ПРИКАЗ
от 29 апреля 2008 года N 73
Об утверждении Плана научно-исследовательских работ Министерства транспорта Российской Федерации на 2008 год
____________________________________________________________________
Фактически не применяется в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В дополнение к настоящему документу см. изменения, внесенные:
приказом Минтранса России от 16 июля 2008 года N 107;
приказом Минтранса России от 14 августа 2008 года N 131;
приказом Минтранса России от 18 августа 2008 года N 134;
приказом Минтранса России от 31 октября 2008 года N 178.
____________________________________________________________________
В целях организации проведения научно-исследовательских работ в 2008 году
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План научно-исследовательских работ Министерства транспорта Российской Федерации на 2008 год.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.С.Мишарина.
Министр
И.Е.Левитин
План научно-исследовательских работ Министерства транспорта Российской Федерации на 2008 год
N | Наименование | Цель темы | Срок выполнения | Стоимость | Ожидаемый | ||
начало: с | окончание | всего | в т.ч. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Источник финансирования - 01. непрограммные расходы | |||||||
Заказчик: 101. Департамент государственной политики в области гражданской авиации | |||||||
101-01-1 | Научное исследование и подготовка предложений по государственному регулированию аэропортовой деятельности в Российской Федерации | Совершенствование нормативного правового регулирования аэропортовой деятельности Российской Федерации в целях обеспечения безопасности полетов, авиационной безопасности и реализации прав граждан на свободу передвижения | 15.11.2008 | 4900 | 4900 | Проект закона "Об аэропортах и аэропортовой деятельности в Российской Федерации". Предложения по внесению изменений и разработке иных нормативно-правовых актов, направленных на реализацию указанного проекта закона | |
101-01-2 | Исследование конъюнктуры и уточнение прогнозов развития рынка авиаперевозок и парка воздушных судов Российской Федерации до 2020 года | Повышение качества методического, аналитического и научного обеспечения государственного регулирования развития гражданской авиации | 15.11.2008 | 1400 | 1400 | Аналитические материалы и рекомендации по повышению эффективности государственного регулирования внутреннего рынка авиаперевозок | |
101-01-3 | Разработка концепции технического регулирования в области авиации общего назначения Российской Федерации | Уточнение объектов технического регулирования в авиации общего назначения, формирование набора обязательных и добровольных требований, определение форм оценки соответствия этим требованиям, а также возможности их скоординированного использования как в авиации общего назначения, так и в гражданской авиации в целом | 15.11.2008 | 1900 | 1900 | Концепция технического регулирования в области авиации общего назначения. Предложения по внесению изменений в проекты нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность авиации общего назначения | |
101-01-4 | Научное исследование социально значимых авиационных перевозок и разработка предложений по проекту реестра социально значимых авиационных маршрутов в разрезе субъектов Российской Федерации | Создание условий для обеспечения выполнения социально значимых авиаперевозок путем введения государственного реестра социальных авиационных маршрутов | 15.11.2008 | 1900 | 1900 | Проект государствен- | |
101-01-5 | Научное исследование основных направлений нормативного правового обеспечения государственного регулирования выполнения авиационных работ и разработка предложений по проектам их перечня, классификации и правил выполнения | Совершенствование государственного регулирования и контроля выполнения определенных видов авиационных работ (применение авиации при выполнении сельскохозяйственных работ, строительно- | 15.11.2008 | 1900 | 1900 | Проекты федеральных авиационных правил по выполнению авиационных работ определенных видов (сельскохозяйственных, строительно- | |
101-01-6 | Научные исследования в целях формирования политики Российской Федерации в области гражданской авиации для решения проблем экологии, гармонизиро- | Разработка предложений по формированию политики Российской Федерации в области гражданской авиации для эффективного решения проблем экологии на долгосрочную перспективу | 15.11.2009 | 1900 | 400 | Предложения и рекомендации по уменьшению глобального и локального воздействия авиационного шума и загрязнения атмосферы на окружающую среду, согласованную с требованиями ИКАО и ЕС | |
101-01-7 | Научные исследования и разработка проектов федеральных авиационных правил о пропускном и внутри- | Регламентирование порядка осуществления пропускного и внутриобъектового режима в аэропортах и организациях гражданской авиации, совершенствование процедур и методик проведения обязательной сертификации услуг по обеспечению авиационной безопасности и инженерно-технических средств авиационной безопасности | 15.11.2008 | 900 | 900 | Проект федеральных авиационных правил по пропускному и внутриобъектовому режиму в аэропортах и организациях гражданской авиации. Проект федеральных авиационных правил по обязательной сертификации услуг для обеспечения авиационной безопасности и инженерно-технических средств авиационной безопасности | |
