МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 января 2005 года N 21

Об утверждении Положения о порядке приемки работ, выполняемых в
рамках федеральной целевой научно-технической программы
"Исследования и разработки по приоритетным направлениям
развития науки и техники" на 2002-2006 годы

(с изменениями на 24 июня 2005 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

В целях реализации федеральной целевой научно-технической программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года N 605 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 года N 540),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке приемки работ, выполняемых в рамках федеральной целевой научно-технической программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы (далее - Положение).

2. Роснауки (Мазуренко С.Н.) при заключении государственных контрактов и приемке работ, выполняемых в рамках Программы руководствоваться настоящим Положением.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
А.Фурсенко

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минобрнауки
от 27 января 2005 года N 21

     
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке приемки работ, выполняемых в рамках федеральной
целевой научно-технической программы "Исследования и разработки по
приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы

(с изменениями на 24 июня 2005 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок приемки заказчиком научно-исследовательских (проблемно-ориентированные поисковые исследования фундаментального характера, прикладные разработки, экспериментальные разработки), опытно-конструкторских и технологических работ (далее - работа), выполняемых в рамках федеральной целевой научно-технической программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы (далее - Программа), а также требования к оценке полноты и качества получаемых головным исполнителем (исполнителем) работ результатов.

II. Порядок приемки научно-исследовательских работ *II)

2. Приемка научно-исследовательских работ (НИР) в целом и, по усмотрению заказчика, отдельных этапов НИР осуществляется комиссией по приемке НИР, создаваемой приказом заказчика. В состав комиссии по приемке НИР входят работники, согласовавшие и подписавшие ТЗ на НИР и государственный контракт (пункт в редакции приказа Минобрнауки России от 24 июня 2005 года N 180 - см. предыдущую редакцию).

3. Председателем комиссии по приемке НИР (этапов НИР) является заместитель начальника управления заказчика, подписавшего или согласовавшего техническое задание на НИР.

Заместителями председателя - начальники отделов от других управлений.

Члены комиссии - представители управлений заказчика, головного исполнителя, дирекции Программы и при необходимости представители от других организаций. По решению заказчика результаты завершаемой НИР могут предварительно направляться в Научно-координационный совет Программы.

(Пункт в редакции приказа Минобрнауки России от 24 июня 2005 года N 180. - См. предыдущую редакцию)

4. По завершении выполнения соответствующих этапов календарного плана работ по НИР головной исполнитель представляет заказчику предусмотренные государственным контрактом документы, а также:

полученную научно-техническую продукцию;

результаты интеллектуальной деятельности;

ведомость соответствия результатов НИР требованиям технического задания;

акт сдачи-приемки выполненных работ (приложение N 1) (абзац в редакции приказа Минобрнауки России от 24 июня 2005 года N 180 - см. предыдущую редакцию);

решение (протокол) ученого или научно-технического совета (далее - совет) головного исполнителя по рассмотрению научно-технического отчета с сопроводительным письмом.

Если для выполнения составных частей НИР головным исполнителем НИР привлекались соисполнители, то головной исполнитель НИР представляет заказчику предусмотренные в настоящем пункте документы, подготовленные каждым соисполнителем.

По завершении НИР головной исполнитель представляет курирующему управлению заказчика, Дирекции Программы и управлению, заказчика, осуществляющему сводную функцию, аннотационный отчет по НИР, в том числе с предложениями о возможных направлениях реализации полученных результатов с указанием ожидаемых технических (потребительских) характеристик и экономического эффекта (для прикладных научных исследований) и проект технического задания на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ в 3 экземплярах.

5. Комиссия по приемке НИР не позднее чем через 10 дней с момента завершения этапа НИР и месяц с момента завершения НИР рассматривает ее результаты (итоговую и промежуточную научно-техническую документацию, материальную часть, решение совета головного исполнителя (исполнителя) и составляет акт приемки НИР (приложение N 2) (пункт в редакции приказа Минобрнауки России от 24 июня 2005 года N 180 - см. предыдущую редакцию).

6. Акт приемки НИР подписывается председателем и членами комиссии, утверждается руководителем курирующего управления заказчика и направляется головному исполнителю НИР, организации, проводившей экспертизу и дирекции Программы.

Примечание. В случаях, когда НИР выполняются для решения финансово-экономических вопросов и разработки нормативных правовых документов в состав комиссии входит представитель Департамента экономики и финансов Минобрнауки России.

III. Порядок приемки опытно-конструкторских и технологических работ

7. Приемка опытно-конструкторских и технологических работ     

Приемка опытно-конструкторских работ и технологических работ (далее - ОКР (ОТР) в целом и отдельных ее этапов (этапы: "Разработка эскизного (технического) проекта", "Разработка технической документации", "Изготовление опытного образца", "Проведение предварительных испытаний") осуществляется комиссией по приемке ОКР (ОТР) (далее - комиссия), создаваемой приказом заказчика. В состав комиссии входят работники, согласовавшие и подписавшие ТЗ на ОКР (ОТР) и государственный контракт (абзац в редакции приказа Минобрнауки России от 24 июня 2005 года N 180 - см. предыдущую редакцию).

По результатам приемки ОКР (ОТР) в целом или отдельного этапа оформляется технический акт (приложение N 3), который подписывается членами комиссии и утверждается руководителем курирующего управления заказчика, и акт сдачи-приемки выполненных работ (приложение N 1) (абзац в редакции приказа Минобрнауки России от 24 июня 2005 года N 180 - см. предыдущую редакцию).

При наличии существенных замечаний, препятствующих приемке ОКР (ОТР) в целом или отдельного ее этапа, в соответствии с условиями государственного контракта оформляется акт, перечисляющий недостатки и устанавливающий сроки их устранения.

По устранении замечаний исполнитель предъявляет доработанные материалы комиссии, которая их рассматривает и при положительном решении принимает и оформляет акт устранения замечаний.

7.1. Приемка работ по этапу "Разработка эскизного (технического*) проекта"

Целью приемки работ по этапу "Разработка эскизного (технического*) проекта" (далее - ЭП (ТП) является комплексная (теоретическая и экспериментальная) проверка правильности обоснования основных характеристик, технических и технологических решений по разработке опытных образцов продукции в целом, ее отдельных составных частей, нестандартизованных средств измерения и контроля в обеспечении выполнения ТЗ, а также обосновании технико-экономических показателей.

При приемке работ по этапу комиссия:

проверяет комплектность документации ЭП (ТП) на соответствие Перечню (комплектности) разрабатываемой технической документации, утвержденному заказчиком, и требованиям ГОСТ 2.102-78, ГОСТ 3.1102-81 и ГОСТ 19.101-77;

оценивает качество и полноту разработанной конструкторской (КД), технологической (ТД) и программной (ПД) документации - если ТД и ПД предусмотрены ТЗ - и ее соответствие требованиям ТЗ и ГОСТ 2.119-73 (ГОСТ 2.120-73), в том числе анализ представленных вариантов опытных образцов продукции и (или) ее составных частей;

оценивает соответствие видов испытаний макетов (и разработки технологических процессов, если это предусмотрено ТЗ) согласованной Программе и методике испытаний и соответствие результатов испытаний требованиям ТЗ;

рассматривает экспертные заключения специализированных организаций на ЭП (ТП), если экспертиза предусмотрена условиями государственного контракта, а также метрологической экспертизы проектной документации;

анализирует отзывы сторонних организаций и решений советов на ЭП (ТП);

рассматривает обоснование состава и характеристик нестандартизованных средств измерения и контроля в обеспечение выполнения ТЗ;

рассматривает заключения на ЭП (ТП) сопровождающей организации.

Примечание: Разработка технического проекта в ряде случаев при выполнении ОКР не требуется.

7.2. Приемка работ по этапу "Разработка технической документации"

Целью приемки работ по этапу "Разработка технической документации" является проверка полноты и качества разработки конструкторской, технологической и программной документации для изготовления опытных образцов продукции, проекта технических условий и эксплуатационной документации в соответствии с составленным исполнителем и утвержденным заказчиком перечнем этой документации.

На этом этапе комиссия:

проверяет комплектность документации на соответствие Перечню (комплектности) разрабатываемой технической документации, утвержденному заказчиком, и требованиям ГОСТ 2.102-78, ГОСТ 3.1102-81, ГОСТ 19.101-77;

оценивает качество и полноту разработанной документации и ее соответствие техническим решениям, принятым на этапах разработки ЭП (ТП), обеспечивающим выполнение требований ТЗ.

Примечание:

Обязательными условиями для оценки качества разработки конструкторской документации является:

- использование схемно-конструкторских решений, обеспечивающих выполнение требований ТЗ, в том числе требований к обеспечению эффективности, надежности, уровня унификации, безопасности эксплуатации и ресурсов работы опытных образцов продукции, а также к защищенности от несанкционированного применения;

- проведение анализа возможных отказов и неисправностей, приводящих к аварийным ситуациям и загрязнению окружающей среды, с составлением критичных элементов и критичных технологических процессов опытных образцов продукции для последующей организации усиленного контроля их отработки, качества изготовления и подготовки к применению по назначению, с уточнением перечня возможных аварийных ситуаций;

- обеспечение технологичности и применение прогрессивной технологии при производстве и безопасности сборочных и монтажных работ;

- обеспечение применения эффективных (в том числе автоматизированных) методов и средств контроля, измерений и технической диагностики при производстве и подготовке к испытаниям, а также экономичных методов монтажа эффективными средствами и способами;

- соблюдение требований по обеспечению удобства и безопасности эксплуатации;

- соблюдение требований эргономики и технической эстетики.

7.3. Приемка работ по этапу "Изготовление опытного образца продукции"

При приемке работ по этапу "Изготовление опытного образца продукции" проверяется:

подтверждение готовности опытного производства к изготовлению опытных образцов продукции (должно быть подтверждено актом (или другим документом), согласованным с заказчиком или сопровождающей организацией и утвержденным согласно нормативным документам);

наличие акта об изготовлении опытного образца продукции;

наличие опытного образца продукции;

соответствие изготовленных опытных образцов продукции рабочей конструкторской документации, в том числе техническим условиям (далее - ТУ) на эти образцы, и соответствующей технологической документации;

обоснование сметной стоимости работ, выполненных на этапе с соответствующими расшифровками затрат по формам финансовых документов заказчика.

7.4. Приемка работ по этапу "Проведение предварительных испытаний"

Предварительные испытания опытного образца продукции организует и проводит исполнитель в соответствии с разделом 6.5. ГОСТ Р 15.201-2000 с участием членов комиссии и сопровождающей организации по программе и методике испытаний, оформленной в соответствии с требованиями п.п. 6.5.7 и 6.7.8. ГОСТ Р 15.201-2000* и раздела 10 ГОСТ 2.106-96.

________________

* Вероятно, ошибка оригинала.  Следует читать "6.5.8. ГОСТ Р 15.201-2000". - Примечание "КОДЕКС".

Целью приемки работ по этапу является:

проверка отработанности технологии изготовления, достаточности и эффективности контроля качества изделий (в том числе критических элементов), достаточности и правильности выбора испытательного оборудования и контрольно-измерительных средств и дальнейшая отработка технологии серийного изготовления для образцов продукции, которые в дальнейшем будут изготавливаться серийно;

дальнейшая отработка конструкторской (в том числе эксплуатационной) и технологической документации;