Министерство образования и науки Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

     
ПРИКАЗ

     
от 22 декабря 2008 года N 1966

     

О внесении изменений в приказ Федерального агентства по образованию от 4 июля 2006 года N 612 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 685 "О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества" (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 года N 156)"

____________________________________________________________________
Утратил силу c 15 февраля 2011 года на основании
приказа Минобрнауки России от 4 февраля 2011 года N 159
____________________________________________________________________

В соответствии с федеральными законами от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (в редакции федеральных законов от 08.11.2007 N 261-ФЗ, от 04.12.2007 N 332-ФЗ, от 30.06.2008 N 108-ФЗ), от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в редакции федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 29.04.2008 N 58-ФЗ, от 30.06.2008 N 108-ФЗ, от 08.11.2008 N 195-ФЗ), а также на основании Положения о Федеральном агентстве по образованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 288,

_________________

См.Образование  в Документах. - 1998. - N 22. С.42-61.

См. Официальные документы в образовании. - 2004. - N 23. С.12-17.

приказываю:

1. Внести изменения в приказ Федерального агентства по образованию от 04.07.2006 N 612 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 685 "О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества" (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 года N 156)", изложив приложение 1 и приложение 2 к приказу в новой редакции согласно приложению.

_________________

См. Официальные документы в образовании. - 2006. - N 24. С.25-29.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление федерального имущества и капитального строительства (С.Н.Лобанова).

Руководитель
Н.Булаев

Приложение 1
к приказу Рособразования
от 22 декабря 2008 года N 1966

Положение
о порядке согласования экспертной оценки последствий передачи в аренду объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за образовательными учреждениями

     

1. Общие положения

Настоящее Положение о порядке согласования экспертной оценки последствий передачи в аренду объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за образовательными учреждениями (далее - Положение), разработано в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и федеральными законами от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (в редакции федеральных законов от 08.11.2007 N 261-ФЗ, от 04.12.2007 N 332-ФЗ, от 30.06.2008 N 108-ФЗ), от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в редакции федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 29.04.2008 N 58-ФЗ, от 30.06.2008 N 108-ФЗ, от 08.11.2008 N 195-ФЗ), постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2007 N 23), постановлением Правительства РФ от 30.06.98 N 685 "О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества" (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 23.03.2006 N 156) и определяет порядок проведения Федеральным агентством по образованию согласования экспертной оценки последствий передачи в аренду объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за образовательными учреждениями (далее - экспертная оценка).

2. Перечень документов, необходимых для согласования экспертной оценки

2.1. Сопроводительное письмо о согласовании представленной экспертной оценки с приведением следующих данных в табличной форме:

2.2. Проект экспертной оценки по форме, установленной приложением N 2 к настоящему приказу.

2.3. Копии правоустанавливающих документов на объекты федерального недвижимого имущества, планируемого к передаче в аренду (в случае передачи помещений в аренду на срок свыше одного года).

2.4. Копия выписки из реестра федерального имущества.

2.5. Документы технического учета (БТИ) (поэтажный план и экспликация) с точным указанием помещений, предлагаемых образовательным учреждением к передаче в аренду.

3. Порядок согласования Федеральным агентством по образованию экспертной оценки

По результатам рассмотрения представленных образовательным учреждением документов Рособразование вправе принять одно из следующих решений:

о согласовании экспертной оценки (В этом случае Рособразование направляет согласованную экспертную оценку образовательному учреждению.);

об отказе в согласовании экспертной оценки.

В согласовании экспертной оценки может быть отказано в следующих случаях:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов (копий документов);

б) представление экспертной оценки после объявления или проведения конкурса на право заключения договора аренды;

в) если документы не соответствуют установленным требованиям, в том числе установленным разделом 4 данного Положения, содержат противоречивые сведения и (или) имеют исправления;

г) если заключение договора аренды приведет к нарушению прав и законных интересов детей;

д) если планируемое целевое использование помещения не соответствует назначению помещения, указанному в документах технического учета (БТИ).

4. Требования действующего законодательства, которые необходимо учитывать при передаче в аренду федерального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральными государственными образовательными учреждениями

Нормами действующего законодательства запрещено сдавать в аренду объекты недвижимости образовательных учреждений для следующих целей.

4.1. Распространение алкогольной продукции:

ст.2 и 3 Федерального закона от 7 марта 2005 года N 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе";

п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

п.136 постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации".

4.2. Распространение табачных изделий:

п.5 ст.3 Федерального закона от 10 июля 2001 года N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака".

4.3. Распространение рекламы:

алкогольной продукции (подп.6 п.2 ст.21 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе");

пива и напитков, изготавливаемых на его основе (подп.6 п.2 ст.22 Федерального закона  "О рекламе");

табака, табачных изделий и курительных принадлежностей (подп.6 п.2 ст.23 Федерального закона  "О рекламе").

4.4. Деятельность политических партий, их структурных подразделений, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений):

п.5 ст.1 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

п.5 ст.9 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях".

4.5. Использование жилых помещений в общежитиях под офис и другие цели, не относящиеся к прямому назначению этих помещений (п.3 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ).

4.6. Незарегистрированная индивидуальная трудовая педагогическая деятельность (ст.48 Закона РФ "Об образовании").

4.7. Использование фасада и крыши зданий и сооружений, так как фасад и крыша не могут являться самостоятельными объектами недвижимости (ст.607 ГК РФ;      информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66).

4.8. Иные ограничения, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 2
к приказу Росбразования
от 22 декабря 2008 года N 1966

Экспертная оценка
последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей

Экспертная комиссия образовательного учреждения в составе:  председателя комиссии - руководителя или заместителя руководителя образовательного учреждения,  членов комиссии,  секретаря комиссии, представителей общественных организаций,   сотрудников и (или) студентов образовательного учреждения,   юриста   в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" составила настоящее заключение об оценке последствий сдачи в аренду помещений, находящихся в оперативном управлении ...  (указать наименование образовательного учреждения),  для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей.

Объект аренды:  здания, сооружения, помещения: учебные, учебно-производственные, нежилые помещения в общежитиях, спортивные и др., с точным указанием назначения объекта недвижимости и адреса согласно документам БТИ.

Балансодержатель:  полное наименование образовательного учреждения.

Цель аренды:   торговля канцтоварами, ксерокопирование, реализация учебной литературы, организация учебного процесса, общественного питания и другие цели.

Срок договора аренды:      с даты заключения договора на ... (указать  11 месяцев, 5 лет и т.д.).

Время использования объекта:  круглосуточное (почасовое с указанием конкретного времени использования, например с 18.00 до 20.00, и количества часов в день, неделю или месяц).

По результатам оценки комиссия установила: деятельность арендатора не будет оказывать отрицательного влияния на учебно-воспитательный процесс и безопасность обучающихся.

Вывод: сдача в аренду помещений общей площадью ____________ м возможна.

Подписи членов комиссии (с расшифровкой фамилий):

Председатель комиссии

Члены комиссии:                                М.П.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

Официальные документы в образовании.
Бюллетень нормативных правовых актов,
N 2, январь, 2009 год