ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 5 июля 2007 года N 452

Об аварии в филиале "Шахта Юбилейная"
ОАО "ОУК "Южкузбассуголь"

В филиале "Шахта Юбилейная" ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" 24 мая 2007 года произошел взрыв метановоздушной смеси, в результате которого погибли 39 человек, а 7 человек получили травмы различной степени тяжести.

Комиссия по расследованию выявила технические причины аварии, разработала и утвердила Мероприятия по устранению причин аварии, ее последствий и предупреждению возникновения подобных происшествий, представленные в прилагаемой Информации об аварии.

С целью снижения аварийности и травматизма, повышения эффективности надзорной деятельности на угольных шахтах России

приказываю:

1. Руководителям территориальных Управлений по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору организовать выполнение пункта 5.3 Мероприятий по устранению причин аварии, ее последствий и предупреждению возникновения подобных происшествий.

2. Управлению по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кемеровской области обеспечить контроль выполнения филиалом "Шахта Ульяновская" и ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" требований пунктов 5.1 и 5.2 Мероприятий по устранению причин аварии, ее последствий и предупреждению возникновения подобных происшествий.

3. Разработчикам систем аэрогазового контроля обеспечить выполнение требований пункта 5.4 Мероприятий по устранению причин аварии, ее последствий и предупреждению возникновения подобных происшествий.

Срок исполнения: 31 декабря 2007 года.

4. Управлению государственного горного и металлургического надзора (Ш.М.Тугуз) внести дополнение в "Методические рекомендации о порядке проведения аэрогазового контроля угольных шахт" (РД 15-06-2006) о доступе инспекторов к базе данных контролируемых параметров.

Срок исполнения: до 1 января 2008 года.

Руководитель
К.Б.Пуликовский

Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 5 июля 2007 года N 452

ИНФОРМАЦИЯ
о техническом расследовании причин аварии, происшедшей 24.05.2007
на филиале "Шахта Юбилейная" ОАО "Объединенная угольная
компания "Южкузбассуголь"

1. Название организации, ее организационно-правовая форма, форма собственности и адрес

Филиал "Шахта Юбилейная" ОАО "Объединенная угольная компания "Южкузбассуголь" г.Новокузнецк Кемеровской области.

Юридический адрес: Россия, Кемеровская область, г.Новокузнецк, пр.Курако, 33.

Фактический адрес: Россия, Кемеровская область, г.Новокузнецк, пр.Курако, 33.

2. Характеристика организации (объекта, участка) и места аварии, протокол осмотра места аварии

Шахта "Юбилейная" была сдана в эксплуатацию в 1966 году - шахта "Байдаевская-Северная N 1", а в 1967 году шахта "Байдаевская-Северная N 2". Суммарная проектная мощность составляла 3 млн.тонн угля в год.

Вскрытие пластов произведено двумя вертикальными стволами глубиной 200 м каждый. Стволом N 1, восточным и западным квершлагами на горизонте +40 м были вскрыты пласты с 23 по 16. Стволом N 2, южным и северным квершлагами на горизонте +60 м были вскрыты пласты с 32 по 25. К 1976 году были отработаны угольные пласты на горизонтах + 40 м и частично на +60 м и горные работы велись в уклонных полях пластов. В 1975 году были начаты работы по реконструкции шахты по проекту "Вскрытие и подготовка горизонта 260 м" и в 1990 году строительство основных объектов было закончено. Были пройдены стволы N 4 и 5 глубиной по 500 м каждый, путевые и пульповодные квершлаги на горизонте -260 м, которыми вскрыты пласты с 14 по 25.

Гидродобыча угля на шахте "Юбилейная" существовала до 1994 года. Гидротранспортировка горной массы на шахте осуществлялась до 2003 года. С 2003 года шахта "Юбилейная" перешла на выдачу угля конвейерами по наклонным квершлагам на угольный склад промплощадки. В настоящее время система камер гидроподъема используется для откачки воды на поверхность.

Шахта по газу метану относится к опасной по внезапным выбросам угля и газа, опасной по взрывам угольной пыли. Горные работы ведутся на пластах 15, 16 и 25. Угли пластов 15, 16, 25 не склонны к самовозгоранию (Заключение ФГУП РосНИИГД).

По состоянию на 01.01.2007 промышленные запасы составляют 77420 тыс.тонн. Балансовые запасы - 122284 тыс.тонн. Производственная мощность шахты составляет 1,8 млн.тонн в год.

В настоящее время на шахте "Юбилейная" отрабатывается пласт 16, в подготовке находятся пласты 15 и 25.

Пласт 16 отнесен к опасным по горным ударам с глубины 400 м и к опасным по внезапным выбросам с глубины 580 м в восточной панели.

Мощность пласта 16 в пределах выемочного столба 16-15 колеблется от 1,35 м до 1,74 м, средняя - 1,54 м. В нижней части пласта имеется прослой невыдержанной мощности: до 0,06 м, часто в среднем 0,01-0,02 м, но есть небольшие отдельные участки с мощностью до 0,12-0,16 м. В прикровельной части пласта породный прослой мощностью до 6 см, за счет которого пластовая зольность колеблется от 7,3% до 16,5%, средняя 12,3%, объемный вес угля 1,28 т/м, горной массы (при m=1,60 м) - 1,28-1,45 т/м (ср. 1,34 т/м).

По качественным показателям уголь пласта 16 относится к марке Ж (V=35,0%, у = 34 мм). Сопротивление угля резанию 125 кг/см, коэффициент крепости f= 0,8-1,0.

В тектоническом плане выемочный участок расположен на восточном крыле Байдаевской брахисинклинали и характеризуется пологим углом падения пласта 6-12°, с увеличением углов к концу выемочного столба лавы 16-15.

Гипсометрия пласта: по почве пласта слабоволнистая (с периодом 20-30 м, амплитудой до 0,30 м), по кровле пласта - мелковолнистая (с периодом 4-15 м амплитудой до 0,40 м).

Угол падения пласта: по направлению вдоль выемочного столба изменяется от 1 ° до 10°, при проходе перегибов пласта в средней части столба (флексур) - до 18°; поперек выемочного столба: от 0°- в начале, до 6°- в конце.

Ложная кровля мощностью 0,02-0,15 м распространена не везде, сложена мелким алевролитом, слабоуглистым, за счет слоев, линз угля и углистого аргиллита (f= 2-3) обрушается вслед за выемкой угля. На последних 500 метрах длины столба, ложная кровля связана с наличием редких линз среднезернистого слабоуглистого песчаника, размером 15,0*60*0,35м, склонного к крупноблочному обрушению.

Непосредственная кровля от среднеустойчивой до устойчивой, сложена мелким, средним и крупным алевролитом (f=4-8, за счет песчаников f=8-10) мощностью до 4,5 м, обычно слоистым, внизу слоя до 0,4 м - косослоистыми, допустимая площадь обнажения -15 м в течение одного часа.

В средней части выемочного столба лавы 16-15 кровля неустойчивая на протяжении 360 м. Допустимая площадь обнажения 10 м в течение 20 мин.

Основная кровля мощностью до 15,0 м сложена алевролитом средним и крупным с прослоем мелкозернистого песчаника (f = 5-11) - труднообрушаемая, по нагрузочным свойствам от средней до тяжелой. Почва пласта - алевролит мелкий и средний, редко крупный (f = 4-5), не склонна к пучению, устойчивая.

Обводненность пласта весьма слабая. Приток воды возможен за счет перетекания из соседних выработок до 5 м/час, из разведочных скважин по почве до 10 м/час.

Природная газоносность пласта 16 в пределах выемочного столба составляет от 11,5 м/т - у монтажной камеры, до 24,5 м/т - у границы, отработки лавы, увеличиваясь по мере изменения глубины ведения горных работ от поверхности.

Пласт 16 угрожаем по горным ударам до глубины 400 м, ниже - опасен; от внезапным выбросам угля и газа - опасен с глубины 580 м. Уголь пласта 16 не склонен к самовозгоранию, угольная пыль взрывоопасна.

В настоящее время предприятие работает на основании "Проекта корректировки горнотехнической части "Технического проекта реконструкции шахты "Юбилейная", подготовка и отработка пласта 16 до гор. - 500 м", прошедшего экспертизу промышленной безопасности в НЦ ВостНИИ, и "Дополнения N 1 к "Корректировке горнотехнической части "Технического проекта реконструкции шахты "Юбилейная", подготовка и отработка пласта 16 до гор. - 500 м", прошедшего экспертизу промышленной безопасности в НЦ ВостНИИ. Структура и состав проектной документации соответствует требованиям "Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составления проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений" (СНиП 11-01-95).

Схема проветривания шахты - центрально-фланговая. Способ проветривания горных выработок нагнетательный. Свежий воздух подается по стволу N 4, исходящая струя выдается через ствол N 5, ствол N 2, грузовой конвейерный наклонные квершлаги.

Проведение подготовительных выработок осуществляется комбайнами, АМ-105, КСП-32, П-110-01, расширение восточного конвейерного бремсберга - комбайном ГПКС. Выработки закрепляются сталеполимерной анкерной крепью с перетяжкой кровли металлической решетчатой затяжкой и арочной крепью. Проветриваются подготовительные выработки вентиляторами местного проветривания ВМЭ-8, ВМЭ-10.

Добыча угля ведется с применением механизированного комплекса.

Транспорт горной массы из подготовительных забоев производится скребковыми конвейерами, далее ленточными конвейерами на поверхностный угольный склад. Выдача угля из очистного забоя лавы 16-15 производится на поверхностный угольный склад промплощадки по наклонным квершлагам ленточными конвейерами ЗЛ1200К, 2П-120 и 1Л-120.

Перевозка людей осуществляется ленточными конвейерами, оборудованными для перевозки людей. Доставка вспомогательных грузов с поверхности по грузовому наклонному квершлагу осуществляется рельсовым транспортом с использованием подъемной машиной Ц2х1,5. Далее, по фланговому грузовому бремсбергу и восточному конвейерному бремсбергу применяется дизелевозная откатка дизелевозом LММ 80ТD.

Доставка материалов с поверхности по стволу N 4 осуществляется с помощью стационарной подъемной машины 2Ц5хЗ, далее с помощью электровозов АМ8-Д, АРВ-7 и доставочных лебедок до подготовительных забоев. На гор. - 260 м до вентиляционного и конвейерного штреков лавы 16-15, доставка материалов производится дизелевозом IММ 80ТБ, по штрекам до лавы доставка ведется с помощью лебедок ЛВ-25 в волокушах.

В существующей камере гидроподъема установлено три углесосных спаренных агрегата, состоящих из углесоса У900-90 (первая ступень) и углесоса 14УВ-6 (вторая ступень). Углесосы грязную воду откачивают по трубопроводам d=350мм, расположенным в камере водоводов, трубном ходке, в стволе N 4 и подают воду в центральную камеру гидроподъема ЦКГП-2 гор.+60 м. Из зумпфов центральной камеры гидроподъема гор.+60 м вода подается углесосами 14УВ-6 в секцию грязной воды РТВ-2 блока насосных станций (БНС-2). Из секции грязной воды последняя перекачивается на ЦОФ "Кузнецкая" при помощи углесоса У900-90 или 14УВ-6 по пульповоду d=350 длиной 11 км.

Кроме того, для откачки грязной воды и частично осветленной воды, установлены два насоса ЦНСГ 850x720 (600), которые могут откачивать грязную воду из шламового зумпфа и из зумпфа оборотной воды, частично осветленную воду, в аварийных случаях на поверхность в РТВ.

Для выдачи чистой шахтной воды с гор. -260 м, в камере гидроподъема установлены два насоса ЦНС 300x600 (рабочий, резервный) и насос типа ЦНСГ 850x720. Всасы насосов заведены в аварийные зумпфы N 1 и N 2, которые не имеют непосредственной связи с рабочими зумпфами грязной воды N 1, N 2, N 2 и шламовым зумпфом. Вода из аварийных зумпфов N 1 и N 2 перекачивается в секцию чистой воды РВТ и в БНС-2.

Участковый водоотлив выемочного участка 16-15 оборудован в нише на сопряжении конвейерного штрека 16-15 с заездом. Откачка воды из участкового водоотлива осуществляется при помощи двух углесосов У150-70 (1 рабочий, 1 резервный).

Для проветривания забоев и выработок на момент аварии в шахту подавалось 15941 м/мин воздуха, при расчетном - 14846 м/мин.

В проходке находились следующие выработки:

- путевой бремсберг пл. 5 по углю комбайном П-110-01,

- конвейерный квершлаг пл.15 проводится по породе комбайном АМ-105;

- расширение восточного конвейерного бремсберга пл.16 комбайном ГПКС

- монтажная камера 25-31 - комбайном КСП-32,

- сбойка на вентиляционный штрек 25-31 проводится комбайном КСП-32;

В качестве аппаратуры автоматической газовой защиты на филиале используется система "Микон-1Р". Аппаратура газовой защиты установлена соответствии с "Проектом централизованной системы аэрогазового контроля": утвержденным техническим директором ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" и прошедшим экспертизу промышленной безопасности в НЦ ВостНИИ.

Основные функции системы "Микон-1Р":

- автоматический газовый контроль;

- автоматическая газовая защита;

- автоматический контроль расхода воздуха;

- телесигнализация и телеизмерение различных параметров шахтной атмосферы и состояния технологического оборудования;

- телеуправление различным оборудованием.

На момент аварии на шахте работе находился один очистной забой пласта 16 - выемочный участок 16-15.

Лава готовилась и отрабатывалась в три этапа: 1-й - от монтажной камеры 16-15 до нарушения "7"; 2-ой - от монтажной камеры 16-15 (бис) до конвейерного ходка 16-15; 3-ий - от конвейерного ходка 16-15 до демонтажной камеры 16-15.

Параметры выемочного участка 16-15:

Протяженность выемочного столба - 2050 м; длина лавы - 300 м; глубина от поверхности - у границы отработки лавы - 570 м, у монтажной камеры - 320 м. Вынимаемая мощность 1,6 м; промышленные запасы по горной массе - 1300 тыс.тонн.

На момент аварии отход забоя лавы от монтажной камеры 16-15 составлял 1946 м.

Лава подготовлена и сдана в эксплуатацию 25.01.2006. Горные работы по подготовке выемочного участка и очистные работы велись в соответствии с "Паспортом выемочного участка 16-15", разработанного и утвержденного в установленном порядке. Добыча угля из лавы производилась комбайном SL=300, крепление лавы осуществлялось механизированной крепью 2КМ-18 транспортировка угля из лавы производилась лавным конвейером Анжера-300, по конвейерному штреку - перегружателем ПСМ-30, дробилкой ДУ-1Р69, ленточными конвейерами - 2ЛТ-100У-01 и 2Л-100У.