101-01-8 | Исследования и выработка научных подходов к обоснованию размера государственной поддержки операторов аэропортов, включенных в опорную сеть по критериям социальной значимости, в том числе расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях | Регламентирование порядка предоставления государственной поддержки аэропортов, обслуживающих социально значимые авиаперевозки | 15.11.2008 | 1900 | 1900 | Методика определения размера средств, предоставляемых аэропортам, обслуживающим социально значимые авиаперевозки | |
101-01-9 | Разработка порядка по ведению раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, осуществляемых субъектами естественных монополий в аэропортах гражданской авиации | Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов естественных монополий | 01.07.2009 | 2400 | 1400 | Проект порядка ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности субъектами естественной монополии, оказывающими услуги в аэропортах гражданской авиации | |
Итого: 19100, в том числе в 2008 - 16600 |
Заказчик: 102. Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского транспорта, геодезии и картографии | |||||||
102-01-1 | Научные исследования и выработка предложений по разработке технических регламентов в сфере автомобильного и городского электрического транспорта | Совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей необходимый уровень безопасности функционирования автотранспортного комплекса Российской Федерации | 15.11.2009 | 2900 | 1400 | Проекты технических регламентов, устанавливающих требования: | |
102-01-2 | Научные исследования по обоснованию направлений развития отрасли геодезии и картографии в современных условиях | Совершенствование управления отраслью геодезии и картографии | 15.11.2008 | 3000 | 3000 | Проект системного реформирования отрасли геодезии и картографии | |
102-01-3 | Научные исследования и разработка предложений по созданию, введению и поддержанию высокоточной общеземной геоцентрической системы координат, реализующей в полном объеме тактико- | Создание условий для построения высокоточной геоцентрической системы координат на территории Российской Федерации | 01.09.2009 | 2900 | 1900 | Методика построения геоцентрической системы координат по совместному использованию ГНСС. Проекты нормативно- | |
102-01-4 | Исследования и выработка научных подходов по совершенство- | Совершенствование нормативно-правовой базы для поддержания комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы | 15.11.2008 | 900 | 900 | Проекты нормативных правовых актов, административного регламента и методических рекомендаций по проведению государственного контроля и надзора за осуществлением деятельности в сфере автомобильного и городского электрического транспорта | |
102-01-5 | Исследования и выработка научных подходов для разработки системы взимания платы с владельцев (пользователей) грузового автомобильного транспорта при проезде по федеральным автомобильным дорогам общего пользования | Формирование нормативно-правовой базы создания в Российской Федерации системы взимания дорожных сборов с грузовых автомобилей за пользование сетью федеральных автомобильных дорог | 15.11.2008 | 1400 | 1400 | Проекты нормативно-правовых документов по реализации системы дорожных сборов с грузовых автомобилей категории N 3. Техническое задание на разработку технического и организационного проекта системы дорожных сборов | |
102-01-6 | Научное обоснование предложений по совершенство- | Совершенствование нормативно-правового обеспечения организации движения по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов | 01.06.2009 | 4900 | 2900 | Проекты нормативных актов в области перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, движения большегрузных транспортных средств по автомобильным дорогам, в том числе: | |
102-01-7 | Исследования и выработка научных подходов по регулированию вопросов временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам | Совершенствование процедуры по временному ограничению или прекращению движения транспортных средств по автомобильным дорогам | 01.06.2008 | 1100 | 1100 | Аналитические материалы по совершенствованию нормативно-правовой базы по временному ограничению или прекращению движения транспортных средств по автомобильным дорогам | |
102-01-8 | Исследования и выработка научных подходов с целью разработки Концепции федерального закона "О метрополитенах и других видах скоростного внеуличного транспорта" | Повышение эффективности развития и функционирования метрополитенов и других видов скоростного внеуличного транспорта | 15.11.2008 | 1400 | 1400 | Концепция федерального закона "О метрополитенах и других видах скоростного внеуличного транспорта", в том числе: | |
