Недействующий

     

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

     
от 8 июня 2007 года N 74


Об утверждении Плана мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации,
подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на 2007 год
по реализации Концепции административной реформы
в Российской Федерации в 2006-2008 годах

____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на 2007 год по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах.

2. Определить ответственным за проведение административной реформы в транспортном комплексе, геодезии и картографии статс-секретаря - заместителя Министра С.А.Аристова.

3. Определить Департамент структурного реформирования (А.В.Тихонов) уполномоченным по координации мероприятия по проведению административной реформы в Минтрансе России, федеральной службе и федеральных агентствах, находящихся в ведении Минтранса России.

4. Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (Г.К.Курзенков), Федеральному дорожному агентству (О.В.Белозеров), Федеральному агентству морского и речного транспорта (А.А.Давыденко), Федеральному агентству воздушного транспорта (А.А.Юрчик), Федеральному агентству железнодорожного транспорта (И.В.Ромашов), Федеральному агентству геодезии и картографии (А.В.Бородко) до 20 июня 2007 года определить ответственных исполнителей за реализацию мероприятий административной реформы.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на статс-секретаря - заместителя Министра С.А.Аристова.

Министр
И.Левитин

     

УТВЕРЖДЕН
приказом Минтранса России
от 8 июня 2007 года N 74


ПЛАН
мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации,
подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на 2007 год
 по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах


N
п/п

Мероприятие

Срок реализации

Ожидаемый результат

Ответственный исполнитель

I. Управление по результатам

1.

Разработка механизмов планирования (координации) деятельности структурных подразделений Минтранса России, находящихся в его ведении федеральной службы и федеральных агентств, с учетом принципов управления, ориентированного на результат

В течение 6 месяцев после получения разработанных Минэкономразвития России методических рекомендаций по ведомственному и межведомственному планированию деятельности федеральных органов исполнительной власти (далее Методические рекомендации)

Методические рекомендации планирования деятельности структурных подразделений Минтранса России.

Получение методологической основы построения системы управления структурными подразделениями Минтранса России, учитывающей соответствующие принципы и механизмы, изложенные в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р (далее -Концепция)

Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ;

Департамент финансов;

Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;

Департамент структурного реформирования;

Департамент управления делами;

Департамент экономики и инвестиций;

Департамент международного сотрудничества;

Департамент государственной политики в области гражданской авиации;

Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии;

Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта;

Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта

Ространснадзор;

Росавтодор;

Росавиация;

Росжелдор;

Росморречфлот;

Роскартография

2.

Разработка механизмов планирования деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минтранса России, с учетом принципов управления, ориентированного на результат

В течение 6 месяцев после получения Методических рекомендаций

Методические рекомендации планирования деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минтранса России, с учетом принципов управления, ориентированного на результат;

Департамент структурного реформирования;

Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ;

Департамент управления делами;

Департамент финансов;

Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;

Департамент экономики и инвестиций

3.

Разработка механизмов планирования (координации) деятельности федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Минтранса России (далее - федеральная служба и федеральные агентства), с учетом принципов управления, ориентированного на результат

В течение 6 месяцев после получения Методических рекомендаций

Методические рекомендации планирования деятельности федеральной службы и федеральных агентств.

Получение методологической основы построения системы управления федеральной службой и федеральными агентствами, учитывающей соответствующие принципы и механизмы, изложенные в Концепции

Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ;

Департамент финансов;

Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;

Департамент структурного реформирования;

Департамент управления делами;

Департамент экономики и инвестиций;

Департамент государственной политики в области гражданской авиации;

Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии;

Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта;

Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта;

Ространснадзор;

Росавтодор;

Росавиация;

Росжелдор;

Росморречфлот;

Роскартография

4.

Разработка механизмов планирования деятельности территориальных органов федеральной службы и федеральных агентств с учетом принципов управления, ориентированного на результат

В течение 6 месяцев после получения Методических рекомендаций

Методические рекомендации планирования деятельности территориальных органов федеральной службы и федеральных агентств.

Получение методологической основы построения системы управления территориальными органами федеральной службы и федеральных агентств, учитывающей соответствующие принципы и механизмы, изложенные в Концепции

Ространснадзор;

Росавиация;

Росжелдор;

Роскартография

5.

