ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ПРИКАЗ

от 18 марта 2005 года N 78


О порядке отбора аудиторских организаций в целях заключения
государственных контрактов на осуществление инициативного
аудита федеральных государственных унитарных предприятий
и организаций, в уставном (складочном) капитале которых
присутствует доля Российской Федерации

____________________________________________________________________
Документ не применяется в связи с отказом в госрегистрации
Министерства юстиции Российской Федерации. -

Письмо Минюста России от 24.11.2005 N 01/9080-ВЯ
(Информация из Минюста России на 8 декабря 2005 года)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Отменен на основании
приказа Росимущества от 5 мая 2006 года N 104
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

В настоящий приказ вносились изменения на основании приказа Росимущества от 11 июля 2005 года N 215.

Приказ Росимущества от 11 июля 2005 года N 215 не применяется в связи с отказом в госрегистрации Министерства юстиции Российской Федерации - письмо Минюста России от 09.12.2005 N 01/9583-ЕЗ.

- Примечание "КОДЕКС".

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

В настоящий приказ вносились изменения на основании приказа Росимущества от 9 августа 2005 года N 242.

Приказ Росимущества от 9 августа 2005 года N 242 не применяется в связи с отказом в госрегистрации Министерства юстиции Российской Федерации - письмо Минюста России от 09.12.2005 N 01/9582-ЕЗ.

- Примечание "КОДЕКС".

____________________________________________________________________

В целях усиления контроля за сохранностью, использованием по назначению и повышением эффективности использования федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями, обеспечением соблюдения интересов собственника (акционера, участника) организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации, и в соответствии с федеральными законами от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 07.08.2001 N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности", от 06.05.99 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 N 691 "О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

- порядок организации конкурсов по отбору аудиторских организаций в целях заключения государственных контрактов на осуществление инициативного аудита федеральных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации;

- типовое извещение о проведении конкурса по отбору аудиторских организаций в целях заключения государственных контрактов на осуществление инициативного аудита федеральных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации;

- типовую конкурсную документацию на проведение конкурса по отбору аудиторских организаций в целях заключения государственных контрактов на осуществление инициативного аудита федеральных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации;

- форму представления структурными подразделениями Федерального агентства по управлению федеральным имуществом информации о федеральных государственных унитарных предприятиях и организациях, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации.

2. Управлению учета имущества, анализа, оценки и контроля его использования (Е.Н.Поляков) обеспечить ежемесячное проведение конкурсов по отбору аудиторских организаций в целях заключения государственных контрактов на осуществление инициативного аудита федеральных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации.

3. Заместителю Руководителя Д.Б.Аратскому утвердить состав Конкурсной комиссии по отбору аудиторских организаций в целях заключения государственных контрактов на осуществление инициативного аудита федеральных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Д.Б.Аратского.

Руководитель
В.Л.Назаров

УТВЕРЖДЕН
приказом  Росимущества
от 18 марта 2005 года N 78

ПОРЯДОК
организации конкурсов по отбору аудиторских организаций
в целях заключения государственных контрактов на осуществление
инициативного аудита федеральных государственных унитарных предприятий
и организаций, в уставном (складочном) капитале которых
присутствует доля Российской Федерации

1. Инициативный аудит федеральных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации, осуществляется на основании решения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации в целях:

а) анализа финансовой (бухгалтерской) отчетности на предмет ее достоверности;

б) выявления злоупотреблений, допущенных в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности (нарушений действующего законодательства, превышения полномочий, причинения экономического ущерба Российской Федерации как собственнику (акционеру));

в) выявления внутренних резервов снижения себестоимости производимой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) в целях увеличения размера прибыли;

г) определения и обоснования размера дивидендов акционерных обществ, подлежащих распределению между акционерами, а также размера отчислений от чистой прибыли федеральных государственных унитарных предприятий в федеральный бюджет;

д) разработки рекомендаций представителям Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, направленных на повышение эффективности деятельности обществ;

е) выявления причин неудовлетворительной (содержащей признаки банкротства) структуры баланса организации и разработка рекомендаций по улучшению финансово-экономического состояния таких организаций;

ж) выполнения иных работ, связанных с аудитом и оказанием консультационных услуг.

