от 8 июня 2007 года N 74
Об утверждении Плана мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации,
подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на 2007 год
по реализации Концепции административной реформы
в Российской Федерации в 2006-2008 годах
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________
В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на 2007 год по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах.
2. Определить ответственным за проведение административной реформы в транспортном комплексе, геодезии и картографии статс-секретаря - заместителя Министра С.А.Аристова.
3. Определить Департамент структурного реформирования (А.В.Тихонов) уполномоченным по координации мероприятия по проведению административной реформы в Минтрансе России, федеральной службе и федеральных агентствах, находящихся в ведении Минтранса России.
4. Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (Г.К.Курзенков), Федеральному дорожному агентству (О.В.Белозеров), Федеральному агентству морского и речного транспорта (А.А.Давыденко), Федеральному агентству воздушного транспорта (А.А.Юрчик), Федеральному агентству железнодорожного транспорта (И.В.Ромашов), Федеральному агентству геодезии и картографии (А.В.Бородко) до 20 июня 2007 года определить ответственных исполнителей за реализацию мероприятий административной реформы.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на статс-секретаря - заместителя Министра С.А.Аристова.
Министр
И.Левитин
ПЛАН
мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации,
подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на 2007 год
по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах
N | Мероприятие | Срок реализации | Ожидаемый результат | Ответственный исполнитель |
I. Управление по результатам | ||||
1. | Разработка механизмов планирования (координации) деятельности структурных подразделений Минтранса России, находящихся в его ведении федеральной службы и федеральных агентств, с учетом принципов управления, ориентированного на результат | В течение 6 месяцев после получения разработанных Минэкономразвития России методических рекомендаций по ведомственному и межведомственному планированию деятельности федеральных органов исполнительной власти (далее Методические рекомендации) | Методические рекомендации планирования деятельности структурных подразделений Минтранса России. | Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ; |
2. | Разработка механизмов планирования деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минтранса России, с учетом принципов управления, ориентированного на результат | В течение 6 месяцев после получения Методических рекомендаций | Методические рекомендации планирования деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минтранса России, с учетом принципов управления, ориентированного на результат; | Департамент структурного реформирования; |
3. | Разработка механизмов планирования (координации) деятельности федеральной службы и федеральных агентств, находящихся в ведении Минтранса России (далее - федеральная служба и федеральные агентства), с учетом принципов управления, ориентированного на результат | В течение 6 месяцев после получения Методических рекомендаций | Методические рекомендации планирования деятельности федеральной службы и федеральных агентств. | Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ; |
4. | Разработка механизмов планирования деятельности территориальных органов федеральной службы и федеральных агентств с учетом принципов управления, ориентированного на результат | В течение 6 месяцев после получения Методических рекомендаций | Методические рекомендации планирования деятельности территориальных органов федеральной службы и федеральных агентств. | Ространснадзор; |
5. | Разработка Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минтранса России как субъекта бюджетного планирования на 2008-2010 годы | Ежегодно | Реализация программно-целевых методов планирования при осуществлении бюджетного процесса | Департамент финансов; |
6. | Совершенствование статистической отчетности и управленческого учета, позволяющих получить достоверную информацию для оценки показателей эффективности и результатов деятельности Минтранса России, находящихся в его ведении федеральной службы и федеральных агентств | Третий квартал 2007 года | Получение достоверной информации для оценки показателей, характеризующих эффективность и результативность деятельности Минтранса России, а также федеральной службы и федеральных агентств | Департамент экономики и инвестиций; |
7. | Утверждение планов и показателей деятельности федеральной службы и федеральных агентств на 2007 год | Второй квартал 2007 года | Приказ Минтранса России и решение расширенного заседания коллегии Минтранса России. | Департамент экономики и инвестиций; |
8. | Совершенствование системы управления дорожной отрасли | Утверждение Концепции реформирования дорожного хозяйства Российской Федерации | Приказ Минтранса России. | Департамент структурного реформирования; |
9. | Реализация Концепции реформирования дорожного хозяйства Российской Федерации | В сроки, установленные Концепцией дорожного хозяйства Российской Федерации | Совершенствование системы управления и финансирования дорожной отрасли | Росавтодор; |
II. Стандартизация и регламентация | ||||