102-01-9 | Подготовка предложений по нормативному регулированию вопросов создания госкомпании по управлению, строительству, реконструкции и содержанию федеральных автомобильных дорог | Создание госкомпании по управлению, строительству, реконструкции и содержанию федеральных автомобильных дорог | 15.11.2008 | 4900 | 4900 | Концепция Федерального закона о создании госкомпании по управлению, строительству, реконструкции и содержанию федеральных автомобильных дорог Федеральный закон о создании госкомпании по управлению, строительству, реконструкции и содержанию федеральных автомобильных дорог | |
Итого: 23400, в том числе в 2008 - 18900 |
Заказчик: 103. Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта | |||||||
103-01-1 | Научные исследования в целях разработки перечня данных о продукции для отнесения к конкретным кодам ЕТСНГ и ГНГ | Принятие решений об отнесении груза к соответствующим кодам ГНГ и ЕТСНГ при невозможности отнесения данного груза к одному из наименований позиции ГНГ и ЕТСНГ грузоотправителем | 15.11.2008 | 1900 | 1900 | Перечень критериев, необходимых для отнесения продукции к кодам ЕТСНГ и ГНГ | |
103-01-2 | Научно- | Формирование основных принципов развития железнодорожного транспорта необщего пользования на период до 2030 года | 15.11.2008 | 2400 | 2400 | Научно обоснованные предложения по долгосрочному (на период до 2030 года) развитию промышленного железнодорожного транспорта и технико- | |
103-01-3 | Научные исследования в целях построения комплексной работы железнодорожного транспорта общего и необщего пользования | Совершенствование нормативно-правового регулирования работы железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта необщего пользования | 15.11.2008 | 1900 | 1900 | Проект нормативного акта "Единый технологический процесс (ЕТП) работы железнодорожного пути необщего пользования". | |
103-01-4 | Исследования и выработка научных подходов по совершенство- | Повышение эффективности нормативно-правового регулирования деятельности железнодорожного транспорта | 15.11.2008 | 1900 | 1900 | Аналитические материалы по вопросу разработки проектов нормативных актов Минтранса России, регулирующих правила перевозки грузов железнодорожным транспортом | |
103-01-5 | Научные исследования в целях совершенство- | Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей страхование на железнодорожном транспорте | 15.11.2008 | 1900 | 1900 | Концепция федерального закона "Об обязательном страховании рисков при перевозках железнодорожным транспортом опасных грузов" | |
103-01-6 | Исследования и выработка научных подходов для создания правовых основ осуществления мероприятий по проведению экспертизы обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте | Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта | 15.11.2008 | 500 | 500 | Нормативная документация, устанавливающая порядок: | |
Итого: 10500, в том числе в 2008 - 10500 |
Заказчик: 104. Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта | |||||||
104-01-1 | Научные исследования и подготовка предложений по совершенство- | Создание нормативно-правовой базы для комплексного решения проблемы предотвращения загрязнения и защиты морской среды и внутренних водных путей Российской Федерации от загрязнения | 01.09.2009 | 11900 | 3900 | Научно обоснованные предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области защиты морской среды и внутренних водных путей от загрязнения, в том числе в области: защиты морей от загрязнения опасными веществами; использования судов- | |
104-01-2 | Исследования и выработка научных предложений по совершенство- | Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы на основании совершенствования государственного регулирования безопасной транспортировки опасных и лесных грузов морским и внутренним водным транспортом | 01.09.2009 | 4900 | 2400 | Методические рекомендации по применению в Российской Федерации требований международных и национальных нормативных правовых и технических актов, регламентирующих перевозку опасных грузов морским и внутренним водным транспортом и их перевалку в морских торговых портах. | |
104-01-3 | Разработка порядка по ведению раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, осуществляемых субъектами естественных монополий в морских портах и внутреннем водном транспорте | Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов естественных монополий | 01.07.2009 | 4900 | 2900 | Проект порядка ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности субъектами естественной монополии в морских портах. | |
Итого: 21700, в том числе в 2008 - 9200 |
Заказчик: 105. Департамент международного сотрудничества | |||||||
105-01-1 | Научно- | Определение направлений и механизмов реализации интеграционных процессов в рамках международных региональных организаций "Северное измерение" "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)", Совет Баренцева\Евроаркти- | 01.10.2009 | 4900 | 3300 | Проект позиции Минтранса России по вопросам повестки дня МТФ-2008 и аналитический доклад. Проект позиции Минтранса России по вопросам повестки дня МТФ-2009 и аналитический доклад. Стратегия участия Российской Федерации в рамках международного сотрудничества "Северное измерение" с учетом партнерства в области транспорта. | |