Разработка Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минтранса России как субъекта бюджетного планирования на 2008-2010 годы

Ежегодно

Реализация программно-целевых методов планирования при осуществлении бюджетного процесса

Департамент финансов;

Департамент экономики и инвестиций;

Департамент государственной политики в области гражданской авиации;

Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии;

Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта;

Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта;

Ространснадзор;

Росавтодор;

Росавиация;

Росжелдор;

Росморречфлот;

Роскартография

6.

Совершенствование статистической отчетности и управленческого учета, позволяющих получить достоверную информацию для оценки показателей эффективности и результатов деятельности Минтранса России, находящихся в его ведении федеральной службы и федеральных агентств

Третий квартал 2007 года

Получение достоверной информации для оценки показателей, характеризующих эффективность и результативность деятельности Минтранса России, а также федеральной службы и федеральных агентств

Департамент экономики и инвестиций;

Департамент государственной политики в области гражданской авиации;

Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии;

Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта;

Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта

7.

Утверждение планов и показателей деятельности федеральной службы и федеральных агентств на 2007 год

Второй квартал 2007 года

Приказ Минтранса России и решение расширенного заседания коллегии Минтранса России.

Повышение эффективности и результативности деятельности в 2007 году федеральной службы и федеральных агентств

Департамент экономики и инвестиций;

Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ;

Департамент структурного реформирования;

Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;

Департамент управления делами;

Департамент финансов;

Департамент международного сотрудничества;

Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии;

Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта;

Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта;

Департамент государственной политики в области гражданской авиации,

Ространснадзор;

Росавтодор;

Росавиация;

Росжелдор;

Росморречфлот;

Роскартография

8.

Совершенствование системы управления дорожной отрасли

Утверждение Концепции реформирования дорожного хозяйства Российской Федерации

Приказ Минтранса России.

Утверждение Концепции реформирования дорожного хозяйства Российской Федерации

Департамент структурного реформирования;

Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии;

Росавтодор

9.

Реализация Концепции реформирования дорожного хозяйства Российской Федерации

В сроки, установленные Концепцией дорожного хозяйства Российской Федерации

Совершенствование системы управления и финансирования дорожной отрасли

Росавтодор;

Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии

II. Стандартизация и регламентация

10.

Разработка и утверждение административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и багажа железнодорожным транспортом

Первое полугодие
2007 год

Приказ Минтранса России;

Ространснадзор;

Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта

11.

Разработка и утверждение в установленном порядке акта Правительства Российской Федерации, регламентирующего порядок ведения Государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации и Государственного реестра аэропортов Российской Федерации

Январь-август 2007 года

Акт Правительства Российской Федерации

Росавиация;

Департамент государственной политики в области гражданской авиации

12.

Разработка и утверждение административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по исполнению государственной функции по ведению Государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации и Государственного реестра аэропортов Российской Федерации

Четвертый квартал 2007 год

Приказ Минтранса России

Росавиация;

Департамент государственной политики в области гражданской авиации

13.

Разработка и утверждение административного регламента Федерального дорожного агентства по предоставлению государственной услуги по организации расчетов платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения

2007 год

Приказ Минтранса России;

Росавтодор;

Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии

14.

Разработка и утверждение административного регламента Федерального дорожного агентства по исполнению государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с целью обеспечения безопасности дорожного движения

2007 год

Приказ Минтранса России

Росавтодор;

Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии

15.

Разработка и утверждение административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта по исполнению государственной функции по организации в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности работы по обязательному подтверждению соответствия продукции, добровольному подтверждению работ и услуг

Первое полугодие 2007 года

Приказ Минтранса России;

Росжелдор;

Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта

16.

Разработка и утверждение административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов моряка (удостоверение личности моряка) членам экипажей морских судов, судов смешанного (река-море) плавания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации

Четвертый квартал 2007 год

Приказ Минтранса России;

Росморречфлот;

Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта

17.

Разработка и утверждение административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта по оказанию государственной услуги по выдаче заключений по вопросам привлечения иностранных работников для работы в составе экипажей российских морских судов (за исключением судов рыбопромыслового флота), плавающих под Государственным флагом Российской Федерации

Второй - третий квартал 2007 год

Приказ Минтранса России;

Росморречфлот;

Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта

18.