10. | Разработка и утверждение административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и багажа железнодорожным транспортом | Первое полугодие | Приказ Минтранса России; | Ространснадзор; |
11. | Разработка и утверждение в установленном порядке акта Правительства Российской Федерации, регламентирующего порядок ведения Государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации и Государственного реестра аэропортов Российской Федерации | Январь-август 2007 года | Акт Правительства Российской Федерации | Росавиация; |
12. | Разработка и утверждение административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по исполнению государственной функции по ведению Государственного реестра гражданских аэродромов Российской Федерации и Государственного реестра аэропортов Российской Федерации | Четвертый квартал 2007 год | Приказ Минтранса России | Росавиация; |
13. | Разработка и утверждение административного регламента Федерального дорожного агентства по предоставлению государственной услуги по организации расчетов платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения | 2007 год | Приказ Минтранса России; | Росавтодор; |
14. | Разработка и утверждение административного регламента Федерального дорожного агентства по исполнению государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с целью обеспечения безопасности дорожного движения | 2007 год | Приказ Минтранса России | Росавтодор; |
15. | Разработка и утверждение административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта по исполнению государственной функции по организации в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности работы по обязательному подтверждению соответствия продукции, добровольному подтверждению работ и услуг | Первое полугодие 2007 года | Приказ Минтранса России; | Росжелдор; |
16. | Разработка и утверждение административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов моряка (удостоверение личности моряка) членам экипажей морских судов, судов смешанного (река-море) плавания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации | Четвертый квартал 2007 год | Приказ Минтранса России; | Росморречфлот; |
17. | Разработка и утверждение административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта по оказанию государственной услуги по выдаче заключений по вопросам привлечения иностранных работников для работы в составе экипажей российских морских судов (за исключением судов рыбопромыслового флота), плавающих под Государственным флагом Российской Федерации | Второй - третий квартал 2007 год | Приказ Минтранса России; | Росморречфлот; |
18. | Разработка и утверждение административного регламента Федерального агентства геодезии и картографии по исполнению государственной функции по организации создания и обновления государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, точность и содержание которых обеспечивают решение общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных задач, изданию этих карт и планов, а также осуществлению топографического мониторинга | Второе полугодие | Приказ Минтранса России; | Роскартография; |
19. | Разработка и утверждение административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации исполнения государственной функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций | Первое полугодие | Приказ Минтранса России. | Департамент финансов |
20. | Разработка и утверждение административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта по исполнению государственной функции по организации обязательной сертификации в установленной сфере деятельности | Первый квартал | Приказ Минтранса России; | Росавиация; |
21. | Разработка и утверждение административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по проведению сертификации в установленной сфере деятельности | Первый квартал | Приказ Минтранса России; | Ространснадзор; |
III. Оптимизация функций и противодействие коррупции | ||||
22. | Определение возможности и внедрение аутсорсинга административных и управленческих процессов Минтранса России, находящихся в его ведении федеральной службы и федеральных агентств, включая в том числе разработку ведомственных процедур и технологий проведения аутсорсинга, а также разработку процедур и механизмов контроля эффективности аутсорсинга и мониторинга выполнения условий контрактов | 2007-2008 годы | Представление в Комиссию Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств по проведению административной реформы результатов оценки возможности внедрения механизмов аутсорсинга для целей оптимизации управленческой деятельности федеральной службы и федеральных агентств | Департаменты Минтранса России в соответствии с функциональным предназначением; |
23. | Оптимизация системы закупок товаров, работ и услуг для нужд транспортного комплекса, геодезии и картографии | 2007-2008 годы | Построение эффективной отраслевой системы закупок товаров, работ и услуг для нужд транспортного комплекса, геодезии и картографии | Департамент экономики и инвестиций; |
24. | Разработка и внедрение ведомственной антикоррупционной программы | В течение года после утверждения в установленном порядке типовой антикоррупционной программы | Предотвращение коррупции, препятствующей повышению эффективности государственного регулирования в транспортном комплексе, геодезии и картографии | Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ; |