105-01-2 | Подготовка научно- | Повышение эффективности развития евроазиатских транспортных связей и сотрудничества в рамках Транспортного диалога Россия - ЕС с учетом новых положений разрабатываемой транспортной политики ЕС на период до 2020 года и проекта транспортной стратегии России на период до 2030 года | 15.11.2008 | 3000 | 3000 | Аналитические материалы и предложения по расширению и повышению эффективности евроазиатских транспортных связей и взаимодействию с ЕС в области транспорта. | |
Итого: 7900, в том числе в 2008 - 6300 | |||||||
Заказчик: 108. Департамент реформирования имущественных отношений | |||||||
108-01-1 | Исследование и разработка механизмов совершенство- | Совершенствование управления имуществом аэродромов совместного базирования, используемых преимущественно гражданской авиацией, или не используемых государственной авиацией | 15.11.2008 | 1900 | 1900 | Научно обоснованные предложения по механизмам передачи в гражданский сектор экономики имущества аэродромов совместного базирования. | |
108-01-2 | Разработка предложений по внесению изменений в Федеральный закон N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" | Совершенствование нормативно-правового регулирования управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта | 15.11.2008 | 1500 | 1500 | Проект федерального закона о внесении изменений в федеральный закон N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" | |
108-01-3 | Исследование и выработка научных подходов с целью правого регулирования процесса передачи в управление субъектам Российской Федерации аэропортов (аэродромов), подлежащих сохранению в федеральной собственности | Совершенствование процедур передачи в управление субъектам Российской Федерации аэропортов (аэродромов), подлежащих сохранению в федеральной собственности | 15.11.2008 | 3000 | 3000 | Методические рекомендации по организации и правовому регулированию процедур передачи в управление субъектам Российской Федерации аэропортов (аэродромов), подлежащих сохранению в федеральной собственности | |
Итого: 6400, в том числе в 2008 - 6400 |
Заказчик: 109. Административный департамент | |||||||
109-01-1 | Разработка научно обоснованных предложений по совершенство- | Совершенствование социально-трудовых отношений в сфере морского транспорта | 15.06.2009 | 4900 | 1900 | Концепции и проекты федеральных законов по внесению изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации. | |
109-01-2 | Подготовка научно обоснованных предложений по определению особенностей деятельности высших учебных заведений транспортного комплекса | Совершенствование технического, кадрового и финансового обеспечения деятельности образовательных учреждений в сфере водного транспорта | 15.04.2009 | 1500 | 700 | Проект нормативного акта и предложения по структуре, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности морских и летных образовательных учреждений | |
109-01-3 | Подготовка научно обоснованных предложений по профессио- | Формирование кадрового потенциала транспортного комплекса | 15.09.2008 | 500 | 500 | Проект нормативного акта и предложения по порядку профессионального отбора и профессиональной подготовки работников, принимаемых на работу непосредственно связанную с движением автотранспортных средств | |
109-01-4 | Научные исследования и выработка критериев оценки потребности в кадрах в отраслях транспортного комплекса | Формирование кадрового потенциала транспортного комплекса | 15.04.2009 | 2000 | 1000 | Методика оценки потребности в кадрах в отраслях транспортного комплекса в разрезе профессий, специальностей, регионов (водных бассейнов) | |
109-01-5 | Научные исследования и выработка подходов по регламентации прав и обязанностей членов экипажей судов внутреннего водного транспорта | Формирование кадрового потенциала транспортного комплекса | 15.08.2008 | 500 | 500 | Проект нормативного акта и предложений по регламентации прав и обязанностей членов экипажей судов внутреннего водного транспорта, согласованных с общероссийскими объединениями профсоюзов и работодателей | |
109-01-6 | Модернизация и развитие автоматизирован- | Повышение эффективности административной и финансовой деятельности Минтранса России | 15.11.2008 | 1900 | 1900 | Разработка структуры единой базы данных автоматизированной информационной системы "Кадры" и автоматизированного бухгалтерского комплекса "КВАРТА". | |
Итого: 11300, в том числе в 2008 - 6500 |
Заказчик: 110. Департамент транспортной безопасности и специальных программ | |||||||
110-01-1 | Проведение научных исследований по совершенство- | Совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов транспортной безопасности | 15.11.2008 | 1400 | 1400 | Проекты нормативных правовых актов, вносящих изменения и дополнения в акты федерального законодательства, также подлежащих принятию в связи с введением в действие федерального закона "О транспортной безопасности" | |
