ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ПРИКАЗ

от 11 декабря 2006 года N 325

О Порядке осуществления закупок за счет средств федерального бюджета,
выделенных Федеральному агентству по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству на соответствующий финансовый год

(с изменениями на 9 ноября 2007 года)

В целях повышения эффективности деятельности Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Агентство) по формированию, размещению и исполнению государственного заказа за счет средств федерального бюджета, выделенных Агентству на соответствующий финансовый год (далее - государственный заказ Агентства),

приказываю:

1. Утвердить Порядок осуществления закупок за счет средств федерального бюджета, выделенных Агентству на соответствующий финансовый год (далее - Порядок), согласно приложению 1.

2. Утвердить перечень документов, подготавливаемых при размещении государственного заказа Агентства, согласно приложению 2.

3. Установить, что Порядок не распространяется на отношения:

по расходованию подведомственными Агентству государственными учреждениями средств федерального бюджета, выделенных последним на содержание на соответствующий финансовый год и в соответствии с утвержденными Агентством сметами доходов и расходов (далее - размещение государственного заказа государственными учреждениями);

по размещению государственного заказа Агентства на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

4. Установить, что размещение государственного заказа Агентства на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, осуществляется структурными подразделениями Агентства по согласованию с курирующими заместителями руководителя Агентства. В этом случае заместители руководителя Агентства несут персональную ответственность за выбор наилучшего поставщика.

5. Создать конкурсную комиссию по размещению государственных заказов Агентства в составе согласно приложению 3.

6. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по размещению государственных заказов Агентства согласно приложению 4.

7. Создать котировочную комиссию по размещению государственных заказов Агентства в составе согласно приложению 5.

8. Утвердить Положение о котировочной комиссии по размещению государственных заказов Агентства согласно приложению 6.

9. Установить, что при размещении государственного заказа Агентства:

9.1. Руководитель Агентства:

утверждает Ведомственный план размещения государственного заказа на соответствующий финансовый год;

подписывает государственные контракты.

9.2. Заместители руководителя Агентства:

по представлению структурных подразделений Росстроя определяют вид закупаемых Агентством товаров, работ и услуг для государственных нужд (далее - продукция), способ и сроки размещения государственного заказа Агентства при формировании Ведомственного плана размещения государственного заказа на соответствующий финансовый год, в том числе при размещении государственного заказа Агентства на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;

несут персональную ответственность за экономическую обоснованность, экономность и целевой характер размещения государственного заказа Агентства;

согласовывают конкурсную (иную) документацию, а также государственные контракты, если иное не установлено руководителем Агентства;

осуществляют визирование актов сдачи-приемки поставленной продукции.

9.3. Отдел подрядных торгов (конкурсов) и государственных контрактов Управления строительных программ (далее - Отдел подрядных торгов):

совместно с заместителями руководителя Агентства обеспечивает своевременность проведения процедур размещения государственного заказа Агентства;

обеспечивает формирование и корректировку Ведомственного плана размещения государственного заказа на соответствующий финансовый год;

обеспечивает работу конкурсной, аукционной и котировочной комиссий по размещению государственных заказов Агентства (абзац в редакции приказа Росстроя от 28 сентября 2007 года N 292 - см. предыдущую редакцию);

обеспечивает проведение в установленном порядке процедур размещения государственного заказа Агентства, прием и регистрацию конкурсных (иных) заявок поставщиков продукции;

осуществляет аудиозапись в процессе вскрытия конвертов участников размещения заказа;

размещает в официальном печатном издании уполномоченного федерального органа исполнительной власти и на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов информацию о размещении государственных заказов Агентства;

направляет в установленном порядке в уполномоченный орган сведения о государственных контрактах (их изменениях), а также об исполнении (о прекращении действия) государственных контрактов;

обеспечивает представление ежеквартального отчета по форме N 1-торги "Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 01.08.2006 N 45, в соответствующие органы статистики;

осуществляет в установленном порядке контроль за размещением заказов для государственных нужд подведомственными Агентству государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями.

9.4. Финансово-хозяйственное управление:

согласовывает конкурсную (иную) документацию и государственные контракты;

осуществляет контроль за возможностью размещения государственного заказа Агентства за счет целевой и экономической статей расходов федерального бюджета, предусмотренных конкурсной (иной) документацией, государственными контрактами;

осуществляет техническое обеспечение работы конкурсной, аукционной и котировочной комиссий (абзац в редакции приказа Росстроя от 28 сентября 2007 года N 292 - см. предыдущую редакцию);

осуществляет контроль за порядком расчетов с поставщиками продукции, сдачи-приемки продукции, в том числе состава предоставляемых поставщиком отчетных документов.

9.5. Управление административной и правовой работы:

согласовывает конкурсную (иную) документацию и государственные контракты в части соответствия документов типовым формам.

10. Установить, что основанием для проведения Отделом подрядных торгов процедур размещения государственного заказа Агентства является утвержденный руководителем Агентства Ведомственный план размещения государственного заказа на соответствующий финансовый год.

Иные основания для проведения Отделом подрядных торгов процедур размещения государственного заказа Агентства определяет руководитель Агентства.