Разработка и утверждение административного регламента Федерального агентства геодезии и картографии по исполнению государственной функции по организации создания и обновления государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, точность и содержание которых обеспечивают решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач, изданию этих карт и планов, а также осуществлению топографического мониторинга

Второе полугодие
2007 год

Приказ Минтранса России;

Роскартография;

Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии

19.

Разработка и утверждение административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации исполнения государственной функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций

Первое полугодие
2007 год

Приказ Минтранса России.

Повышение эффективности исполнения функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций

Департамент финансов

20.

Разработка и утверждение административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по исполнению государственной функции по организации обязательной сертификации в установленной сфере деятельности

Первый квартал
2007 год

Приказ Минтранса России;

Росавиация;

Департамент государственной политики в области гражданской авиации

21.

Разработка и утверждение административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по проведению сертификации в установленной сфере деятельности

Первый квартал
2007 год

Приказ Минтранса России;

Ространснадзор;

Департамент государственной политики в области гражданской авиации

III. Оптимизация функций и противодействие коррупции

22.

Определение возможности и внедрение аутсорсинга административных и управленческих процессов Минтранса России, находящихся в его ведении федеральной службы и федеральных агентств, включая в том числе разработку ведомственных процедур и технологий проведения аутсорсинга, а также разработку процедур и механизмов контроля эффективности аутсорсинга и мониторинга выполнения условий контрактов

2007-2008 годы

Представление в Комиссию Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств по проведению административной реформы результатов оценки возможности внедрения механизмов аутсорсинга для целей оптимизации управленческой деятельности федеральной службы и федеральных агентств

Департаменты Минтранса России в соответствии с функциональным предназначением;

Ространснадзор;

Росавтодор;

Росавиация;

Росжелдор;

Росморречфлот;

Роскартография

23.

Оптимизация системы закупок товаров, работ и услуг для нужд транспортного комплекса, геодезии и картографии

2007-2008 годы

Построение эффективной отраслевой системы закупок товаров, работ и услуг для нужд транспортного комплекса, геодезии и картографии

Департамент экономики и инвестиций;

Департамент управления делами;

Департамент структурного реформирования;

Департамент финансов

24.

Разработка и внедрение ведомственной антикоррупционной программы

В течение года после утверждения в установленном порядке типовой антикоррупционной программы

Предотвращение коррупции, препятствующей повышению эффективности государственного регулирования в транспортном комплексе, геодезии и картографии

Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ;

Департамент структурного реформирования;

Департамент экономики и инвестиций;

Департамент управления делами;

Департамент финансов;

Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;

Департамент международного сотрудничества;

Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии;

Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта;

Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта;

Департамент государственной политики в области гражданской авиации,

Ространснадзор;

Росавтодор;

Росавиация;

Росжелдор;

Росморречфлот;

Роскартография

25.

Подготовка предложений по оптимизации функций в области навигации

Март 2007 года

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации деятельности Министерства транспорта, Федерального агентства геодезии и картографии"

Роскартография;

Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии

26.

Подготовка предложений по оптимизации деятельности по осуществлению функций государственного геодезического надзора и контролю за геодезической и картографической деятельностью

Май 2007 года

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Федерального агентства геодезии и картографии"

Роскартография;

Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии

IV. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества

27.

Создание в Минтрансе России, находящихся в его ведении федеральной службе и федеральных агентствах общественных советов и (или) консультативных органов с участием представителей гражданского общества

I полугодие 2007 года

Создание действенных механизмов влияния гражданского общества на подготовку и принятие Минтрансом России решений, подведомственными ему федеральной службой и федеральными агентствами, затрагивающих права и законные интересы граждан, организаций и делового сообщества

Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ;

Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;

Департамент управления делами;

Ространснадзор;

Росавиация;

Росавтодор;

Росжелдор;

Росморречфлот;

Роскартография

28.