110-01-2 | Подготовка научно обоснованных предложений по созданию единой государственной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГС ОТБ) | Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы | 01.11.2008 | 3900 | 3900 | Концепции создания ЕГС ОТБ. Модель ЕГС ОТБ, содержащая функциональную структуру, требования к системе, к отдельным ее элементам и основные технологические решения по ее созданию | |
110-01-3 | Научное сопровождение разработки проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки автомобильных дорог, их использованию в военное время, техническому прикрытию и восстановлению | Повышение обороноспособности и уровня национальной безопасности в части условий, обеспечиваемых транспортным комплексом | 15.11.2008 | 2900 | 2900 | Разработка пакета взаимоувязанных проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, регламентирующих порядок отнесения автомобильных дорог к автомобильным дорогам оборонного значения (далее - АДОЗ), использования АДОЗ и восстановления в период действия военного положения; проведения мероприятий по техническому прикрытию автомобильных дорог в мирное время; порядок возмещения собственнику АДОЗ ущерба, связанного с проведением мероприятий по ее техническому прикрытию в мирное время | |
110-01-4 | Создание Единой системы управления и обеспечения безопасности объектов транспортного комплекса на базе опытного района (Сочинский транспортный узел) в период подготовки к XXII Олимпийским играм 2014 года | Обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры в Сочинском транспортном узле | 15.11.2008 | 2000 | 2000 | Модель системы, предусматривающей автоматизацию процессов сбора, хранения, передачи, обработки и анализа информации на основе распределенной автоматизированной системы связи и отображения обстановки | |
Итого: 10200, в том числе в 2008 - 10200 |
Заказчик: 111. Департамент экономики и финансов | |||||||
111-01-1 | Научное сопровождение разработки проекта федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам" | Совершенствование механизма страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами | 15.07.2009 | 4900 | 3400 | Проект федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда пассажирам" | |
111-01-2 | Разработка долгосрочного и среднесрочных (предварительного и уточненного) прогнозов социально-экономического развития транспортного комплекса | Обеспечение условий сбалансированного развития транспортного комплекса в долгосрочной и среднесрочной перспективе с учетом потребностей экономики и населения в услугах транспорта | 15.11.2008 | 5400 | 5400 | Уточненный прогноз социально- | |
111-01-3 | Исследование состояния и перспектив развития грузовой базы и пассажиропотоков в районах Дальнего Востока и Забайкалья | Повышение эффективности транспортного комплекса Дальнего Востока и Забайкалья | 15.11.2008 | 2900 | 2900 | Анализ грузовой базы и пассажиропотоков в районах Дальнего Востока и Забайкалья, влияние уровня развития. Прогнозная оценка грузовой базы, грузо- | |
111-01-4 | Совершенство- | Повышение качества работы информационной системы при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ | 15.11.2008 | 2500 | 2500 | Модернизация программного обеспечения информационной системы "Система мониторинга государственных закупок товаров, работ и услуг Минтранса России" | |
111-01-5 | Оценка роли и вклада транспортного комплекса в динамику макроэкономи- | Совершенствование процедур мониторинга влияния деятельности транспортного комплекса на динамику макроэкономических показателей | 15.11.2008 | 3000 | 3000 | Организация мониторинга основных показателей развития транспорта в контексте общей макроэкономической ситуации с предоставлением соответствующих аналитических материалов | |
111-01-6 | Разработка предложений по совершенство- | Уточнение путей развития научно-технической политики Минтранса России и повышение его роли в развитие научно-технического потенциала Российской Федерации | 15.11.2008 | 1500 | 1500 | Аналитические материалы и предложения по направлениям развития научно- | |
111-01-7 | Разработка порядка по ведению раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, осуществляемых субъектами естественных монополий в транспортных терминалах на воздушном, железнодорожном, морском и внутреннем водном транспорте | Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов естественных монополий | 01.07.2009 | 2400 | 1400 | Проект порядка ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности субъектами естественных монополий в транспортных терминалах на воздушном, железнодорожном, морском и внутреннем водном транспорте | |
Итого: 22600, в том числе в 2008 - 20100 | |||||||
Итого (по всем департаментам): 133100, в том числе в 2008 - 104700 | |||||||
Источник финансирования - 03.01. ФЦП "ГЛОНАСС": подпрограмма "Внедрение и использование спутниковых навигационных систем в области транспорта" |