МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 сентября 2005 года N 02-14-10а/2695

Об особенностях представления отчетности об исполнении консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования финансовыми органами субъектов
Российской Федерации в федеральное казначейство *

(в редакции письма Минфина России от 6 февраля 2006 года N 02-14-13/265)
(с изменениями на 17 апреля 2007 года)

________________

* Наименование в редакции письма Минфина России от 17 апреля 2007 года N 02-14-13/911. - См. предыдущую редакцию.

В связи с составлением и представлением отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования финансовыми органами субъектов Российской Федерации в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2005 года N 5н, Министерство финансов Российской Федерации направляет прилагаемые Разъяснения об особенностях представления отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования финансовыми органами субъектов Российской Федерации) в Федеральное казначейство (далее - Разъяснения) (абзац в редакции письма Минфина России от 17 апреля 2007 года N 02-14-13/911 - см. предыдущую редакцию).

Т.А.Голикова

РАЗЪЯСНЕНИЯ
об особенностях представления отчетности об исполнении консолидированного
бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования органами, организующими исполнение
бюджета субъектов Российской Федерации, в федеральное казначейство *

(с изменениями на 17 апреля 2007 года)

________________

* Наименование в редакции письма Минфина России от 17 апреля 2007 года N 02-14-13/911. - См. предыдущую редакцию.

Представление отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования органами, организующими исполнение бюджета субъектов Российской Федерации (далее - финансовые органы субъектов Российской Федерации), осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2005 года N 5н (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 1 марта 2005 года N 01/1453-ВЯ указанный приказ не нуждается в государственной регистрации) (далее - Инструкция), и особенностями формирования бюджетной отчетности по кассовому исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (абзац в редакции письма Минфина России от 17 апреля 2007 года N 02-14-13/911 - см. предыдущую редакцию).

При этом каждому финансовому органу субъекта Российской Федерации, муниципального образования, органу управления территориальным государственным внебюджетным фондом необходимо с учетом данных Разъяснений разработать  нормативный документ, определяющий специфику формирования бюджетной отчетности.

Отчетность об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования включает показатели (абзац в редакции письма Минфина России от 17 апреля 2007 года N 02-14-13/911 - см. предыдущую редакцию):

отчетности об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации;

отчетности об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования (абзац в редакции письма Минфина России от 17 апреля 2007 года N 02-14-13/911 - см. предыдущую редакцию);

отчетности об исполнении местных бюджетов.

I. Отчетность финансовых органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов по кассовому исполнению бюджета

Перечень форм бюджетной отчетности:

Баланс по поступлениям и выбытиям средств бюджета - форма 0521440;

Отчет о кассовых поступлениях и выбытиях (органа, организующего исполнение бюджета) - форма 0521424.

Баланс по поступлениям и выбытиям средств бюджета, форма 0503140

Баланс по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф.0503140) составляется финансовыми органами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органами управления территориальных государственных внебюджетных фондов по счетам, связанным с операциями по кассовому исполнению бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, местного бюджета, в соответствии с Инструкцией с учетом следующих особенностей (абзац в редакции письма Минфина России от 17 апреля 2007 года N 02-14-13/911 - см. предыдущую редакцию):

на счете 020201 000 "Средства единого счета бюджета" (код строки 011) отражаются неиспользованные остатки средств соответствующего бюджета:

по балансовым счетам 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации", 40404 "Территориальные фонды обязательного медицинского страхования", 40204 "Средства местных бюджетов" (графы 3, 6);

на счете 020202 000 "Средства бюджета в пути" (код строки 012) отражаются суммы в пути, перечисленные органами казначейства (органами, организующими исполнение соответствующего бюджета), но зачисленные на счета органов, организующих исполнение бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, местного бюджета в периоде, следующем за отчетным. Записи по счету 020202 000 "Средства бюджета в пути" осуществляются органом, организующим исполнение соответствующего бюджета, - получателем средств соответствующего бюджета (абзац в редакции письма Минфина России от 17 апреля 2007 года N 02-14-13/911 - см. предыдущую редакцию).

При этом в соответствии с Методическими указаниями по внедрению Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 года N 70н, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 февраля 2005 года N 26н, в Балансе по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф.0521440) по состоянию на 1 января 2005 года отражаются входящие остатки по следующим счетам:

в активе баланса счета 020201 000 "Средства единого счета бюджета" (код строки 011), 020203 000 "Средства бюджета в иностранной валюте" (код строки 013);

в пассиве баланса счет 040203 000 "Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджетов" (код строки 150).

