Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации
____________________________________________________________________
Фактически не применяется в связи с изданием
постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 100
____________________________________________________________________
В целях совершенствования организационного обеспечения судебной деятельности в условиях нового законодательства об арбитражных судах и арбитражном судопроизводстве
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации и ввести ее в действие с 10 мая 2004 года.
2. Направить Инструкцию в федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации для руководства и исполнения.
3. Председателям арбитражных судов:
3.1. Организовать изучение Инструкции в аппарате арбитражного суда, обеспечив исполнение ее положений и требований, устанавливающих единую систему организации делопроизводства и определяющих порядок работы с процессуальными и иными документами, а также ввода необходимой информации в автоматизированные программные комплексы "Делопроизводство" и "Судопроизводство".
3.2. Привести инструкции по делопроизводству в арбитражных судах в соответствие с прилагаемой Инструкцией с учетом структуры, штатной численности, технической оснащенности и объема работы арбитражного суда.
4. Председателям судебных составов, руководителям структурных подразделений и Управлению делопроизводства Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации организовать изучение настоящей Инструкции в судебных составах и структурных подразделениях и обеспечить ее исполнение.
5. Управлению информатизации и связи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (А.П.Черняк) обеспечить в автоматизированной информационно-коммуникационной системе арбитражных судов единую технологию регистрации и учета прохождения документов.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Управление делопроизводства Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (Р.М.Низовский).
7. Считать утратившими силу Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации и внесенные в нее дополнения, утвержденные приказами от 26.03.96 N 7 и от 30.07.96 N 25.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.Яковлев
1.1. Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации разработана на основе Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов по делопроизводству и судопроизводству, приказов Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" и Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности арбитражных судов.
________________
Далее - Инструкция по делопроизводству, Инструкция.
Далее - АПК РФ.
Принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст.
Утверждена приказом Федеральной архивной службы России от 27.11.2000 N 68.
1.2. Настоящая Инструкция устанавливает единую систему организации делопроизводства, порядок работы с процессуальными и иными документами, единые правила организации приема, регистрации, учета документов, их оформления, рассмотрения, отправки и выдачи, печатания и тиражирования, текущего хранения и передачи на хранение в архив, а также осуществления контроля за соблюдением установленных правил делопроизводства всеми структурными подразделениями арбитражных судов.
1.3. Ведение делопроизводства осуществляется всеми структурными подразделениями судов. Методическое руководство работой с документами возлагается на отдел делопроизводства.
Исходя из штатной численности, компьютерной оснащенности и сложившейся практики в судах допускаются различия в решении некоторых организационных вопросов делопроизводства.
Для удобства пользования в Инструкции используются следующие термины:
- "экспедиция" - специалисты (специалист) подразделения суда, получающие корреспонденцию из отделений связи, от граждан, организаций и отправляющие исходящую корреспонденцию;
- "группа регистрации" - специалисты (специалист), получающие документы из экспедиции и регистрирующие их в базе данных автоматизированной информационной системы. В судах, не располагающих такой системой, регистрация производится в журналах поступающих исковых заявлений (заявлений), жалоб, иной корреспонденции, на регистрационных карточках;
- "отдел делопроизводства" - структурное подразделение арбитражного суда (канцелярия суда), занимающееся делопроизводством, в состав которого входят указанные выше специалисты;
- "архивариус" - заведующий архивом, специалист делопроизводства, на которого возложена обязанность работы с архивом суда;
- "специалисты судебного состава" - работники суда, исполняющие обязанности по ведению делопроизводства в судебных коллегиях, составах, а также у конкретных судей.
1.4. На помощника судьи согласно статье 58 АПК РФ возлагаются обязанности по оказанию помощи судье в подготовке и организации судебного процесса. Поэтому помощник судьи в соответствии с законом, Положением о помощнике судьи арбитражного суда, утвержденным 04.12.2002, и данной Инструкцией может исполнять функции по ведению делопроизводства, непосредственно связанные с совершением процессуальных действий.
1.5. Правила и порядок работы с документами, предусмотренные Инструкцией, обязательны для работников суда, которые несут ответственность за соблюдение ее требований, сохранность служебных документов и разглашение содержащейся в них информации.
Документационное обеспечение делопроизводства, контроль за соблюдением в судебных составах и других подразделениях суда требований настоящей Инструкции, методическое обеспечение работы с документами возлагаются на начальника отдела делопроизводства суда.
1.6. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства в судебных составах и подразделениях суда, обеспечение контроля за соблюдением установленных правил работы с судебными делами и документами несут руководители судебных составов и подразделений.
Ведение делопроизводства в судебных составах осуществляется секретарями судебных заседаний и специалистами по делопроизводству, помощниками судей.