25. | Подготовка предложений по оптимизации функций в области навигации | Март 2007 года | Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации деятельности Министерства транспорта, Федерального агентства геодезии и картографии" | Роскартография; |
26. | Подготовка предложений по оптимизации деятельности по осуществлению функций государственного геодезического надзора и контролю за геодезической и картографической деятельностью | Май 2007 года | Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Федерального агентства геодезии и картографии" | Роскартография; |
IV. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества | ||||
27. | Создание в Минтрансе России, находящихся в его ведении федеральной службе и федеральных агентствах общественных советов и (или) консультативных органов с участием представителей гражданского общества | I полугодие 2007 года | Создание действенных механизмов влияния гражданского общества на подготовку и принятие Минтрансом России решений, подведомственными ему федеральной службой и федеральными агентствами, затрагивающих права и законные интересы граждан, организаций и делового сообщества | Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ; |
28. | Включение представителей гражданского общества в составы рабочих комитетов, советов, созданных (создаваемых) в Минтрансе России, находящихся в его ведении федеральной службе и федеральных агентствах | 2007-2008 годы | Создание действенных механизмов влияния гражданского общества на подготовку и принятие Минтрансом России решений, затрагивающих права и законные интересы граждан, организаций и делового сообщества | Департамент управления делами; |
V. Модернизация системы информационного обеспечение органов исполнительной власти | ||||
29. | Поэтапная реализация концепции создания единой инфокоммуникационной среды транспортного комплекса, геодезии и картографии | 2007-2008 годы | Повышение эффективности управленческих процессов в транспортном комплексе, геодезии и картографии | Департамент экономики и инвестиций; |
30. | Разработка системно-технического проекта развития информационной системы органов управления транспортным комплексом | Четвертый квартал 2007 года | Повышение эффективности управленческих процессов в транспортном комплексе, геодезии и картографии | Департамент экономики и инвестиций; |
31. | Создание единой корпоративной информационной сети, объединяющей центральный аппарат Минтранса России, находящиеся в его ведении федеральную службу и федеральные агентства, а также их территориальные органы | Октябрь 2007 года | Повышение эффективности управленческих процессов в транспортном комплексе, геодезии и картографии | Департамент управления делами; |
32. | Информационное обеспечение интернет-портала по проведению в Минтрансе России административной реформы | Ежемесячно | Опубликование информации о ходе реализации мероприятий административной реформы в транспортном комплексе, геодезии и картографии | Департамент управления делами; |
33. | Разработка механизмов внутрипортального взаимодействия департаментов Минтранса России | Ноябрь 2007 года | Повышение эффективности управленческих процессов в транспортном комплексе, геодезии и картографии | Департамент управления делами |
34. | Создание единого пространства делопроизводственной деятельности объединяющего центральный аппарат Минтранса России, подведомственные ему федеральную службу и федеральные агентства | Декабрь 2007 года | Повышение эффективности управленческих процессов в транспортном комплексе, геодезии и картографии | Департамент управления делами; |
VI. Обеспечение административной реформы | ||||
35. | Разработка годового плана мероприятий по реализации положений Концепции административной реформы в Российской Федерации на 2006-2008 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р | Четвертый квартал 2007 года | Детализация и конкретизация мероприятий по проведению административной реформы, подлежащих реализации в 2008 году в транспортном комплексе, геодезии и картографии | Департамент структурного реформирования |
36. | Участие Минтранса России в конкурсе по отбору федеральных органов исполнительной власти для выделения средств на стимулирование проведения административной реформы | Первое полугодие 2007 года | Получение Минтрансом России дополнительных финансовых средств для реализации мероприятий административной реформы | Департамент структурного реформирования; |
37. | Завершение оптимизации (реструктуризации) сети предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность в транспортном комплексе, геодезии и картографии, в соответствии с решениями Правительственной комиссии по проведению административной реформы | 2007-2008 годы | Определение степени достижения целей и задач по оптимизации сети федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений осуществляющих деятельность в транспортном комплексе, геодезии и картографии | Департамент структурного реформирования; |
38. | Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации предложений по изменению штатной численности Минтранса России, федеральной службы и федеральных агентств в целях обеспечения своевременного и эффективного выполнения мероприятий, предусмотренных Концепцией, с учетом требований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти" | Четвертый квартал 2007 года | Проект постановления Правительства Российской Федерации. | Департамент управления кадрами и сопровождения специальных программ; |
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка