МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 17 августа 2007 года N 552

О диспансеризации в 2007 году находящихся в стационарных
 учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 года N 221 "О порядке утверждения правил проведения в 2007 году диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 16, ст.1923)

приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования:

норматив финансовых затрат на проведение в 2007 году диспансеризации 1 ребенка в возрасте от 0 до 4 лет включительно в размере 1200 рублей, в возрасте от 5 до 17 лет включительно - в размере 1450 рублей;

Порядок осуществления расходов на проведение в 2007 году диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению N 1.

2. Утвердить:

форму заявки на предоставление субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, согласно приложению N 2;     

форму отчета территориального фонда обязательного медицинского страхования (учреждения здравоохранения) о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, направленных на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению N 3;     

порядок предоставления территориальным фондом обязательного медицинского страхования (учреждением здравоохранения) отчета о поступлении и расходовании средств федерального бюджета на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению N 4;

форму реестра счетов на оплату проведенной диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению N 5;

Инструкцию о порядке ведения реестров счетов на оплату проведенной диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению N 6.

3. Департаменту медико-социальных проблем семьи, материнства и детства Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

давать необходимые разъяснения по вопросам, связанным с организацией и проведением диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

с участием Федерального фонда обязательного медицинского страхования и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать заключение договоров о финансировании расходов на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

уточнить численность находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих диспансеризации, и сформировать с учетом их численности план-график проведения диспансеризации;

определить государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, имеющие лицензию на медицинскую деятельность включая работы (услуги) по специальностям "педиатрия", "неврология", "офтальмология", "детская хирургия", "психиатрия", "оториноларингология", "акушерство и гинекология", "стоматология детская", "травматология и ортопедия", "детская урология - андрология", "детская эндокринология", "лабораторная диагностика", "функциональная диагностика", "ультразвуковая диагностика", для проведения диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В случае отсутствия у учреждения здравоохранения, обеспечивающего проведение диспансеризации, лицензии на медицинскую деятельность по отдельным видам работ (услуг), необходимых для проведения диспансеризации в полном объеме, определить учреждение здравоохранения, имеющее лицензию на требуемые виды работ (услуг), для заключения между указанными учреждениями здравоохранения договора о привлечении соответствующих медицинских работников к проведению диспансеризации.

5. Финансовое обеспечение расходов на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей производить в пределах средств, утвержденных на указанные цели в Федеральном законе от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" и соответственно в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 243-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год".

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И.Стародубова.

Вр.и.о.Министра
В.Стародубов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

4 сентября 2007 года,

регистрационный N 10095          

Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 17 августа 2007 года N 552

     

ПОРЯДОК
осуществления расходов на проведение в 2007 году диспансеризации
 находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в 2007 году субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (далее - территориальные фонды) за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд), на осуществление расходов по проведению диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях систем здравоохранения и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты) государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, имеющими лицензию на медицинскую деятельность по специальностям: "педиатрия", "неврология", "офтальмология", "детская хирургия", "психиатрия", "оториноларингология", "акушерство и гинекология", "стоматология детская", "травматология и ортопедия", "детская урология - андрология", "детская эндокринология", "лабораторная диагностика", "функциональная диагностика", "ультразвуковая диагностика" (далее - учреждения здравоохранения).

2. Предоставление субвенций бюджетам территориальных фондов на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот (далее - субвенции) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год на указанные цели исходя из норматива финансовых затрат на проведение диспансеризации 1 ребенка в возрасте от 0 до 4 лет включительно в размере 1200 рублей, в возрасте от 5 до 17 лет включительно - в размере 1450 рублей, а также численности детей-сирот, подлежащих диспансеризации, согласно плану-графику проведения диспансеризации в субъекте Российской Федерации на 2007 год.

3. Субвенции предоставляются бюджетам территориальных фондов на следующих условиях:

а) заключение территориальным фондом с учреждениями здравоохранения договоров о финансировании расходов на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) наличие открытого в установленном порядке отдельного счета территориального фонда в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации для перечисления субвенций;

в) представление территориальным фондом в Фонд ежемесячно до 25-го числа заявки на предоставление субвенций;

г) представление в Фонд плана-графика проведения диспансеризации детей-сирот на 2007 год, утвержденного субъектом Российской Федерации;

д) использование территориальным фондом субвенции на цели в соответствии с настоящим Порядком;

е) представление территориальным фондом ежемесячно до 20 числа, следующего за отчетным месяцем, отчетности об использовании субвенций согласно приложению N 3.

4. Предоставление Фондом субвенций бюджетам территориальных фондов осуществляется на основании ежемесячной заявки территориальных фондов на осуществление расходов по проведению диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, предусмотренной приложением N 2, при соблюдении территориальными фондами условий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и на основании протокола заседания Комиссии Федерального фонда обязательного медицинского страхования по выравниванию финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по финансированию территориальных программ обязательного медицинского страхования.

5. Фонд перечисляет с отдельного счета, открытого в установленном порядке в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств Фонда, ежемесячно, до 30-го числа, субвенции территориальным фондам на отдельные счета, открытые для осуществления расходов по проведению диспансеризации детей-сирот, в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств территориальных фондов.

6. Территориальные фонды перечисляют средства, поступившие в виде субвенций, учреждениям здравоохранения на следующих условиях:

а) заключение учреждением здравоохранения с территориальным фондом договора о финансировании расходов на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) наличие открытого в установленном порядке лицевого счета учреждения здравоохранения для перечисления средств по предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, открытых в территориальных органах федерального казначейства или в органах организующих исполнение соответствующих бюджетов Российской Федерации. При этом необходимо вести раздельный аналитический учет по источникам поступлений;

в) ведение и представление учреждением здравоохранения ежемесячно, до 10-го числа, следующего за отчетным месяцем счетов и реестров счетов по законченным случаям за отчетный период на оплату проведенной диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот в соответствии с приложениями N 5 и 6;

г) целевое использование перечисленных территориальным фондом средств на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот;

д) учет учреждением здравоохранения находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот, прошедших диспансеризацию.

7. Территориальные фонды проводят в соответствии с договором о финансировании расходов на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей медико-экономическую экспертизу представленных учреждениями здравоохранения счетов на оплату проведенной диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и производят их оплату в установленном порядке ежемесячно до 20-го числа, следующего за отчетным месяцем.

8. Средства, полученные учреждениями здравоохранения на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот направляются на оплату труда медицинских работников, участвующих в проведении диспансеризации детей-сирот (за исключением врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей), и на приобретение расходных материалов, необходимых для проведения диспансеризации детей-сирот.

В структуру затрат на проведение диспансеризации включаются: статья 210 "Оплата труда и начисления на оплату труда" (подстатьи 211 "Заработная плата" и 213 "Начисления на заработную плату") и статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" согласно бюджетной классификации Российской Федерации.

При заключении договора, предусмотренного пунктом 1, в структуру тарифа включается также подстатья 226 "Прочие услуги", на которую относятся расходы учреждения по оплате договоров на оказание услуг в целях обеспечения собственных нужд.

9. Субвенции, не израсходованные в отчетном периоде, засчитываются территориальным фондам при последующем финансировании и считаются авансовым платежом на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот в следующем отчетном периоде в пределах 2007 года.

Недостаток средств, необходимых для оплаты счетов по проведению диспансеризации в предыдущем месяце, согласно реестру счетов по законченным случаям, возмещается территориальным фондам в финансируемом месяце, в пределах сумм субвенций, засчитанных авансовыми платежами в предыдущих месяцах.

10. Остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2008 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 243-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год", предусмотренных на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляются в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию указанных мероприятий.

11. Учреждения здравоохранения ведут отдельный учет средств, израсходованных на проведение диспансеризации детей-сирот, и представляют территориальным фондам отчетность в соответствии с приложениями N 3, 4.

12. Федеральному фонду обязательного медицинского страхования представлять 25-го числа каждого месяца в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации информацию о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, направленных на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в разрезе субъектов Российской Федерации.

13. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 17 августа 2007 года N 552