11. Установить, что:

11.1. Проект приказа об утверждении конкурсной (иной) документации до их представления на рассмотрение и согласование заместителям руководителя Агентства должны быть завизированы в указанной последовательности (абзац в редакции приказа Росстроя от 28 сентября 2007 года N 292 - см. предыдущую редакцию):

работником Отдела подрядных торгов, подготовившим документ;

начальником Отдела подрядных торгов;

начальником Финансово-хозяйственного управления;

начальником юридического отдела или заместителем начальника Управления административной и правовой работы, курирующим правовое направление, в части соответствия документов типовым формам, а также в части государственных контрактов.

руководителем соответствующего структурного подразделения Агентства (абзац дополнительно включен приказом Росстроя от 28 сентября 2007 года N 292).

Визы должностных лиц Агентства располагаются на оборотной стороне последнего листа конкурсной (иной) документации (государственного контракта) с указанием фамилии, инициалов и даты визирования.

11.2. Документы, указанные в пункте 2 приказа, до их представления на рассмотрение и подпись (визирование) заместителям руководителя Агентства должны быть:

11.2.1. Разработаны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

11.2.2. Состоящие из двух и более листов должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью работника ответственного структурного подразделения Агентства, подготовившего документ (каждый в отдельности).

11.2.3. Завизированы работником ответственного структурного подразделения Агентства, подготовившим документ, а также руководителем этого структурного подразделения.

11.3. Сроки, установленные Порядком, могут быть продлены по решению руководителя Агентства.

12. Управлению строительных программ (С.Н.Малышев) в двухмесячный срок разработать и представить на утверждение руководителю Агентства:

порядок размещения государственного заказа Агентства на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке;

порядок осуществления контроля за размещением заказов для государственных нужд подведомственными Агентству государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями;

типовые формы документов для размещения государственного заказа Агентства.

13. Управлению административной и правовой работы (Т.И.Шубина) совместно со структурными подразделениями Агентства в двухмесячный срок привести в соответствие с настоящим приказом положения о структурных подразделениях Агентства.

14. Считать утратившими силу приказ Агентства от 18.04.2006 N 98 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Росстроя путем запроса котировок".

15. Внести изменение в Порядок взаимодействия структурных подразделений Агентства при реализации федеральных целевых программ (подпрограмм) и государственных капитальных вложений в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы по стройкам и объектам, по которым Агентство осуществляет функции государственного заказчика - главного распорядителя средств федерального бюджета утвержденный приказом Агентства от 12.10.2005 N 265, исключив пункт 2.3 Порядка.

16. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Агентства В.И.Когана (пункт в редакции приказа Росстроя от 28 сентября 2007 года N 292 - см. предыдущую редакцию).

Руководитель
С.И.Круглик

     
Приложение 1
к приказу Федерального
агентства по строительству и
 жилищно-коммунальному хозяйству
от 11 декабря 2006 года N 325

     
ПОРЯДОК
осуществления закупок за счет средств федерального бюджета,
выделенных Агентству на соответствующий финансовый год

(с изменениями на 28 сентября 2007 года)

1. Общие положения

1.1. Порядок осуществления закупок за счет средств федерального бюджета, выделенных Агентству на соответствующий финансовый год (далее - Порядок) регулирует отношения по формированию, размещению и исполнению государственного заказа за счет средств федерального бюджета, выделенных Агентству на соответствующий финансовый год, на сумму свыше установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (далее - государственный заказ Агентства).

1.2. Порядок разработан на основании и в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).

2. Формирование Ведомственного плана размещения государственного заказа

2.1. Управление экономики и объектов государственной собственности Агентства в течение 20 дней со дня утверждения проекта федерального бюджета на очередной финансовый год во втором чтении разрабатывает и представляет на утверждение руководителю Агентства приказ о закреплении руководителей структурных подразделений Агентства за целевыми статьями федерального бюджета по ведомственной структуре расходов Агентства на очередной финансовый год.

2.2. Отдел подрядных торгов (конкурсов) и государственных контрактов Управления строительных программ (далее - Отдел подрядных торгов) в течение 10 дней со дня выхода приказа о закреплении руководителей структурных подразделений Агентства за целевыми статьями федерального бюджета по ведомственной структуре расходов Агентства на очередной финансовый год разрабатывает форму Ведомственного плана размещения государственного заказа и порядок ее заполнения, и направляет данные документы в структурные подразделения Агентства и подведомственные Агентству государственные учреждения.

2.3. Структурные подразделения Агентства и подведомственные Агентству государственные учреждения в течение 10 дней со дня получения от Отдела подрядных торгов материалов в соответствии с пунктом 2.1 разрабатывают и представляют в этот отдел предложения по формированию Ведомственного плана размещения государственного заказа.

2.4. В недельный срок после получения материалов в соответствии с пунктом 2.2 Отдел подрядных торгов представляет на утверждение руководителю Агентства Ведомственный план размещения государственного заказа.

3. Порядок взаимодействия структурных подразделений Агентства
при подготовке документов по размещению заказа

3.1. Структурные подразделения Агентства готовят документы, разработанные в соответствии с пунктом 11.2 приказа, и в форме служебной записки за подписью руководителя структурного подразделения Агентства направляют их на бумажном носителе и в электронном виде в Отдел подрядных торгов (абзац в редакции приказа Росстроя от 28 сентября 2007 года N 292 - см. предыдущую редакцию):