Отчет о кассовых поступлениях и выбытиях (органа, организующего исполнение бюджета), форма 0503123

Отчет о кассовых поступлениях и выбытиях (органа, организующего исполнение бюджета) (ф.0503123) составляется финансовыми органами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органами управления территориальных государственных внебюджетных фондов по кассовым поступлениям и выбытиям по единому счету бюджета в соответствии с Инструкцией, с учетом следующих особенностей:

в графе 3 "Код бюджетной классификации" указываются двадцатизначные коды бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2004 года N 114н;

в графе 4 "Лимиты бюджетных обязательств, бюджетные назначения по бюджетной классификации источников финансирования дефицитов бюджета" раздела "Выбытия" заполняются соответствующие бюджетные назначения по каждому главному распорядителю средств бюджета, администратору поступлений в бюджет, администратору источников финансирования дефицитов бюджетов. При этом в разделе "Поступления" графа 4 не заполняется;

в разделах "Поступления" и "Выбытия" показатели заполняются в графе 4 - по поступлениям и выбытиям соответственно по счетам 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации", 40404 "Территориальные фонды обязательного медицинского страхования", 40204 "Средства местных бюджетов" (за исключением выбытий на банковские счета учреждений), в графе 5 - при выбытии средств на банковские счета бюджетных учреждений;

в разделе "Изменение остатков средств" отражается суммовая разница между поступлениями и выбытиями в графе 5 - по банковским счетам 40201 (40404, 40204), в графе 6 - по банковским счетам 40202 (40205).

II. Квартальная консолидированная отчетность главных распорядителей средств бюджета
и финансовых органов по исполнению бюджета

Консолидированная отчетность составляется финансовыми органами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органами управления территориальных государственных внебюджетных фондов нарастающим итогом с начала года. Отчетность составляется в рублях, с точностью до второго десятичного знака после запятой.

Перечень форм квартальной бюджетной отчетности:

Баланс исполнения бюджета - форма 0503120;

Отчет о финансовых результатах деятельности - форма 0503121;

Отчет об исполнении бюджета - форма 0503128;

Справка по межбюджетным расчетам к Отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации - форма 0521429 согласно приложению N 3 к настоящему письму;

Пояснительная записка - форма 0503160.

Баланс исполнения бюджета, форма 0503120 (консолидированный)

Баланс исполнения бюджета (ф.0503120) составляется финансовыми органами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органами управления территориальных государственных внебюджетных фондов на основании:

Баланса исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя) получателя средств бюджета (ф.0503130);

Баланса по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф.0503140).

При этом данные балансов, подлежащих консолидации, проверяются на соответствие взаимоисключающихся показателей:

строка 342 (данные по счету 021002000 "Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение бюджетов") по графе 6 Баланса исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя) получателя средств бюджета (ф.0503130) должна соответствовать сумме строк 131-134 по графе 6 Баланса по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф.0503140) финансового органа соответствующего бюджета:

131 (данные по счету 040201100 "Поступления в бюджет по доходам");

132 (данные по счету 040201400 "Поступления в бюджет от реализации нефинансовых активов");

133 (данные по счету 040201600 "Поступления в бюджет от реализации финансовых активов");

134 (данные по счету 040201700 "Поступления в бюджет от заимствований");

строка 445 (данные по счету 030405000 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов"), графа 6 Баланса исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя) получателя средств бюджета (ф.0503130) должна соответствовать сумме строк 135-138 графы 6 Баланса по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф.0521440) финансового органа соответствующего бюджета;

135 (данные по счету 040201200 "Выбытия средств бюджета за счет расходов");

136 (данные по счету 040201300 "Выбытия средств бюджета за счет приобретения нефинансовых активов");

137 (данные по счету 04020500 "Выбытия средств бюджета за счет приобретения финансовых активов");

138 (данные по счету 040201800 "Выбытия средств бюджета за счет погашения долговых обязательств").

В случае расхождений между Балансом исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя) получателя средств бюджета (ф.0503130) и Балансом по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф.0503140) по данным показателям следует дать объяснения в пояснительной записке.

Показатели Баланса исполнения бюджета (ф.0503120) формируются следующим образом:

из Баланса исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф.0503130) переносятся остатки по приведенным ниже объектам учета:

нефинансовым активам;

финансовым активам (за исключением строки 342 "Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение бюджетов (021002000)");

обязательствам (за исключением строки 445 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов");

финансовому результату.

Из Баланса по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф.0521440) переносятся:

остатки средств на счетах бюджетов: 020201000 "Средства единого счета бюджета", 020202000 "Средства бюджета в пути", 020203000 "Средства бюджета в иностранной валюте";

остатки по счетам результата прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета: 040203000 "Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета".

Отчет о финансовых результатах деятельности, форма 0503121 (консолидированный)

Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121) включается в консолидированную отчетность об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, местного бюджета на основании сводных отчетов, представленных главными распорядителями средств соответствующего бюджета (абзац в редакции письма Минфина России от 17 апреля 2007 года N 02-14-13/911 - см. предыдущую редакцию).

Отчет об исполнении бюджета, форма 0503128

Отчет об исполнении бюджета (ф.0503128) по бюджетной деятельности составляется финансовыми органами субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органами управления территориальных государственных внебюджетных фондов на основании:

Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф.0503127);