2. Отбор аудиторских организаций для проведения инициативного аудита федеральных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации, производится по результатам проведения открытого конкурса, организатором которого является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

3. Управление учета имущества, анализа, оценки и контроля его использования обеспечивает:

- формирование перечня предприятий и организаций, подлежащих инициативному аудиту, на основании предложений структурных подразделений Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, а также разработку технических заданий на проведение инициативного аудита;

- подготовку проектов приказов Федерального агентства по управлению федеральным имуществом о проведении конкурсов по отбору аудиторских организаций в целях заключения государственных контрактов на осуществление инициативного аудита федеральных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации;

- подготовку извещений о проведении конкурсов по отбору аудиторских организаций в целях заключения государственных контрактов на осуществление инициативного аудита федеральных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации;

- подготовку конкурсной документации на проведение конкурсов по отбору аудиторских организаций в целях заключения государственных контрактов на осуществление инициативного аудита федеральных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации и предоставление ее участникам конкурса;

- ведение журнала регистрации поступающих заявок на участие в конкурсе, регистрацию в указанном журнале заявок на участие в конкурсе (при условии их приема до истечения установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе), а также регистрацию в указанном журнале уведомлений претендентов об изменении заявок на участие в конкурсе или об их отзыве (при условии, что указанные уведомления были направлены в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом до истечения установленного срока подачи заявок);

- хранение запечатанных конвертов, содержащих заявки претендентов на участие в конкурсе, и представление их конкурсной комиссии;

- ежемесячное проведение конкурсов по отбору аудиторских организаций в целях заключения государственных контрактов на осуществление инициативного аудита федеральных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации, работу конкурсной комиссии по отбору аудиторских организаций;

- хранение протоколов проведения конкурсов;

- направление в трехдневный срок со дня утверждения протокола о проведении конкурса письменного уведомления победителю конкурса о признании его победителем конкурса;

- подготовку проектов государственных контрактов на выполнение работ по инициативному аудиту;

- контроль выполнения требований государственных контрактов на проведение инициативного аудита;

- оформление актов приема-передачи выполненных работ по государственным контрактам на выполнение работ по инициативному аудиту;

- осуществление анализа аудиторских заключений и по результатам анализа направление рекомендаций по повышению эффективности работы проверяемой организации в структурные подразделения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, курирующие аудируемые предприятия (организации).

4. Структурные подразделения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом:

- направляют предложения о проведении инициативного аудита федеральных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации, до 10 числа каждого месяца. Предложение должно содержать обоснование необходимости проведения аудита и информацию об организации, подлежащей аудиту (информация об организации представляется в соответствии с формой представления структурными подразделениями Федерального агентства по управлению федеральным имуществом информации о федеральных государственных унитарных предприятиях и организациях, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации, утвержденной настоящим приказом, за исключением случаев отказа организации от представления указанной информации структурному подразделению);

- обеспечивают доступ аудитора на предприятие (в организацию), подлежащее аудиторской проверке, и предоставление всех необходимых для проведения аудиторской проверки документов.

5. Управление делами обеспечивает направление заявок на публикацию извещений и итогов конкурсов в газету "Конкурсные торги" в течение не более трех рабочих дней с момента получения соответствующей информации от Управления учета имущества, анализа, оценки и контроля его использования.

УТВЕРЖДЕНО
приказом  Росимущества
от 18 марта 2005 года N 78

ТИПОВОЕ ИЗВЕЩЕНИЕ
о проведении конкурса по отбору аудиторских организаций для проведения инициативного аудита федеральных государственных унитарных предприятий и организаций, в уставном (складочном) капитале которых присутствует доля Российской Федерации

1. Наименование и адрес организатора конкурса

Организатором конкурса является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Адрес организатора конкурса: 103685, Москва, Никольский пер., 9.

2. Время и место проведения конкурса

3. Условия государственного контракта

Предметом заключаемого по итогам конкурса государственного контракта является оказание услуг по проведению аудита и анализа производственно-хозяйственной и финансовой деятельности федерального государственного унитарного предприятия (организации, в уставном (складочном) капитале которой присутствует доля Российской Федерации) с целью выявления фактов неэффективного использования федерального имущества, улучшения основных оценочных показателей организации и выработки рекомендаций по повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности и обоснования размера отчислений от чистой прибыли федеральных государственных унитарных предприятий в федеральный бюджет (дивидендов акционерных обществ, подлежащих распределению между акционерами).

Место оказания услуг - Российская Федерация.

4. Требования к участникам конкурса

В конкурсе могут принять участие юридические лица, осуществляющие аудиторскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, своевременно подавшие надлежащим образом оформленные документы для участия в конкурсе и отвечающие следующим требованиям:

     наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности, действующей в течение 200 ____ года;

     осуществление аудиторской деятельности в течение не менее ____ лет;