1.7. Ответственный за делопроизводство (начальник отдела делопроизводства), назначенный приказом председателя суда, обеспечивает организацию делопроизводства в суде в соответствии с Инструкцией, знакомит работников аппарата суда с правовыми и методическими документами по делопроизводству и контролирует их исполнение.
1.8. На секретаря судебного заседания возлагаются следующие обязанности:
- направление копий определений суда лицам, участвующим в деле, а также иным лицам по указанию судьи (председательствующего в судебном заседании) о времени и месте судебного заседания;
________________
Далее - судьи.
- подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;
- проверка явки лиц, прибывших в судебное заседание по вызову суда;
- ведение протокола судебного заседания, ознакомление с ним лиц, участвующих в деле, по их ходатайствам;
- формирование и подшивка судебных дел после завершения рассмотрения;
- заполнение бланков исполнительных листов по делам;
- контроль за поступлением документов, истребованных судом по делу;
- ознакомление лиц, участвующих в деле, и иных лиц по указанию председательствующего в судебном заседании с материалами судебного дела;
- контроль за поступлением уведомлений из отделений связи о вручении писем с копиями судебных актов лицам, участвующим в деле, извещений о времени рассмотрения дел в суде;
- вручение под расписку лицам, участвующим в деле, и иным лицам по указанию председательствующего в судебном заседании копий судебных актов, извещений о вызове в судебное заседание;
- ведение записей на внутренней стороне обложки судебного дела, "Апелляционного производства" в части, касающейся судебного разбирательства;
- введение необходимой информации в автоматизированную систему "Судопроизводство", регистрационные журналы или карточки;
- подготовка и сдача судебных дел в архив суда;
- выполнение другой работы по поручению председателя судебного состава, судьи.
1.9. На специалиста по делопроизводству судебного состава, подразделения возлагаются следующие обязанности:
- прием, регистрация, учет и передача исполнителям по указанию руководителей по журналу учета входящей корреспонденции и документов: исковых заявлений (заявлений) и судебных дел, дополнительных материалов к поступившим заявлениям, писем, жалоб и иных обращений, а также другой документации;
- оформление, конвертование (упаковка), адресование исходящих (отправляемых) из судебного состава, подразделения документов, составление на них реестра и передача в экспедицию под расписку в реестре;
- ведение необходимой справочно-информационной работы;
- направление документов и дел по запросам, передача документов и дел в архив суда, оформление апелляционных, кассационных производств;
- подготовка предложений по номенклатуре дел судебного состава, подразделения и формирование номенклатурных дел по срокам хранения документов, передача их в архив;
- периодическая проверка (сверка) наличия судебных дел и документов, находящихся на исполнении у судей, помощников судей, работников судебного состава, подразделения;
- информирование председателя судебного состава, руководителя подразделения о сроках исполнения поручений, дел и документов;
- ежедневный ввод информации в технологическую базу данных автоматизированных информационных систем "Судопроизводство" и "Делопроизводство", ведение записей в установленных журналах и регистрационных карточках о поступлении, этапах прохождения и результатах рассмотрения документов и дел;
________________
Далее - БД АИС; БД
- обеспечение сохранности и правильного использования компьютерной техники;
- своевременная подготовка и оформление заявок для получения бланков, средств оргтехники, канцелярских принадлежностей, их учет и выдача работникам;
- хранение штампов, бланков и учет их использования в судебном составе, подразделении;
- оформление заявок на машинописные и копировальные работы, передача их в группу автоматизированной подготовки документов и копировально-множительное бюро, получение готовой работы;
- выполнение другой работы по поручению руководителей судебных составов и подразделений.
1.10. При уходе в отпуск специалистов делопроизводства, при перемещении по должности, увольнении или иных подобных обстоятельствах имеющиеся у них документы передаются другому работнику, на которого руководителем судебной коллегии, судебного состава или подразделения возлагаются обязанности ведения делопроизводства.
1.11. Судьи и работники подразделений, уходя в отпуск, выезжая в длительную командировку, передают через отдел делопроизводства находящиеся у них на исполнении дела и документы другим исполнителям, назначенным непосредственным руководителем. При длительной болезни работника дела и документы по письменному распоряжению руководителя коллегии, судебного состава, подразделения изымаются с рабочего места заболевшего и передаются через отдел делопроизводства назначенному исполнителю.
Исковые заявления (заявления), судебные дела передаются только под расписку принимающего их судьи в журнале учета заявлений и дел судебного состава.
При уходе в отставку судьи, увольнении или переходе работника на работу в другое подразделение по распоряжению председателя суда ответственный за делопроизводство в суде принимает от них по акту или путем отметки в соответствующих журналах, регистрационных карточках все числящиеся за ними дела и документы.
1.12. Передача документов и дел из одного судебного состава в другой осуществляется только через отдел делопроизводства, где производится необходимое регистрационно-учетное оформление.