение этой задачи осуществляется поэтапно с учетом финансовых возможностей федерального бюджета.

Восстановление муниципального жилья производится подрядным способом специализированными строительными организациями в отдельных жилых массивах и наименее разрушенных зданиях на основе градостроительно-планировочной документации, разрабатываемой проектными организациями по заданию государственного заказчика.

Программой предусматривается восстановление административных зданий органов государственного управления Чеченской Республики и другие работы.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства городов и населенных пунктов Чеченской Республики производятся работы по восстановлению систем водоснабжения (водозаборы, водоводы и водонасосные станции), водоотведения (канализационно-насосные станции, канализационные сети и очистные сооружения), теплоснабжения (котельные и теплотрассы) и электроснабжения (электрораспределительные пункты, трансформаторные подстанции и электрические сети).

Государственный заказчик работ по восстановлению жилых домов и объектов жилищно-коммунального хозяйства - Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

Объемы затрат на восстановление муниципальных жилых домов в городах и районах Чеченской Республики, административных зданий органов государственного управления, а также на оплату работ по расчистке завалов приведены в приложении N 1.

Перечень восстанавливаемых объектов жилищно-коммунального хозяйства приведен в приложении N 2.

5. Восстановление учреждений здравоохранения и центров
государственного санитарно-эпидемиологического надзора

Предусматривается продолжение ранее начатых работ по восстановлению в районах и городах Чеченской Республики стационарных лечебно-профилактических учреждений, поликлиник, амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов.

Для обеспечения санитарно-эпидемиологического надзора за объектами водоснабжения и канализации, предприятиями пищевой промышленности, общественного питания и торговли продолжается восстановление городских и районных центров Государственного санитарно-эпидемиологического надзора и дезинфекционной станции в г. Грозном.

Государственный заказчик работ по восстановлению учреждений здравоохранения и центров санитарно-эпидемиологического надзора Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Перечень восстанавливаемых объектов здравоохранения и санитарно-эпидемиологического надзора приведен в приложении N 3.

6. Восстановление учреждений образования

Предусматривается проведение восстановительных работ в общеобразовательных учреждениях (школах) и учреждениях профессионального образования (профессионально-технических училищах, техникумах и высших учебных заведениях).

Государственный заказчик работ по восстановлению учреждений образования - Министерство образования Российской Федерации.

Перечень восстанавливаемых учреждений образования приведен в приложении N 4.

7. Восстановление учреждений социального обслуживания населения

Предусматривается восстановление стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания населения. В их число входят социально-реабилитационные центры, специализированные учреждения для несовершеннолетних, центр помощи семье и детям, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, а также комплексные центры социального обслуживания населения.

Государственный заказчик работ по восстановлению учреждений социального обслуживания населения - Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

Перечень восстанавливаемых учреждений социального обслуживания населения приведен в приложении N 5.

8. Восстановление учреждений культуры

Предусматривается восстановление организаций и учреждений культуры Чеченской Республики.

Государственный заказчик работ по восстановлению учреждений культуры - Министерство культуры Российской Федерации.

Перечень восстанавливаемых учреждений культуры приведен в приложении N 6.

9. Восстановление материально-технической базы
физической культуры и спорта

Предусматривается восстановление стадионов, спортивных комплексов и клубов.

Государственный заказчик работ по восстановлению материально-технической базы физической культуры и спорта Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и спорту.

Перечень восстанавливаемых объектов физической культуры и спорта приведен в приложении N 7.

10. Восстановление объектов телерадиовещания
и предприятий полиграфии

В целях расширения телерадиовещания на территории Чеченской Республики осуществляется строительство и восстановление радиотелевизионных станций и ретрансляторов, строительство спутниковой системы распространения программ телевидения и радиовещания, восстановление, реконструкция и строительство двух аппаратно-студийных комплексов (АСК-1 и АСК-2) радиотелевизионного центра подготовки программ телевидения и радио в г. Грозном, а также другие работы.

Для обеспечения выпуска печатной продукции предусматривается восстановление республиканского издательско-полиграфического комплекса "Грозненский рабочий", районных типографий и ряда других объектов.

Государственный заказчик работ по восстановлению объектов телерадиовещания и полиграфии - Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Перечень восстанавливаемых объектов телерадиовещания и полиграфии приведен в приложении N 8.

11. Восстановление объектов связи

Предусматривается проведение работ по восстановлению городской и сельской телефонной связи, строительству внутризоновых цифровых радиорелейных линий и волоконно-оптических линий связи, ремонту и восстановлению объектов почтовой связи.

Государственный заказчик работ по восстановлению объектов связи - Министерство Российской Федерации по связи и информатизации.

Перечень восстанавливаемых объектов электрической и почтовой связи приведен в приложении N 9.

12. Восстановление объектов транспорта и дорожного хозяйства

Предусматривается проведение мероприятий по восстановлению предприятий автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Планируется завершение разработки рабочей документации по аэропорту Северный.

Государственный заказчик работ по восстановлению объектов транспорта и дорожного хозяйства - Министерство транспорта Российской Федерации.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»