Включение представителей гражданского общества в составы рабочих комитетов, советов, созданных (создаваемых) в Минтрансе России, находящихся в его ведении федеральной службе и федеральных агентствах

2007-2008 годы

Создание действенных механизмов влияния гражданского общества на подготовку и принятие Минтрансом России решений, затрагивающих права и законные интересы граждан, организаций и делового сообщества

Департамент управления делами;

Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;

Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии;

Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта;

Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта;

Департамент государственной политики в области гражданской авиации

V. Модернизация системы информационного обеспечение органов исполнительной власти

29.

Поэтапная реализация концепции создания единой инфокоммуникационной среды транспортного комплекса, геодезии и картографии

2007-2008 годы

Повышение эффективности управленческих процессов в транспортном комплексе, геодезии и картографии

Департамент экономики и инвестиций;

Департамент управления делами

30.

Разработка системно-технического проекта развития информационной системы органов управления транспортным комплексом

Четвертый квартал 2007 года

Повышение эффективности управленческих процессов в транспортном комплексе, геодезии и картографии

Департамент экономики и инвестиций;

Департамент управления делами;

Ространснадзор;

Росавиация;

Росжелдор;

Росморречфлот;

Роскартография

31.

Создание единой корпоративной информационной сети, объединяющей центральный аппарат Минтранса России, находящиеся в его ведении федеральную службу и федеральные агентства, а также их территориальные органы

Октябрь 2007 года

Повышение эффективности управленческих процессов в транспортном комплексе, геодезии и картографии

Департамент управления делами;

Ространснадзор;

Росавиация;

Росжелдор;

Росморречфлот;

Роскартография

32.

Информационное обеспечение интернет-портала по проведению в Минтрансе России административной реформы

Ежемесячно

Опубликование информации о ходе реализации мероприятий административной реформы в транспортном комплексе, геодезии и картографии

Департамент управления делами;

Департамент структурного реформирования

33.

Разработка механизмов внутрипортального взаимодействия департаментов Минтранса России

Ноябрь 2007 года

Повышение эффективности управленческих процессов в транспортном комплексе, геодезии и картографии

Департамент управления делами

34.

Создание единого пространства делопроизводственной деятельности объединяющего центральный аппарат Минтранса России, подведомственные ему федеральную службу и федеральные агентства

Декабрь 2007 года

Повышение эффективности управленческих процессов в транспортном комплексе, геодезии и картографии

Департамент управления делами;

Ространснадзор;

Росавтодор;

Росавиация;

Росжелдор;

Росморречфлот;

Роскартография

VI. Обеспечение административной реформы

35.

Разработка годового плана мероприятий по реализации положений Концепции административной реформы в Российской Федерации на 2006-2008 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р

Четвертый квартал 2007 года

Детализация и конкретизация мероприятий по проведению административной реформы, подлежащих реализации в 2008 году в транспортном комплексе, геодезии и картографии

Департамент структурного реформирования

36.

Участие Минтранса России в конкурсе по отбору федеральных органов исполнительной власти для выделения средств на стимулирование проведения административной реформы

Первое полугодие 2007 года

Получение Минтрансом России дополнительных финансовых средств для реализации мероприятий административной реформы

Департамент структурного реформирования;

Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ;

Департамент экономики и инвестиций;

Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;

Департамент финансов

37.

Завершение оптимизации (реструктуризации) сети предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность в транспортном комплексе, геодезии и картографии, в соответствии с решениями Правительственной комиссии по проведению административной реформы

2007-2008 годы

Определение степени достижения целей и задач по оптимизации сети федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений осуществляющих деятельность в транспортном комплексе, геодезии и картографии

Департамент структурного реформирования;

Ространснадзор;

Росавтодор;

Росавиация;

Росжелдор;

Росморречфлот;

Роскартография

38.

Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации предложений по изменению штатной численности Минтранса России, федеральной службы и федеральных агентств в целях обеспечения своевременного и эффективного выполнения мероприятий, предусмотренных Концепцией, с учетом требований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти"

Четвертый квартал 2007 года

Проект постановления Правительства Российской Федерации.

Приведение штатной численности Минтранса России, федеральной службы и федеральных агентств в соответствие с объемом и трудоемкостью решаемых ими задач

Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ;

Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности;

Ространснадзор;

Росавтодор;

Росавиация;

Росжелдор;

Росморречфлот;

Роскартография




Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

рассылка


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»